第四篇第一章 行政訴訟法律制度
1. 可以用調(diào)解方式結(jié)案的只能是（）案件。
A.行政賠償
B.行政強(qiáng)制
C.行政處罰
D.行政征收
[答案]A
[解析]人民法院審理行政案件，除行政賠償訴訟外，不適用調(diào)解。
2. 在行政訴訟中，被告負(fù)舉證責(zé)任意味著（）。
A.被告對行政訴訟中所有爭議事項應(yīng)當(dāng)舉證
B.被告應(yīng)當(dāng)提供據(jù)以作出具體行政行為的證據(jù)
C.被告應(yīng)當(dāng)提供據(jù)以作出具體行政行為的規(guī)范性文件
D.被告不能履行其舉證責(zé)任將導(dǎo)致敗訴
[答案]BC.D
[解析]被告負(fù)舉證責(zé)任，是指作為行政訴訟被告的行政機(jī)關(guān)負(fù)有提供據(jù)以作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件的責(zé)任。如果行政機(jī)關(guān)不能提供證據(jù)證明其行為的合法性，就會導(dǎo)致敗訴。因此，選項BC.D正確。
3. 中級人民法院管轄的第一審行政案件包括（）。
A.確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和海關(guān)處理的案件
B.對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為起訴的案件
C.經(jīng)行政復(fù)議的案件
D.本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件
E.有關(guān)內(nèi)部行政行為的案件
[答案] B.D
[解析]本題考核行政訴訟的管轄。選項
B.D是法律規(guī)定的中級人民法院管轄的第一審行政案件的范圍。
4. 對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由原告或被告所在地人民法院管轄，這種管轄叫做（）。
A.指定管轄
B.裁定管轄
C.合并管轄
D.共同管轄
[答案]D
[解析]本題考核行政訴訟的管轄。共同地域管轄的范圍中，對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的行政訴訟案件，由原告所在地或被告所在地的人民法院共同管轄。
5. 根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，共同地域管轄適用于（）。
A.不服限制人身自由的行政強(qiáng)制措施提起的行政案件
B.不服侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)的行政案件
C.經(jīng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷原具體行政行為的行政案件
D.因不動產(chǎn)提起的行政案件，如該不動產(chǎn)涉及兩個以上的人民法院管轄的
E.不服行政處罰的行政案件
[答案]AC.D
[解析]本題考核行政訴訟的管轄。選項AC.D是共同地域管轄的適用范圍。
6. 在行政訴訟中，如果當(dāng)事人認(rèn)為受訴人民法院無管轄權(quán)，應(yīng)當(dāng)（）提出管轄權(quán)異議。
A.在人民法院立案之日起5日內(nèi)以口頭或書面形式
B.在接到人民法院起訴狀副本之日起5日內(nèi)以書面形式
C.在人民法院首次開庭前10日內(nèi)以口頭或書面形式
D.在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式
[答案]D
[解析]在行政訴訟的移送管轄中，如果當(dāng)事人認(rèn)為受訴人民法院無管轄權(quán)，應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出管轄權(quán)異議。
7. 根據(jù)我國《行政訴訟法》及其司法解釋的規(guī)定，原告資格轉(zhuǎn)移包括：有權(quán)提起行政訴訟的（）。
A.公民死亡，其近親屬可以提起行政訴訟
B.公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以提起行政訴訟
C.公民沒有提起行政訴訟的，其所在社會團(tuán)體可以提起行政訴訟
D.法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以提起行政訴訟
E.公民死亡，人民檢察院可以提起行政公訴
[答案] A.D
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，原告資格在下列情形下可以轉(zhuǎn)移：有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起行政訴訟；有權(quán)提起行政訴訟的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以提起行政訴訟；公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書面委托以該公民的名義提起訴訟。因此，選項
A.D正確。
8. 行政案件經(jīng)復(fù)議由復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為，相對人不服提起行政訴訟的，被告是（）。
A.復(fù)議機(jī)關(guān)
B.作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)
C.復(fù)議機(jī)關(guān)和原機(jī)關(guān)
D.原告起訴時選擇的機(jī)關(guān)
[答案]A
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。
9. 根據(jù)現(xiàn)行稅收相關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋規(guī)定，（）。
A.納稅人對稅務(wù)所等法定授權(quán)派出機(jī)構(gòu)超出法定授權(quán)范圍實施稅務(wù)行政處罰不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以稅務(wù)所等機(jī)構(gòu)為被告
