第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算
一、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則<新>
表10-5 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則
適用范圍
遵循的原則
內(nèi)容
產(chǎn)出物
正面效益的計(jì)算
支付意愿(WTP)原則
分析社會(huì)成員為項(xiàng)目所產(chǎn)出的效益愿意支付的價(jià)值
負(fù)面影響的計(jì)算
受償意愿(WTA)原則
分析社會(huì)成員為接受這種不利影響所要求補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值
項(xiàng)目投入物
機(jī)會(huì)成本原則
分析項(xiàng)目所占用資源的機(jī)會(huì)成本。
機(jī)會(huì)成本應(yīng)按該資源的其他可行替代用途所產(chǎn)生的效益計(jì)算
所有效益和費(fèi)用
實(shí)際價(jià)值計(jì)算原則
采用反映資源真實(shí)價(jià)值的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，不考慮通貨膨脹因素的影響，但可考慮相對(duì)價(jià)格變動(dòng)
二、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算價(jià)格——影子價(jià)格的概念
注意：進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，項(xiàng)目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上應(yīng)采用影子價(jià)格體系。
三、貨物分類(lèi)<新>
1.根據(jù)貨物的可外貿(mào)性，將貨物分為可外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物;
2.根據(jù)貨物價(jià)格機(jī)制的不同，分為市場(chǎng)定價(jià)貨物和非市場(chǎng)定價(jià)貨物。
注意：可外貿(mào)貨物通常屬于市場(chǎng)定價(jià)貨物。非外貿(mào)貨物中既有市場(chǎng)定價(jià)貨物也有非市場(chǎng)定價(jià)貨物。
3.由于土地、勞動(dòng)力和自然資源的特殊性，將他們歸類(lèi)為特殊投入物。
四、市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格
(一)可外貿(mào)貨物影子價(jià)格
注意：實(shí)踐中為簡(jiǎn)化工作，可以只對(duì)項(xiàng)目投入物中直接進(jìn)口的和產(chǎn)出物中直接出口的，采取進(jìn)出口價(jià)格測(cè)定影子價(jià)格。對(duì)于其它幾種情況仍按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)。
直接進(jìn)口投入物的影子價(jià)格(到廠(chǎng)價(jià))=到岸價(jià)(CIF)×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用
直接出口產(chǎn)出物的影子價(jià)格(出廠(chǎng)價(jià))=離岸價(jià)(FOB)×影子匯率-出口費(fèi)用
式中：
影子匯率是指外匯的影子價(jià)格，由國(guó)家指定的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。目前我國(guó)的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。
注意：進(jìn)口費(fèi)用和出口費(fèi)用應(yīng)采用影子價(jià)格估值，用人民幣計(jì)價(jià)。
【例題3】某貨物A進(jìn)口到岸價(jià)為320美元/噸，用影子價(jià)格估算的進(jìn)口費(fèi)用為125元/噸，影子匯率1美元=8.64人民幣元，貨物A的影子價(jià)格為( )。
A.3844.8元/噸
B.1684.8元/噸
C.2889.8元/噸
D.2639.8元/噸
【答案】C
【例題4】某公司以離岸價(jià)為訂貨合同價(jià)格進(jìn)口一套設(shè)備，離岸價(jià)為400萬(wàn)美元，到岸價(jià)455萬(wàn)美元，銀行財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)率為0.5%，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)費(fèi)率為1.5%，進(jìn)口關(guān)稅稅率為22%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%，人民幣外匯牌價(jià)為1美元=8.27元人民幣，影子匯率換算系數(shù)為1.08，設(shè)備的國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為2.5%。進(jìn)口相關(guān)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)價(jià)值與財(cái)務(wù)價(jià)值相同，不必調(diào)整，該套進(jìn)口設(shè)備的到廠(chǎng)價(jià)為( )。
A.4232.01萬(wàn)元
B.4219.56萬(wàn)元
C.4522.86萬(wàn)元
D.3905.21萬(wàn)元
【答案】B
(二)市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物影子價(jià)格
1.基本的確定方法
投入物影子價(jià)格(到廠(chǎng)價(jià))=市場(chǎng)價(jià)格+國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)
產(chǎn)出物影子價(jià)格(出廠(chǎng)價(jià))=市場(chǎng)價(jià)格-國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)
2.對(duì)于增值稅的處理<新>
(1)項(xiàng)目產(chǎn)出物
