當工作或學習進行到一定階段或告一段落時，需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經驗教訓，提高認識，明確方向，以便進一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做總結。優(yōu)秀的總結都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？那么下面我就給大家講一講總結怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。
新農保工作總結匯報 新農保工作總結篇一
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新農保工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保工作總結
新農保個人工作總結
為加快農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設步伐，提高農村老年人的生活質量，今年4月我區(qū)繼去年在陸廟核心試驗區(qū)成功進行新型農村社會養(yǎng)老保險試點的基礎上，在全區(qū)全面實施新型農村社會養(yǎng)老保險工作（以下簡稱新農保），新農保取得了顯著成效。
一、基本情況
平橋區(qū)下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、5個管理區(qū)，234個行政村，總人口70.88萬人，其中農業(yè)人口58.45萬人，占全區(qū)總人口的82.5%。截止目前，參保人數(shù)31.27萬人，參保率達74%。征繳養(yǎng)老保險費7020萬元。其中三級示范村78個，參保人員10.89萬人，參保率達93%。5月6日，區(qū)委、區(qū)政府在洋河鎮(zhèn)隆重舉行了新農保首發(fā)儀式。市委書記王鐵、市長郭瑞民、市委副書記王道云、市人大主任姚鐵璜、市政協(xié)主席余學文等市領導及市直有關局委負責人、省人力資源和社會保障廳有關領導、區(qū)四大家領導參加首發(fā)式并向符合領取條件的60周歲以上農民代表發(fā)放了養(yǎng)老金存折。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，從5月6日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)陸續(xù)舉行了首發(fā)式。截止11月底，全區(qū)符合領取條件的56715人全部領到養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金2413萬元。
二、制度建設情況
（一）制定切合實際的實施辦法。根據國務院《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》、省政府《關于開展機關報型農村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》主要精神，制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法〈試行〉》的通知（信平辦〔〕8號），其主要內容包括基金籌集方式、繳費標準、待遇支付完全按照國務院《指導意見》和省政《實施意見》制定，同時結合平橋區(qū)實際對部分內容進行了細化，從目前情況看，《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法》（試行）得到了廣大群眾的普遍認可，群眾踴躍參保。
（二）及時出臺各項管理制度。為確保新農保工作的順利開展，結合工作實際，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作方案》（信平辦〔〕9號），明確了新農保經辦機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)、各村（居委會）及宣傳、公安、紀檢、財政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、計生、審計、勞動保障等各級各部門的工作職責，形成了權責明確、分工合理的工作機制。為加強新農?；鸸芾?，出臺了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險基金管理辦法》。為嚴肅工作紀律，區(qū)紀委下發(fā)了《關于嚴肅新型農村社會養(yǎng)老保險工作紀律的通知》（平紀發(fā)〔〕4號），對新農保運行過程中的個人信息采集、基金管理、待遇審批、身份認定做出了嚴格的規(guī)定，確保了新農保工作的規(guī)范運行。
（三）制定了切實可行的規(guī)章制度。根據河南省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）的通知》（豫人社〔〕491號）精神，制定了《平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險業(yè)務工作流程》，并制定了《平橋區(qū)新農保財務管理制度》、《平橋區(qū)新農保統(tǒng)計制度》、《平橋區(qū)新農保檔案管理制度》、《平橋區(qū)新農保管理中心工作制度》等相關制度，確保了新農保工作有序規(guī)范。