B.納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議的，必須先繳清稅款和滯納金才能向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議
C.納稅人對稅務(wù)行政處罰決定不服申請復(fù)議后又依法撤回申請，并在法定期間內(nèi)對原稅務(wù)具體行政行為提起訴訟的，人民法院不予受理
D.納稅人對稅務(wù)行政處罰決定不服已經(jīng)申請復(fù)議、在法定復(fù)議期間內(nèi)又起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理
[答案]A
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織為被告。因此，選項A正確。
10. 根據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件一旦進(jìn)入（），作為被告的行政機(jī)關(guān)及其代理人就不得自行向原告和證人收集證據(jù)。
A.庭審階段
B.訴訟程序
C.辯論階段
D.合議階段
[答案]B
[解析]行政訴訟中，被告承擔(dān)舉證責(zé)任，這就決定了行政機(jī)關(guān)向法院提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在作出具體行政行為之前收集。一旦進(jìn)入訴訟程序，作為被告的行政機(jī)關(guān)及其訴訟代理人就不得自行向原告和證人收集證據(jù)。因此，選項B正確。
11. 一般情況下，行政相對方應(yīng)在知道作出具體行政行為之日起多長時間內(nèi)向人民法院提起行政訴訟（）。
A.1個月
B.2個月
C.3個月
D.6個月
[答案]C
[解析]行政訴訟的一般期限是，直接向人民法院提起訴訟的，為在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。因此，選項C正確。
12. 在行政訴訟中，院長擔(dān)任審判長時的回避，由（）決定。
A.審判委員會
B.院黨委會
C.上一級人民法院
D.合議庭
[答案]A
[解析]行政訴訟中，院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。
13. 根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院應(yīng)在立案之日起多長時間內(nèi)作出第一審判決（）。
A.2個月
B.3個月
C.6個月
D.12個月
[答案]B
[解析]第一審案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)作出一審判決。
14. 對下列行為，人民法院在行政訴訟中可以行使司法變更權(quán)的是（）。
A.被告超越權(quán)限而作出的行為
B.被告違反法定程序而作出的行為
C.被告明顯違反法律而作出的行為
D.被告實施的顯失公正的行政處罰行為
[答案]D
[解析]對于行政處罰顯失公平的，一審法院可以判決變更。
15. 在行政訴訟中，（）。
A.行政訴訟的被告只能是國家行政機(jī)關(guān)
B.原告申請停止執(zhí)行具體行政行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許
C.一審程序除涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定外一律開庭審理，不得書面審理
D.原告撤回起訴應(yīng)當(dāng)在法院宣告判決或者裁定前提出
[答案]D
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，原告在提起行政訴訟法院依法受理后，法院宣告判決或者裁定前，可以向人民法院提出撤回起訴的請求。
16. 根據(jù)《行政訴訟法》及有關(guān)司法解釋規(guī)定，（），人民法院可以缺席判決。
A.人民法院裁定不準(zhǔn)予原告撤訴，原告經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的
B.行政訴訟第三人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的
C.原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的
D.原告經(jīng)人民法院兩次合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的
[答案]A
[解析]可以缺席審判的情況，一是選項A的情況；二是被告經(jīng)法院兩次合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的情況。
17. 根據(jù)《行政訴訟法》和有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人對人民法院的（）裁定不服，可以向上一級人民法院上訴。
A.不準(zhǔn)許撤訴
B.不予受理
C.中止訴訟
D.管轄異議
E.先予執(zhí)行
[答案] B.D
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，當(dāng)事人對人民法院的不予受理、駁回起訴、管轄異議裁定不服的，可以向上一級人民法院上訴。
18. 在行政訴訟中，作為被告的行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決，人民法院可以采?。ǎ?qiáng)制執(zhí)行措施。
A.對該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人實施司法拘留
B.對該行政機(jī)關(guān)處以每日50～100元的罰款
C.向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議
D.通知銀行劃撥被告賬戶內(nèi)的款項
[答案]BC.D
[解析]對行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施主要是選項BC.D列舉的情況。行政機(jī)關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院還可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。
