程項目招標投標管理——概 述

工程項目招標投標管理
     實行招標投標制度，是將工程項目建設納入市場機制，通過競爭擇優(yōu)選定項目施工、設備制造承包商。本章著重講述招投標管理的基本原則和法律依據(jù)，工程招標和貨物招標的程序和工作內容。
     概 述
     一、招標投標管理的基本原則
     工程項目招標投標行為是市場經濟的產物，并隨著市場的發(fā)展而發(fā)展，必須遵循市場經濟活動的基本原則。各國立法及國際慣例普遍確定，工程項目招標投標必須遵循“公開、公平、公正和誠實信用原則”。
     (1)公開原則。所謂公開，就是要求工程項目招標投標具有高的透明度，實行招標信息、招標程序公開，即發(fā)布招標通告，公開開標，公開中標結果，使每一個投標人獲得同等的信息，知悉招標的一切條件和要求。
     (2)公平原則。所謂公平，就是要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行同等的義務，不歧視任何一方。
     (3)公正原則。所謂公正，就是要求評標時按事先公布的標準對待所有的投標人。
     (4)誠實信用原則。所謂誠實信用原則，也稱誠信原則，是民事活動的基本原則之一。工程項目招標投標當事人應以誠實、守信的態(tài)度行使權利、履行義務，以維持招標投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。