三、機構建設情況
為加強領導，快速推進工作，區(qū)委下發(fā)了《關于成立平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組的通知》（信平文〔〕41號），成立了以時任區(qū)委書記張明春任組長、區(qū)委副書記、區(qū)長王繼軍為執(zhí)行組長的的平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組。在區(qū)人力資源和社會保障局成立了新型農村社會養(yǎng)老保險管理中心，作為新農保經辦機構，該中心為正股級財政全供事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)辦事機構設在人力資源社會保障所，村辦事機構由村委會代行職責，形成了一個覆蓋全區(qū)、三級聯(lián)動的服務網絡，為新農保工作順利開展提供了堅實的組織保障。
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建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院關注解決“三農”問題、維護社會和公平正義的重要舉措；是堅持以人為本，落實科學發(fā)展，構建和諧社會的具體體現(xiàn)；是實實在在解決廣大農村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農民生工程。自去年12月啟動新農保工作以來，按照有關部門要求，嚴格執(zhí)行各項政策制度，我們鎮(zhèn)村統(tǒng)一思想，重點抓管，落實到位，新農保工作取得了顯著成效，現(xiàn)將一年的新農保工作總結如下：
基本情況：
今年我鎮(zhèn)新農保參保人數(shù)28900余人，征繳費用315萬余元，新增參保5300余人，征繳保費全縣最多，任務完成列全縣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位。除戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進企業(yè)職工保險等方面原因不滿足進保要求人外，我鎮(zhèn)已超額完成縣規(guī)定任務?，F(xiàn)全鎮(zhèn)新農保領保人數(shù)8681人，今年發(fā)放養(yǎng)老金約477000余元，已報死亡人數(shù)270余人。
一、辦法新，責任重，明確獎罰制度，不斷督任務完成。
在去年超額完成新農保任務的基礎上，今年新農保任務新增100萬元的保費收繳任務， 10000人的新增對象，我們沒有懼怕，而是迅速行動，提前將工作局面打開。
1、責任明確，干部親戰(zhàn)。面對如此巨大的收繳任務，鎮(zhèn)黨委政府迅速反應，召開xx年新農保專題會議，將新農保工作作為全鎮(zhèn)8月份的中心工作來抓，制定了以辦公室為單位的責任制。我們開創(chuàng)性的制定了中層干部辦樣板村、包村國家干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施，定時定責。各辦公室為單位捆綁考核，激勵各辦比學趕超，良性競爭，推動新農保工作進行。黨政負責人、包村干部甚至吃住在村上，和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答疑惑，親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情況，巢書記數(shù)次晚上召開黨政負責干部緊急會議，匯報征繳進度，進行督戰(zhàn)，并下發(fā)專門督查通報2期。新農保工作得到了鎮(zhèn)領導的高度重視，為我鎮(zhèn)新農保工作順利完成打下堅實基礎。
2、獎罰分明，影響考核。凡在8月10日以完成任務的辦，獎勵1%，凡在8月20日以前完成任務的辦，獎勵0.5%，在8月底完成任務的村，取消獎金，凡在8月30日以前沒有完成任務的辦，罰款xx元。同時將新農保納入村級目標管理千分制考核，實行“五掛鉤”，即與民政救災救濟資金掛鉤，與新農村建設點安排掛鉤，與扶貧開發(fā)和項目建設掛鉤，與村干部評先評優(yōu)掛鉤，與村級轉移支付掛鉤。凡沒有完成新農保任務的村，扣除該村轉移支付經費，直到扣完為止。
二、任務重，質量保，吃透參保政策，禁止“渾水摸魚”。
今年我鎮(zhèn)350萬元的下達收繳任務，排在全縣前列，為完成如此大的任務，每個村按公安數(shù)據數(shù)必須完成80%,按新農保參保條件規(guī)定，外出打工已參進企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員不予再進，另外公安數(shù)據中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無法參保人員，導致各村要完成任務更顯困難，但是鎮(zhèn)干部和村干部只能繼續(xù)做工作，最終某些村已經達到100%參保。今年的酷暑八月，全鎮(zhèn)上下都是包村干部和村干部的身影，宣講政策，解答疑問，收繳保費，形成了伍市美麗的工作場面。當然，某些村為完成任務，將戶口尚未遷入平江的人員（嫁入的媳婦）、非農戶口人員都上報參保，我們農保站作為信息收集和存檔部門，嚴格按照政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民解釋，做好了第一關審核工作，卡關切源，禁止所有不符合政策的人員進保，保證了參保人員純度。我鎮(zhèn)315萬的收繳， 100%符合新農保的參保條件。