1. 可以用調(diào)解方式結(jié)案的只能是（）案件。
A.行政賠償
B.行政強(qiáng)制
C.行政處罰
D.行政征收
[答案]A
[解析]人民法院審理行政案件，除行政賠償訴訟外，不適用調(diào)解。
2. 在行政訴訟中，被告負(fù)舉證責(zé)任意味著（）。
A.被告對行政訴訟中所有爭議事項應(yīng)當(dāng)舉證
B.被告應(yīng)當(dāng)提供據(jù)以作出具體行政行為的證據(jù)
C.被告應(yīng)當(dāng)提供據(jù)以作出具體行政行為的規(guī)范性文件
D.被告不能履行其舉證責(zé)任將導(dǎo)致敗訴
[答案]BC.D
[解析]被告負(fù)舉證責(zé)任，是指作為行政訴訟被告的行政機(jī)關(guān)負(fù)有提供據(jù)以作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件的責(zé)任。如果行政機(jī)關(guān)不能提供證據(jù)證明其行為的合法性，就會導(dǎo)致敗訴。因此，選項BC.D正確。
3. 中級人民法院管轄的第一審行政案件包括（）。
A.確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和海關(guān)處理的案件
B.對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為起訴的案件
C.經(jīng)行政復(fù)議的案件
D.本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件
E.有關(guān)內(nèi)部行政行為的案件
[答案] B.D
[解析]本題考核行政訴訟的管轄。選項
B.D是法律規(guī)定的中級人民法院管轄的第一審行政案件的范圍。
4. 對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由原告或被告所在地人民法院管轄，這種管轄叫做（）。
A.指定管轄
B.裁定管轄
C.合并管轄
D.共同管轄
[答案]D
[解析]本題考核行政訴訟的管轄。共同地域管轄的范圍中，對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的行政訴訟案件，由原告所在地或被告所在地的人民法院共同管轄。
5. 根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，共同地域管轄適用于（）。
A.不服限制人身自由的行政強(qiáng)制措施提起的行政案件
B.不服侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)的行政案件
C.經(jīng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷原具體行政行為的行政案件
D.因不動產(chǎn)提起的行政案件，如該不動產(chǎn)涉及兩個以上的人民法院管轄的
E.不服行政處罰的行政案件
[答案]AC.D
[解析]本題考核行政訴訟的管轄。選項AC.D是共同地域管轄的適用范圍。
6. 在行政訴訟中，如果當(dāng)事人認(rèn)為受訴人民法院無管轄權(quán)，應(yīng)當(dāng)（）提出管轄權(quán)異議。
A.在人民法院立案之日起5日內(nèi)以口頭或書面形式
B.在接到人民法院起訴狀副本之日起5日內(nèi)以書面形式
C.在人民法院首次開庭前10日內(nèi)以口頭或書面形式
D.在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式
[答案]D
[解析]在行政訴訟的移送管轄中，如果當(dāng)事人認(rèn)為受訴人民法院無管轄權(quán)，應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出管轄權(quán)異議。
7. 根據(jù)我國《行政訴訟法》及其司法解釋的規(guī)定，原告資格轉(zhuǎn)移包括：有權(quán)提起行政訴訟的（）。
A.公民死亡，其近親屬可以提起行政訴訟
B.公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以提起行政訴訟
C.公民沒有提起行政訴訟的，其所在社會團(tuán)體可以提起行政訴訟
D.法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以提起行政訴訟
E.公民死亡，人民檢察院可以提起行政公訴
[答案] A.D
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，原告資格在下列情形下可以轉(zhuǎn)移：有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起行政訴訟；有權(quán)提起行政訴訟的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以提起行政訴訟；公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書面委托以該公民的名義提起訴訟。因此，選項
A.D正確。
8. 行政案件經(jīng)復(fù)議由復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為，相對人不服提起行政訴訟的，被告是（）。
A.復(fù)議機(jī)關(guān)
B.作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)
C.復(fù)議機(jī)關(guān)和原機(jī)關(guān)
D.原告起訴時選擇的機(jī)關(guān)
[答案]A
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。
9. 根據(jù)現(xiàn)行稅收相關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋規(guī)定，（）。
A.納稅人對稅務(wù)所等法定授權(quán)派出機(jī)構(gòu)超出法定授權(quán)范圍實施稅務(wù)行政處罰不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以稅務(wù)所等機(jī)構(gòu)為被告
