串通投標應(yīng)負哪些法律責任?
答:投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額5‰以上10‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消1~2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反規(guī)定轉(zhuǎn)分包應(yīng)負哪些法律責任?
答:中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
在監(jiān)理投標招標管理部分中提到:“定標后要給未中標的監(jiān)理單位以一定補償”。為什么要給予補償?
答:在設(shè)計招標和監(jiān)理招標中,對未中標的單位應(yīng)由發(fā)包人給予一定的補償。設(shè)計招標時,往往要的是設(shè)計的構(gòu)思和初步方案,監(jiān)理招標要的是監(jiān)理人的知識、技能和經(jīng)驗等方面綜合能力。這些單位在投標時,已經(jīng)有了發(fā)包方需要的實質(zhì)性投入,即使這些單位沒有中標,其投入的構(gòu)思、方案或建議、思路等,都有可能被發(fā)包方接受或采用。而施工雖然也在投標時有一定投入,但發(fā)包方需要施工方實質(zhì)性內(nèi)容是建造工程實體,這在投標階段施工方是無法投入的。所以,發(fā)包方應(yīng)給未中標的設(shè)計單位和監(jiān)理單位一定的補償。而施工單位若未中標則不會有任何補償?;蛘哒f,這是對設(shè)計和監(jiān)理單位的一種保護。
請問“承包人超越資質(zhì)訂立的合同”的情況屬于哪種情形?在合同無效的5種情形中包括嗎?
答:應(yīng)該屬于“惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同”的情況。因為發(fā)包人首先清楚自己的工程應(yīng)當發(fā)包給什么樣的資質(zhì)等級承包隊伍,也就是說發(fā)包人是“知道或應(yīng)當知道”的情況,承包人也應(yīng)當清楚自己的資質(zhì)水平和承包范圍,這種情況下雙方還能“超越資質(zhì)訂立的合同”就屬于雙方串通了。
教材中,招標資格預(yù)審中,有申請投標人和潛在投標人的概念。二者區(qū)別是什么?
答:購買招標文件者為申請投標人;所有申請參加投標競爭的,不論其資格預(yù)審是否合格都為潛在投標人。
答:投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額5‰以上10‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消1~2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反規(guī)定轉(zhuǎn)分包應(yīng)負哪些法律責任?
答:中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
在監(jiān)理投標招標管理部分中提到:“定標后要給未中標的監(jiān)理單位以一定補償”。為什么要給予補償?
答:在設(shè)計招標和監(jiān)理招標中,對未中標的單位應(yīng)由發(fā)包人給予一定的補償。設(shè)計招標時,往往要的是設(shè)計的構(gòu)思和初步方案,監(jiān)理招標要的是監(jiān)理人的知識、技能和經(jīng)驗等方面綜合能力。這些單位在投標時,已經(jīng)有了發(fā)包方需要的實質(zhì)性投入,即使這些單位沒有中標,其投入的構(gòu)思、方案或建議、思路等,都有可能被發(fā)包方接受或采用。而施工雖然也在投標時有一定投入,但發(fā)包方需要施工方實質(zhì)性內(nèi)容是建造工程實體,這在投標階段施工方是無法投入的。所以,發(fā)包方應(yīng)給未中標的設(shè)計單位和監(jiān)理單位一定的補償。而施工單位若未中標則不會有任何補償?;蛘哒f,這是對設(shè)計和監(jiān)理單位的一種保護。
請問“承包人超越資質(zhì)訂立的合同”的情況屬于哪種情形?在合同無效的5種情形中包括嗎?
答:應(yīng)該屬于“惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同”的情況。因為發(fā)包人首先清楚自己的工程應(yīng)當發(fā)包給什么樣的資質(zhì)等級承包隊伍,也就是說發(fā)包人是“知道或應(yīng)當知道”的情況,承包人也應(yīng)當清楚自己的資質(zhì)水平和承包范圍,這種情況下雙方還能“超越資質(zhì)訂立的合同”就屬于雙方串通了。
教材中,招標資格預(yù)審中,有申請投標人和潛在投標人的概念。二者區(qū)別是什么?
答:購買招標文件者為申請投標人;所有申請參加投標競爭的,不論其資格預(yù)審是否合格都為潛在投標人。