三、業(yè)務精，責任擔，克服人員配置，做到“不托后腿”。
我鎮(zhèn)農保站一共四人，主管、站長和兩名業(yè)務員，具體業(yè)務工作僅由兩人完成。我們?yōu)榭朔r間緊、任務重、難度大的困難，加強了業(yè)務學習，理清思路，加強責任心，總結出一套相對簡單且準確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄周末休息時間，在最短的時間里，我們完成了28900余人的參保，315萬余元的批量繳費，批量繳費排在全縣第一位。我們采取業(yè)務上一人專門負責收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質等，保證了資料準確性；一人專門負責錄入和上傳信息，利用公安數(shù)據表更準確、更全面地完成了數(shù)據錄入，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全，我們要打電話通知村級聯(lián)絡員，要求資料報送齊準，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、打印店、農保站之間，為的就是將每一個合條件的人員準確參保。
四、問題雜，掃尾難，要求理清思路，保證“一個不少”。
1、改錯信息，不留疑點。大面積的工作已經告一段落，但是遺留下來的一些個體化問題，這部分人是符合政策人員，如姓名和身份信息有誤、地址不是伍市鎮(zhèn)的、保費數(shù)額不對等問題的存在，需要一一解決，更改成正確信息，但是這個更改需要多個部門聯(lián)動，多項手續(xù)協(xié)調，相對難度較大，花費時間較多，要求業(yè)務員思路清晰。我們正在逐一完成這項工作，在陽歷年前要保證伍市鎮(zhèn)范圍內所有符合政策人員“一個都不能少”的參保，讓每個人在60歲后能正常領取養(yǎng)老保險。
2、存折打印，不漏發(fā)放。今年新增5300余人參保人員，新增5300余人存折，我們與信用社密切聯(lián)系，努力將存折準確、及時打印，并爭取在今年陽歷年前全部發(fā)放。
五、日常工作，月報增減，落實各項政策，確保發(fā)放到位。
新農保工作是一項全年性的，常年性的業(yè)務型工作，日常工作明確，我們根據縣局指示，定于每月10日定期報送60歲到齡表格和死亡表格。我們將村級報表工作是否做到及時準確，列入村級目標管理千分制考核，對未及時上報死亡人員信息的村級聯(lián)絡員予以批評和處罰。在這種嚴格的管理下，我鎮(zhèn)的新農保工作每月發(fā)放準時到位，讓老人每月如實地領到了來自中央的養(yǎng)老保險金。同時我們針對領保人員是老人的特點，存折常有遺失、損壞等，我們提供咨詢甚至代為辦理業(yè)務，為老人提供了最為人性化的服務。農保站工作也得到了村干部和村民的認可。
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為加快農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設步伐，提高農村老年人的生活質量，今年4月我區(qū)繼去年在陸廟核心試驗區(qū)成功進行新型農村社會養(yǎng)老保險試點的基礎上，在全區(qū)全面實施新型農村社會養(yǎng)老保險工作（以下簡稱新農保），新農保取得了顯著成效。
一、基本情況
平橋區(qū)下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、5個管理區(qū)，234個行政村，總人口70.88萬人，其中農業(yè)人口58.45萬人，占全區(qū)總人口的82.5%。截止目前，參保人數(shù)31.27萬人，參保率達74%。征繳養(yǎng)老保險費7020萬元。其中三級示范村78個，參保人員10.89萬人，參保率達93%。5月6日，區(qū)委、區(qū)政府在洋河鎮(zhèn)隆重舉行了新農保首發(fā)儀式。市委書記王鐵、市長郭瑞民、市委副書記王道云、市人大主任姚鐵璜、市政協(xié)主席余學文等市領導及市直有關局委負責人、省人力資源和社會保障廳有關領導、區(qū)四大家領導參加首發(fā)式并向符合領取條件的60周歲以上農民代表發(fā)放了養(yǎng)老金存折。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，從5月6日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)陸續(xù)舉行了首發(fā)式。截止11月底，全區(qū)符合領取條件的56715人全部領到養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金2413萬元。