1)若項(xiàng)目產(chǎn)出物需求空間較大，項(xiàng)目的產(chǎn)出對(duì)市場(chǎng)價(jià)格影響不大，應(yīng)該采用消費(fèi)者支付意愿作為影子價(jià)格，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。
2)若項(xiàng)目產(chǎn)出物用以頂替原有市場(chǎng)供應(yīng)的，也即擠占其他生產(chǎn)廠(chǎng)商的市場(chǎng)份額，應(yīng)該用節(jié)約的社會(huì)成本作為影子價(jià)格。對(duì)于市場(chǎng)定價(jià)貨物，其不含稅的市場(chǎng)價(jià)格可以看作其社會(huì)成本。
對(duì)于可能導(dǎo)致其他生產(chǎn)廠(chǎng)減產(chǎn)或停產(chǎn)的，產(chǎn)品質(zhì)量又相同的(即定位于不合理重復(fù)建設(shè)的情況)，可以按被替代企業(yè)產(chǎn)品的分解可變成本定價(jià)。
(2)項(xiàng)目投入物
1)若該投入物的生產(chǎn)能力較富?；蜉^容易擴(kuò)容來(lái)滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要,可通過(guò)新增供應(yīng)來(lái)滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的，采用社會(huì)成本作為影子價(jià)格。
2)若該投入物供應(yīng)緊張，短期內(nèi)無(wú)法通過(guò)增產(chǎn)或擴(kuò)容來(lái)滿(mǎn)足項(xiàng)目投入的需要，只能排擠原有用戶(hù)來(lái)滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要時(shí)，影子價(jià)格按支付意愿確定，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。
3)若沒(méi)有可能判別是否擠占供給或投入物供應(yīng)是否緊張，應(yīng)簡(jiǎn)化處理：
3.如果項(xiàng)目產(chǎn)出物或投入物數(shù)量大到影響了其市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致“有項(xiàng)目“和“無(wú)項(xiàng)目“兩種情況價(jià)格不一致，可取兩者的平均值作為確定影子價(jià)格的基礎(chǔ)。<新>
【例題5】某特大型中外合資經(jīng)營(yíng)石化項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品中包括市場(chǎng)急需的聚丙烯產(chǎn)品，預(yù)測(cè)的目標(biāo)市場(chǎng)價(jià)格為9000元/噸(含銷(xiāo)項(xiàng)稅)，項(xiàng)目到目標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)雜費(fèi)為100元/噸，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，聚丙烯的影子價(jià)格為( )元/噸。
A.8900
B.9100
C.7792
D.7592
【答案】A
一、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則<新>
表10-5 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則
適用范圍
遵循的原則
內(nèi)容
產(chǎn)出物
正面效益的計(jì)算
支付意愿(WTP)原則
分析社會(huì)成員為項(xiàng)目所產(chǎn)出的效益愿意支付的價(jià)值
負(fù)面影響的計(jì)算
受償意愿(WTA)原則
分析社會(huì)成員為接受這種不利影響所要求補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值
項(xiàng)目投入物
機(jī)會(huì)成本原則
分析項(xiàng)目所占用資源的機(jī)會(huì)成本。
機(jī)會(huì)成本應(yīng)按該資源的其他可行替代用途所產(chǎn)生的效益計(jì)算
所有效益和費(fèi)用
實(shí)際價(jià)值計(jì)算原則
采用反映資源真實(shí)價(jià)值的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，不考慮通貨膨脹因素的影響，但可考慮相對(duì)價(jià)格變動(dòng)
二、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算價(jià)格——影子價(jià)格的概念
注意：進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，項(xiàng)目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上應(yīng)采用影子價(jià)格體系。
三、貨物分類(lèi)<新>
1.根據(jù)貨物的可外貿(mào)性，將貨物分為可外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物;
2.根據(jù)貨物價(jià)格機(jī)制的不同，分為市場(chǎng)定價(jià)貨物和非市場(chǎng)定價(jià)貨物。
注意：可外貿(mào)貨物通常屬于市場(chǎng)定價(jià)貨物。非外貿(mào)貨物中既有市場(chǎng)定價(jià)貨物也有非市場(chǎng)定價(jià)貨物。
3.由于土地、勞動(dòng)力和自然資源的特殊性，將他們歸類(lèi)為特殊投入物。
四、市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格
(一)可外貿(mào)貨物影子價(jià)格
注意：實(shí)踐中為簡(jiǎn)化工作，可以只對(duì)項(xiàng)目投入物中直接進(jìn)口的和產(chǎn)出物中直接出口的，采取進(jìn)出口價(jià)格測(cè)定影子價(jià)格。對(duì)于其它幾種情況仍按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)。
直接進(jìn)口投入物的影子價(jià)格(到廠(chǎng)價(jià))=到岸價(jià)(CIF)×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用
