2009年咨詢師組織與管理重要考點(diǎn)講解(3)

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(四)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括:
    (1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目;
    (2)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;
    (3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。
    (五)上述(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
    (1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
    (2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
    (3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
    (4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
    工程建設(shè)項(xiàng)目符合上述規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,必須通過(guò)招標(biāo)選擇施工承包商、貨物供應(yīng)商以及服務(wù)商,任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但也不得縮小上述規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo),但應(yīng)由相關(guān)審批部門批準(zhǔn)。
    (1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;
    (2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;
    (3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
    (4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;
    (5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;
    (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    上述情形中屬于國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn);屬于地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
    全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目如果不進(jìn)行施工招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。
    不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,有前款規(guī)定情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。