二、制度建設情況
（一）制定切合實際的實施辦法。根據國務院《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》、省政府《關于開展機關報型農村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》主要精神，制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法〈試行〉》的通知（信平辦〔〕8號），其主要內容包括基金籌集方式、繳費標準、待遇支付完全按照國務院《指導意見》和省政《實施意見》制定，同時結合平橋區(qū)實際對部分內容進行了細化，從目前情況看，《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法》（試行）得到了廣大群眾的普遍認可，群眾踴躍參保。
（二）及時出臺各項管理制度。為確保新農保工作的順利開展，結合工作實際，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作方案》（信平辦〔〕9號），明確了新農保經辦機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)、各村（居委會）及宣傳、公安、紀檢、財政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、計生、審計、勞動保障等各級各部門的工作職責，形成了權責明確、分工合理的工作機制。為加強新農保基金管理，出臺了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險基金管理辦法》。為嚴肅工作紀律，區(qū)紀委下發(fā)了《關于嚴肅新型農村社會養(yǎng)老保險工作紀律的通知》（平紀發(fā)〔〕4號），對新農保運行過程中的個人信息采集、基金管理、待遇審批、身份認定做出了嚴格的規(guī)定，確保了新農保工作的規(guī)范運行。
（三）制定了切實可行的規(guī)章制度。根據河南省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）的通知》（豫人社〔〕491號）精神，制定了《平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險業(yè)務工作流程》，并制定了《平橋區(qū)新農保財務管理制度》、《平橋區(qū)新農保統(tǒng)計制度》、《平橋區(qū)新農保檔案管理制度》、《平橋區(qū)新農保管理中心工作制度》等相關制度，確保了新農保工作有序規(guī)范。
三、機構建設情況
為加強領導，快速推進工作，區(qū)委下發(fā)了《關于成立平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組的通知》（信平文〔〕41號），成立了以時任區(qū)委書記張明春任組長、區(qū)委副書記、區(qū)長王繼軍為執(zhí)行組長的的平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組。在區(qū)人力資源和社會保障局成立了新型農村社會養(yǎng)老保險管理中心，作為新農保經辦機構，該中心為正股級財政全供事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)辦事機構設在人力資源社會保障所，村辦事機構由村委會代行職責，形成了一個覆蓋全區(qū)、三級聯(lián)動的服務網絡，為新農保工作順利開展提供了堅實的組織保障。
四、基金管理情況
嚴格基金管理制度，統(tǒng)一賬戶。設置了新農?；鹭斦簟⑹杖霊艉椭С鰬?，嚴格實行收支兩條線管理，確?；饘魞Υ妗す芾?、?？顚Ｓ谩Ｍ七M年度審計、定期向區(qū)人大、區(qū)政府報告制度，嚴防單位和個人轉借、挪用或侵占。
五、信息化建設情況
新農保工作涉及參保人員數(shù)量龐大，從制度設計上就要求進行精細化管理。我區(qū)從啟動新農保工作之初在信息化上就本著“高標準起步、系統(tǒng)化管理、精細化操作”的原則設計，嚴格按照省新農保信息系統(tǒng)需要的數(shù)據項，印發(fā)有關表格下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)，在完成基礎資料填寫、繳費等工作后，由區(qū)新農保管理中心統(tǒng)一核對驗收，驗收合格后根據省、市對新農保信息管理的要求，由軟件公司配合一次性導入新農保信息系統(tǒng)。目前新農保專網全面建成投入使用，統(tǒng)一使用省軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)網，實現(xiàn)了經辦管理服務信息化。
六、財政資金保障情況
一是及時撥付工作經費。區(qū)政府本著特事特辦、急事急辦的原則，xx年度區(qū)財政已撥付辦公工作經費874萬元。其中區(qū)新農保經辦機構工作經費265萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)及相關部門獎勵工作經費609萬元。為新農保管理中心配備了電腦、打印機、復印機、空調、傳真機、辦公桌椅等辦公設備。確保了人員、經費、場地、設備四到位。二是區(qū)財政補助資金列入了財政預算。xx年度繳費補助資金822萬元撥付到位，基礎養(yǎng)老金每月從區(qū)財政預算中解決。
