咨詢師決策分析講義——環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析

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(一)概述
    1.環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析的概念
    環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析:又稱為環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),是對(duì)環(huán)境影響的一種經(jīng)濟(jì)分析(即費(fèi)用效益分析),對(duì)負(fù)面的環(huán)境影響,估算出的是環(huán)境成本;對(duì)正面的環(huán)境影響估算出的是環(huán)境效益。
    2.環(huán)境價(jià)值
    (1)環(huán)境價(jià)值的概念:
    環(huán)境的總價(jià)值:包括環(huán)境的使用價(jià)值和非使用價(jià)值。
    環(huán)境的使用價(jià)值:指的是環(huán)境被生產(chǎn)者或消費(fèi)者使用時(shí)所表現(xiàn)出的價(jià)值;
    環(huán)境的非使用價(jià)值:指的是人們雖然不使用某一環(huán)境物品,但該環(huán)境物品仍具有的價(jià)值。
    (3)環(huán)境價(jià)值的度量(環(huán)境價(jià)值的量度一般有三個(gè))
    ① 支付意愿;② 消費(fèi)者剩余;③ 最低補(bǔ)償意愿
    價(jià)值=支付意愿=價(jià)格×消費(fèi)量+消費(fèi)者剩余。
    (二)環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證
    1.環(huán)保措施經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)的概念
    環(huán)保措施經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià):即環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)論證,通過估算環(huán)境保護(hù)措施的投資費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用、取得的效益,用于多種環(huán)境保護(hù)措施的比較,以選擇費(fèi)用比較低的環(huán)境保護(hù)措施。
    2.環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證的內(nèi)容:(包括四方面的內(nèi)容)
    (1)環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證;
    (2)污染處理工藝達(dá)標(biāo)排放可靠性;
    (3)環(huán)保投資估算;
    (4)依托設(shè)施的可行性分析。
    (三)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析
    1.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析的概念
    環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析是在費(fèi)用-效益分析方法中體現(xiàn)出環(huán)境影響的作用,即先把環(huán)境受到的損害用貨幣化后計(jì)入費(fèi)用(外部費(fèi)用)、把得到的環(huán)境效果貨幣化后計(jì)入效益(外部效益),然后再進(jìn)行費(fèi)用效益分析。
    2.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析步驟:
    (1)篩選環(huán)境影響;
    (2)量化環(huán)境影響;
    (3)評(píng)估環(huán)境影響的貨幣化價(jià)值;
    (4)將貨幣化的環(huán)境影響納入項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析。
    在篩選環(huán)境影響的過程中,一般將環(huán)境影響分為下列三類:
    ①被剔除、不再做任何評(píng)價(jià)分析的影響:主要指的是內(nèi)部的、小的以及能被控抑的影響;
    ②需要做定性說明的影響:指的是那些大的但可能很不確定的影響;
    ③需要并且能夠量化和貨幣化的影響。