咨詢師決策分析講義——建設(shè)項目環(huán)境影響評價

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規(guī)劃環(huán)境影響評價
    (一)規(guī)劃環(huán)境影響評價概念
    規(guī)劃環(huán)境影響評價是對規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評價,并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的過程,應(yīng)在規(guī)劃編制階段進行。
    (二)規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍和要求
    1.適用范圍:規(guī)劃環(huán)境影響評價的主要適用于兩大層次兩大類:
    兩大層次:
    ①國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門;
    ②省、自治區(qū)、直轄市人民政府;
    兩大類:
    ①土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,并作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。
    ②專項規(guī)劃(如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃),應(yīng)在專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
    [例題6] 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,國務(wù)院部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制的(?。?,需要進行環(huán)境影響評價。(2006真題)
    A.區(qū)域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃
    B.海域的建設(shè)利用規(guī)劃
    C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的專項規(guī)劃
    D.畜牧業(yè)的專項規(guī)劃
    E.社會發(fā)展的專項規(guī)劃
     [答案]ABD
    2.要求:
    ①對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估;
    ②提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
    ③作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。
    (三)規(guī)劃環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容
    1.編制的法規(guī)依據(jù):《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ/T130-2003)。
    2.規(guī)劃環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容:
    (1)規(guī)劃分析;
    (2)環(huán)境現(xiàn)狀與分析;
    (3)環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標和評價指標;
    (4)環(huán)境影響分析與評價;
    (5)供決策的環(huán)境可行規(guī)劃方案與環(huán)境影響減緩措施;
    (6)開展公眾參與;
    (7)擬定監(jiān)測、跟蹤評價計劃;
    (8)編寫規(guī)劃環(huán)境影響評價文件,得出關(guān)于擬議規(guī)劃的結(jié)論性意見與建議。
    【例題7】按照有關(guān)規(guī)定,專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書的主要內(nèi)容有( )。(2007年真題)
    A.專項規(guī)劃周圍環(huán)境概況
    B.實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估
    C.該規(guī)劃地理位置示意圖和平面布置示意圖
    D.預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
    E.環(huán)境影響評價的結(jié)論
    【答案】BDE
    3.規(guī)劃環(huán)境影響報告書的編制要求。
    至少包括9方面內(nèi)容:
    4.規(guī)劃環(huán)境影響篇章及說明的編制要求
    至少包括4方面內(nèi)容