七、下一步工作打算
（一）加強基金征繳和管理。xx年度繼續(xù)采取激勵措施，確保養(yǎng)老保險費的足額征繳。
（二）建議xx年度集中收費時間確定在4月份，列入國家試點后再與省實施意見接軌。
（三）建立協(xié)管員制度和舉報獎勵制度。建議在每個行政村配備一名新農保協(xié)管員，協(xié)助做好新農保工作；為防止養(yǎng)老金不合理支出，杜絕冒領行為，建議建立舉報冒領新農保養(yǎng)老金獎勵制度。
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一、基本情況
平橋區(qū)下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、5個管理區(qū)，234個行政村，總人口70.88萬人，其中農業(yè)人口58.45萬人，占全區(qū)總人口的82.5%。截止目前，參保人數(shù)31.27萬人，參保率達74%。征繳養(yǎng)老保險費7020萬元。其中三級示范村78個，參保人員10.89萬人，參保率達93%。5月6日，區(qū)委、區(qū)政府在洋河鎮(zhèn)隆重舉行了新農保首發(fā)儀式。市委書記王鐵、市長郭瑞民、市委副書記王道云、市人大主任姚鐵璜、市政協(xié)主席余學文等市領導及市直有關局委負責人、省人力資源和社會保障廳有關領導、區(qū)四大家領導參加首發(fā)式并向符合領取條件的60周歲以上農民代表發(fā)放了養(yǎng)老金存折。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，從5月6日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)陸續(xù)舉行了首發(fā)式。截止11月底，全區(qū)符合領取條件的56715人全部領到養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金2413萬元。
二、制度建設情況
（一）制定切合實際的實施辦法。根據國務院《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》、省政府《關于開展機關報型農村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》主要精神，制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法〈試行〉》的通知（信平辦〔〕8號），其主要內容包括基金籌集方式、繳費標準、待遇支付完全按照國務院《指導意見》和省政《實施意見》制定，同時結合平橋區(qū)實際對部分內容進行了細化，從目前情況看，《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法》（試行）得到了廣大群眾的普遍認可，群眾踴躍參保。
（二）及時出臺各項管理制度。為確保新農保工作的順利開展，結合工作實際，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作方案》（信平辦〔〕9號），明確了新農保經辦機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)、各村（居委會）及宣傳、公安、紀檢、財政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、計生、審計、勞動保障等各級各部門的工作職責，形成了權責明確、分工合理的工作機制。為加強新農?；鸸芾?，出臺了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險基金管理辦法》。為嚴肅工作紀律，區(qū)紀委下發(fā)了《關于嚴肅新型農村社會養(yǎng)老保險工作紀律的通知》（平紀發(fā)〔〕4號），對新農保運行過程中的個人信息采集、基金管理、待遇審批、身份認定做出了嚴格的規(guī)定，確保了新農保工作的規(guī)范運行。
（三）制定了切實可行的規(guī)章制度。根據河南省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）的通知》（豫人社〔〕491號）精神，制定了《平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險業(yè)務工作流程》，并制定了《平橋區(qū)新農保財務管理制度》、《平橋區(qū)新農保統(tǒng)計制度》、《平橋區(qū)新農保檔案管理制度》、《平橋區(qū)新農保管理中心工作制度》等相關制度，確保了新農保工作有序規(guī)范。
三、機構建設情況