B.納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議的，必須先繳清稅款和滯納金才能向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議
C.納稅人對稅務(wù)行政處罰決定不服申請復(fù)議后又依法撤回申請，并在法定期間內(nèi)對原稅務(wù)具體行政行為提起訴訟的，人民法院不予受理
D.納稅人對稅務(wù)行政處罰決定不服已經(jīng)申請復(fù)議、在法定復(fù)議期間內(nèi)又起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理
[答案]A
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織為被告。因此，選項A正確。
10. 根據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件一旦進(jìn)入（），作為被告的行政機(jī)關(guān)及其代理人就不得自行向原告和證人收集證據(jù)。
A.庭審階段
B.訴訟程序
C.辯論階段
D.合議階段
[答案]B
[解析]行政訴訟中，被告承擔(dān)舉證責(zé)任，這就決定了行政機(jī)關(guān)向法院提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在作出具體行政行為之前收集。一旦進(jìn)入訴訟程序，作為被告的行政機(jī)關(guān)及其訴訟代理人就不得自行向原告和證人收集證據(jù)。因此，選項B正確。
11. 一般情況下，行政相對方應(yīng)在知道作出具體行政行為之日起多長時間內(nèi)向人民法院提起行政訴訟（）。
A.1個月
B.2個月
C.3個月
D.6個月
[答案]C
[解析]行政訴訟的一般期限是，直接向人民法院提起訴訟的，為在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。因此，選項C正確。
12. 在行政訴訟中，院長擔(dān)任審判長時的回避，由（）決定。
A.審判委員會
B.院黨委會
C.上一級人民法院
D.合議庭
[答案]A
[解析]行政訴訟中，院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。
13. 根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院應(yīng)在立案之日起多長時間內(nèi)作出第一審判決（）。
A.2個月
B.3個月
C.6個月
D.12個月
[答案]B
[解析]第一審案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)作出一審判決。
14. 對下列行為，人民法院在行政訴訟中可以行使司法變更權(quán)的是（）。
A.被告超越權(quán)限而作出的行為
B.被告違反法定程序而作出的行為
C.被告明顯違反法律而作出的行為
D.被告實施的顯失公正的行政處罰行為
[答案]D
[解析]對于行政處罰顯失公平的，一審法院可以判決變更。
15. 在行政訴訟中，（）。
A.行政訴訟的被告只能是國家行政機(jī)關(guān)
B.原告申請停止執(zhí)行具體行政行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許
C.一審程序除涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定外一律開庭審理，不得書面審理
D.原告撤回起訴應(yīng)當(dāng)在法院宣告判決或者裁定前提出
[答案]D
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，原告在提起行政訴訟法院依法受理后，法院宣告判決或者裁定前，可以向人民法院提出撤回起訴的請求。
16. 根據(jù)《行政訴訟法》及有關(guān)司法解釋規(guī)定，（），人民法院可以缺席判決。
A.人民法院裁定不準(zhǔn)予原告撤訴，原告經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的
B.行政訴訟第三人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的
C.原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的
D.原告經(jīng)人民法院兩次合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的
[答案]A
[解析]可以缺席審判的情況，一是選項A的情況；二是被告經(jīng)法院兩次合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的情況。
17. 根據(jù)《行政訴訟法》和有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人對人民法院的（）裁定不服，可以向上一級人民法院上訴。
A.不準(zhǔn)許撤訴
B.不予受理
C.中止訴訟
D.管轄異議
E.先予執(zhí)行
[答案] B.D
[解析]根據(jù)《行政訴訟法》，當(dāng)事人對人民法院的不予受理、駁回起訴、管轄異議裁定不服的，可以向上一級人民法院上訴。
18. 在行政訴訟中，作為被告的行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決，人民法院可以采?。ǎ?qiáng)制執(zhí)行措施。
A.對該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人實施司法拘留
B.對該行政機(jī)關(guān)處以每日50～100元的罰款
C.向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議
D.通知銀行劃撥被告賬戶內(nèi)的款項
[答案]BC.D
[解析]對行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施主要是選項BC.D列舉的情況。行政機(jī)關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院還可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。