直接出口產(chǎn)出物的影子價(jià)格(出廠(chǎng)價(jià))=離岸價(jià)(FOB)×影子匯率-出口費(fèi)用
式中：
影子匯率是指外匯的影子價(jià)格，由國(guó)家指定的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。目前我國(guó)的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。
注意：進(jìn)口費(fèi)用和出口費(fèi)用應(yīng)采用影子價(jià)格估值，用人民幣計(jì)價(jià)。
【例題3】某貨物A進(jìn)口到岸價(jià)為320美元/噸，用影子價(jià)格估算的進(jìn)口費(fèi)用為125元/噸，影子匯率1美元=8.64人民幣元，貨物A的影子價(jià)格為( )。
A.3844.8元/噸
B.1684.8元/噸
C.2889.8元/噸
D.2639.8元/噸
【答案】C
【例題4】某公司以離岸價(jià)為訂貨合同價(jià)格進(jìn)口一套設(shè)備，離岸價(jià)為400萬(wàn)美元，到岸價(jià)455萬(wàn)美元，銀行財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)率為0.5%，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)費(fèi)率為1.5%，進(jìn)口關(guān)稅稅率為22%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%，人民幣外匯牌價(jià)為1美元=8.27元人民幣，影子匯率換算系數(shù)為1.08，設(shè)備的國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為2.5%。進(jìn)口相關(guān)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)價(jià)值與財(cái)務(wù)價(jià)值相同，不必調(diào)整，該套進(jìn)口設(shè)備的到廠(chǎng)價(jià)為( )。
A.4232.01萬(wàn)元
B.4219.56萬(wàn)元
C.4522.86萬(wàn)元
D.3905.21萬(wàn)元
【答案】B
(二)市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物影子價(jià)格
1.基本的確定方法
投入物影子價(jià)格(到廠(chǎng)價(jià))=市場(chǎng)價(jià)格+國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)
產(chǎn)出物影子價(jià)格(出廠(chǎng)價(jià))=市場(chǎng)價(jià)格-國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)
2.對(duì)于增值稅的處理<新>
(1)項(xiàng)目產(chǎn)出物
1)若項(xiàng)目產(chǎn)出物需求空間較大，項(xiàng)目的產(chǎn)出對(duì)市場(chǎng)價(jià)格影響不大，應(yīng)該采用消費(fèi)者支付意愿作為影子價(jià)格，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。
2)若項(xiàng)目產(chǎn)出物用以頂替原有市場(chǎng)供應(yīng)的，也即擠占其他生產(chǎn)廠(chǎng)商的市場(chǎng)份額，應(yīng)該用節(jié)約的社會(huì)成本作為影子價(jià)格。對(duì)于市場(chǎng)定價(jià)貨物，其不含稅的市場(chǎng)價(jià)格可以看作其社會(huì)成本。
對(duì)于可能導(dǎo)致其他生產(chǎn)廠(chǎng)減產(chǎn)或停產(chǎn)的，產(chǎn)品質(zhì)量又相同的(即定位于不合理重復(fù)建設(shè)的情況)，可以按被替代企業(yè)產(chǎn)品的分解可變成本定價(jià)。
(2)項(xiàng)目投入物
1)若該投入物的生產(chǎn)能力較富?；蜉^容易擴(kuò)容來(lái)滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要,可通過(guò)新增供應(yīng)來(lái)滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的，采用社會(huì)成本作為影子價(jià)格。
2)若該投入物供應(yīng)緊張，短期內(nèi)無(wú)法通過(guò)增產(chǎn)或擴(kuò)容來(lái)滿(mǎn)足項(xiàng)目投入的需要，只能排擠原有用戶(hù)來(lái)滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要時(shí)，影子價(jià)格按支付意愿確定，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。
3)若沒(méi)有可能判別是否擠占供給或投入物供應(yīng)是否緊張，應(yīng)簡(jiǎn)化處理：
3.如果項(xiàng)目產(chǎn)出物或投入物數(shù)量大到影響了其市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致“有項(xiàng)目“和“無(wú)項(xiàng)目“兩種情況價(jià)格不一致，可取兩者的平均值作為確定影子價(jià)格的基礎(chǔ)。<新>
【例題5】某特大型中外合資經(jīng)營(yíng)石化項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品中包括市場(chǎng)急需的聚丙烯產(chǎn)品，預(yù)測(cè)的目標(biāo)市場(chǎng)價(jià)格為9000元/噸(含銷(xiāo)項(xiàng)稅)，項(xiàng)目到目標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)雜費(fèi)為100元/噸，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，聚丙烯的影子價(jià)格為( )元/噸。
A.8900
B.9100
C.7792
D.7592
【答案】A