為加強領導，快速推進工作，區(qū)委下發(fā)了《關于成立平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組的通知》（信平文〔〕41號），成立了以時任區(qū)委書記張明春任組長、區(qū)委副書記、區(qū)長王繼軍為執(zhí)行組長的的平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組。在區(qū)人力資源和社會保障局成立了新型農村社會養(yǎng)老保險管理中心，作為新農保經辦機構，該中心為正股級財政全供事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)辦事機構設在人力資源社會保障所，村辦事機構由村委會代行職責，形成了一個覆蓋全區(qū)、三級聯(lián)動的服務網絡，為新農保工作順利開展提供了堅實的組織保障。
新農保工作總結（2） | 返回目錄
建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院關注解決“三農”問題、維護社會和公平正義的重要舉措；是堅持以人為本，落實科學發(fā)展，構建和諧社會的具體體現(xiàn)；是實實在在解決廣大農村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農民生工程。自去年12月啟動新農保工作以來，按照有關部門要求，嚴格執(zhí)行各項政策制度，我們鎮(zhèn)村統(tǒng)一思想，重點抓管，落實到位，新農保工作取得了顯著成效，現(xiàn)將一年的新農保工作總結如下：
基本情況：
今年我鎮(zhèn)新農保參保人數(shù)28900余人，征繳費用315萬余元，新增參保5300余人，征繳保費全縣最多，任務完成列全縣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位。除戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進企業(yè)職工保險等方面原因不滿足進保要求人外，我鎮(zhèn)已超額完成縣規(guī)定任務?，F(xiàn)全鎮(zhèn)新農保領保人數(shù)8681人，今年發(fā)放養(yǎng)老金約477000余元，已報死亡人數(shù)270余人。
一、辦法新，責任重，明確獎罰制度，不斷督任務完成。
在去年超額完成新農保任務的基礎上，今年新農保任務新增100萬元的保費收繳任務， 10000人的新增對象，我們沒有懼怕，而是迅速行動，提前將工作局面打開。
1、責任明確，干部親戰(zhàn)。面對如此巨大的收繳任務，鎮(zhèn)黨委政府迅速反應，召開xx年新農保專題會議，將新農保工作作為全鎮(zhèn)8月份的中心工作來抓，制定了以辦公室為單位的責任制。我們開創(chuàng)性的制定了中層干部辦樣板村、包村國家干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施，定時定責。各辦公室為單位捆綁考核，激勵各辦比學趕超，良性競爭，推動新農保工作進行。黨政負責人、包村干部甚至吃住在村上，和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答疑惑，親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情況，巢書記數(shù)次晚上召開黨政負責干部緊急會議，匯報征繳進度，進行督戰(zhàn)，并下發(fā)專門督查通報2期。新農保工作得到了鎮(zhèn)領導的高度重視，為我鎮(zhèn)新農保工作順利完成打下堅實基礎。
2、獎罰分明，影響考核。凡在8月10日以完成任務的辦，獎勵1%，凡在8月20日以前完成任務的辦，獎勵0.5%，在8月底完成任務的村，取消獎金，凡在8月30日以前沒有完成任務的辦，罰款xx元。同時將新農保納入村級目標管理千分制考核，實行“五掛鉤”，即與民政救災救濟資金掛鉤，與新農村建設點安排掛鉤，與扶貧開發(fā)和項目建設掛鉤，與村干部評先評優(yōu)掛鉤，與村級轉移支付掛鉤。凡沒有完成新農保任務的村，扣除該村轉移支付經費，直到扣完為止。
二、任務重，質量保，吃透參保政策，禁止“渾水摸魚”。
今年我鎮(zhèn)350萬元的下達收繳任務，排在全縣前列，為完成如此大的任務，每個村按公安數(shù)據數(shù)必須完成80%,按新農保參保條件規(guī)定，外出打工已參進企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員不予再進，另外公安數(shù)據中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無法參保人員，導致各村要完成任務更顯困難，但是鎮(zhèn)干部和村干部只能繼續(xù)做工作，最終某些村已經達到100%參保。今年的酷暑八月，全鎮(zhèn)上下都是包村干部和村干部的身影，宣講政策，解答疑問，收繳保費，形成了伍市美麗的工作場面。當然，某些村為完成任務，將戶口尚未遷入平江的人員（嫁入的媳婦）、非農戶口人員都上報參保，我們農保站作為信息收集和存檔部門，嚴格按照政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民解釋，做好了第一關審核工作，卡關切源，禁止所有不符合政策的人員進保，保證了參保人員純度。我鎮(zhèn)315萬的收繳， 100%符合新農保的參保條件。
三、業(yè)務精，責任擔，克服人員配置，做到“不托后腿”。
我鎮(zhèn)農保站一共四人，主管、站長和兩名業(yè)務員，具體業(yè)務工作僅由兩人完成。我們?yōu)榭朔r間緊、任務重、難度大的困難，加強了業(yè)務學習，理清思路，加強責任心，總結出一套相對簡單且準確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄周末休息時間，在最短的時間里，我們完成了28900余人的參保，315萬余元的批量繳費，批量繳費排在全縣第一位。我們采取業(yè)務上一人專門負責收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質等，保證了資料準確性；一人專門負責錄入和上傳信息，利用公安數(shù)據表更準確、更全面地完成了數(shù)據錄入，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全，我們要打電話通知村級聯(lián)絡員，要求資料報送齊準，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、打印店、農保站之間，為的就是將每一個合條件的人員準確參保。
四、問題雜，掃尾難，要求理清思路，保證“一個不少”。
1、改錯信息，不留疑點。大面積的工作已經告一段落，但是遺留下來的一些個體化問題，這部分人是符合政策人員，如姓名和身份信息有誤、地址不是伍市鎮(zhèn)的、保費數(shù)額不對等問題的存在，需要一一解決，更改成正確信息，但是這個更改需要多個部門聯(lián)動，多項手續(xù)協(xié)調，相對難度較大，花費時間較多，要求業(yè)務員思路清晰。我們正在逐一完成這項工作，在陽歷年前要保證伍市鎮(zhèn)范圍內所有符合政策人員“一個都不能少”的參保，讓每個人在60歲后能正常領取養(yǎng)老保險。
2、存折打印，不漏發(fā)放。今年新增5300余人參保人員，新增5300余人存折，我們與信用社密切聯(lián)系，努力將存折準確、及時打印，并爭取在今年陽歷年前全部發(fā)放。
五、日常工作，月報增減，落實各項政策，確保發(fā)放到位。
新農保工作是一項全年性的，常年性的業(yè)務型工作，日常工作明確，我們根據縣局指示，定于每月10日定期報送60歲到齡表格和死亡表格。我們將村級報表工作是否做到及時準確，列入村級目標管理千分制考核，對未及時上報死亡人員信息的村級聯(lián)絡員予以批評和處罰。在這種嚴格的管理下，我鎮(zhèn)的新農保工作每月發(fā)放準時到位，讓老人每月如實地領到了來自中央的養(yǎng)老保險金。同時我們針對領保人員是老人的特點，存折常有遺失、損壞等，我們提供咨詢甚至代為辦理業(yè)務，為老人提供了最為人性化的服務。農保站工作也得到了村干部和村民的認可。
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為加快農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設步伐，提高農村老年人的生活質量，今年4月我區(qū)繼去年在陸廟核心試驗區(qū)成功進行新型農村社會養(yǎng)老保險試點的基礎上，在全區(qū)全面實施新型農村社會養(yǎng)老保險工作（以下簡稱新農保），新農保取得了顯著成效。
一、基本情況
平橋區(qū)下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、5個管理區(qū)，234個行政村，總人口70.88萬人，其中農業(yè)人口58.45萬人，占全區(qū)總人口的82.5%。截止目前，參保人數(shù)31.27萬人，參保率達74%。征繳養(yǎng)老保險費7020萬元。其中三級示范村78個，參保人員10.89萬人，參保率達93%。5月6日，區(qū)委、區(qū)政府在洋河鎮(zhèn)隆重舉行了新農保首發(fā)儀式。市委書記王鐵、市長郭瑞民、市委副書記王道云、市人大主任姚鐵璜、市政協(xié)主席余學文等市領導及市直有關局委負責人、省人力資源和社會保障廳有關領導、區(qū)四大家領導參加首發(fā)式并向符合領取條件的60周歲以上農民代表發(fā)放了養(yǎng)老金存折。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，從5月6日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)陸續(xù)舉行了首發(fā)式。截止11月底，全區(qū)符合領取條件的56715人全部領到養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金2413萬元。
二、制度建設情況
（一）制定切合實際的實施辦法。根據國務院《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》、省政府《關于開展機關報型農村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》主要精神，制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法〈試行〉》的通知（信平辦〔〕8號），其主要內容包括基金籌集方式、繳費標準、待遇支付完全按照國務院《指導意見》和省政《實施意見》制定，同時結合平橋區(qū)實際對部分內容進行了細化，從目前情況看，《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法》（試行）得到了廣大群眾的普遍認可，群眾踴躍參保。
（二）及時出臺各項管理制度。為確保新農保工作的順利開展，結合工作實際，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作方案》（信平辦〔〕9號），明確了新農保經辦機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)、各村（居委會）及宣傳、公安、紀檢、財政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、計生、審計、勞動保障等各級各部門的工作職責，形成了權責明確、分工合理的工作機制。為加強新農保基金管理，出臺了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險基金管理辦法》。為嚴肅工作紀律，區(qū)紀委下發(fā)了《關于嚴肅新型農村社會養(yǎng)老保險工作紀律的通知》（平紀發(fā)〔〕4號），對新農保運行過程中的個人信息采集、基金管理、待遇審批、身份認定做出了嚴格的規(guī)定，確保了新農保工作的規(guī)范運行。
（三）制定了切實可行的規(guī)章制度。根據河南省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）的通知》（豫人社〔〕491號）精神，制定了《平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險業(yè)務工作流程》，并制定了《平橋區(qū)新農保財務管理制度》、《平橋區(qū)新農保統(tǒng)計制度》、《平橋區(qū)新農保檔案管理制度》、《平橋區(qū)新農保管理中心工作制度》等相關制度，確保了新農保工作有序規(guī)范。
三、機構建設情況
為加強領導，快速推進工作，區(qū)委下發(fā)了《關于成立平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組的通知》（信平文〔〕41號），成立了以時任區(qū)委書記張明春任組長、區(qū)委副書記、區(qū)長王繼軍為執(zhí)行組長的的平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組。在區(qū)人力資源和社會保障局成立了新型農村社會養(yǎng)老保險管理中心，作為新農保經辦機構，該中心為正股級財政全供事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)辦事機構設在人力資源社會保障所，村辦事機構由村委會代行職責，形成了一個覆蓋全區(qū)、三級聯(lián)動的服務網絡，為新農保工作順利開展提供了堅實的組織保障。
四、基金管理情況
嚴格基金管理制度，統(tǒng)一賬戶。設置了新農?；鹭斦簟⑹杖霊艉椭С鰬?，嚴格實行收支兩條線管理，確?；饘魞Υ妗す芾?、?？顚Ｓ谩Ｍ七M年度審計、定期向區(qū)人大、區(qū)政府報告制度，嚴防單位和個人轉借、挪用或侵占。
五、信息化建設情況
新農保工作涉及參保人員數(shù)量龐大，從制度設計上就要求進行精細化管理。我區(qū)從啟動新農保工作之初在信息化上就本著“高標準起步、系統(tǒng)化管理、精細化操作”的原則設計，嚴格按照省新農保信息系統(tǒng)需要的數(shù)據項，印發(fā)有關表格下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)，在完成基礎資料填寫、繳費等工作后，由區(qū)新農保管理中心統(tǒng)一核對驗收，驗收合格后根據省、市對新農保信息管理的要求，由軟件公司配合一次性導入新農保信息系統(tǒng)。目前新農保專網全面建成投入使用，統(tǒng)一使用省軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)網，實現(xiàn)了經辦管理服務信息化。
六、財政資金保障情況
一是及時撥付工作經費。區(qū)政府本著特事特辦、急事急辦的原則，xx年度區(qū)財政已撥付辦公工作經費874萬元。其中區(qū)新農保經辦機構工作經費265萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)及相關部門獎勵工作經費609萬元。為新農保管理中心配備了電腦、打印機、復印機、空調、傳真機、辦公桌椅等辦公設備。確保了人員、經費、場地、設備四到位。二是區(qū)財政補助資金列入了財政預算。xx年度繳費補助資金822萬元撥付到位，基礎養(yǎng)老金每月從區(qū)財政預算中解決。
七、下一步工作打算
（一）加強基金征繳和管理。xx年度繼續(xù)采取激勵措施，確保養(yǎng)老保險費的足額征繳。
（二）建議xx年度集中收費時間確定在4月份，列入國家試點后再與省實施意見接軌。
（三）建立協(xié)管員制度和舉報獎勵制度。建議在每個行政村配備一名新農保協(xié)管員，協(xié)助做好新農保工作；為防止養(yǎng)老金不合理支出，杜絕冒領行為，建議建立舉報冒領新農保養(yǎng)老金獎勵制度。