最新市行政審批中心工作總結(jié) 市行政審批中心工作總結(jié)免費(fèi)下載(三篇)

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    市行政審批中心工作總結(jié) 市行政審批中心工作總結(jié)篇一
    一、今年以來主要工作情況
    (一)以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為抓手,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神
    中心以踐行“兩學(xué)一做”活動(dòng),貫徹落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)批示精神。今年以來,市長孔曉宏、常務(wù)副市長周勇、副市長陸群分別到中心檢查指導(dǎo)工作,對(duì)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作提出新的要求,特別是對(duì)優(yōu)化審批環(huán)境,提效增速提出了新的要求。要求中心“推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批,發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’。優(yōu)化流程、加快速度、改善服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
    爭當(dāng)公共服務(wù)的‘排頭兵’,爭當(dāng)深化改革的‘踐行者’,爭當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)的‘弄潮兒’,爭當(dāng)政務(wù)公開的‘助推員’,爭當(dāng)xx形象的‘代言人’。我們結(jié)合當(dāng)前正開展的“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐、市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)和市政府提速工程,著力學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)指示精神,確定以政務(wù)中心工作實(shí)績檢驗(yàn)教育實(shí)踐成效的工作思路,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,貫徹從嚴(yán)從實(shí)要求,結(jié)合實(shí)際制定工作要點(diǎn),細(xì)化分解工作責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)批示精神落到實(shí)處。
    (二)以強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)政務(wù)公開
    1、統(tǒng)籌推進(jìn),完善全市職務(wù)公開機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。及時(shí)召開全市政務(wù)公開工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行部署,研究出臺(tái)《2016年政府信息公開工作要點(diǎn)》,對(duì)全年政府信息公開工作進(jìn)行分解,確定工作重點(diǎn),明確全市責(zé)任部門和完成時(shí)限。及時(shí)學(xué)習(xí)中央及省市委關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開有關(guān)精神,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。
    2、開展政府信息公開爭先進(jìn)位活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)孔曉宏市長“力爭在段時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)趕超”要求,針對(duì)2015年考核不佳情況,迅速成立政府網(wǎng)站和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行每周例會(huì)制度,與市政府辦、市信息辦協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作。引入第三方測評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)我市15家單位和多數(shù)區(qū)縣及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開進(jìn)行巡查。強(qiáng)化網(wǎng)查督辦機(jī)制、落實(shí)責(zé)任主體、優(yōu)化發(fā)布機(jī)制、規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
    3、強(qiáng)化網(wǎng)查督辦機(jī)制和問題通報(bào)機(jī)制。加快網(wǎng)上巡查頻率,將原按季開展的網(wǎng)上巡查改為按月巡查,網(wǎng)查覆蓋市本級(jí)、市直部門和縣(區(qū))本級(jí)所有公開欄目,并選擇部門縣(區(qū))直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣網(wǎng)查,并對(duì)后續(xù)情況進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)政務(wù)公開工作中存在的突出問題,采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)問題告知單、普發(fā)問題通報(bào)等不同方式反饋相關(guān)部門,通報(bào)整改情況納入年度政務(wù)公開考評(píng)。
    4、進(jìn)一步加強(qiáng)公開載體建設(shè)。建立健全政府信息公開平臺(tái)基礎(chǔ)框架標(biāo)準(zhǔn)目錄體系,包括市本級(jí)、區(qū)縣政府及其部門目錄及代碼,建立信息錄入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。利用政府網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站、微信、微博等多種信息化方式加強(qiáng)信息公開。
    5、不斷深化政務(wù)公開內(nèi)容。根據(jù)省政府要求,及時(shí)調(diào)整市政府網(wǎng)站信息公開欄目88個(gè),區(qū)縣政府公開欄目248個(gè),增加管理、服務(wù)、結(jié)果“三公開”。對(duì)與群眾利益緊密聯(lián)系的公安、工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門穩(wěn)步推進(jìn)行政處罰信息三公開。對(duì)原有的不動(dòng)產(chǎn)登記、財(cái)政預(yù)算、環(huán)境保護(hù)、棚戶區(qū)改造等群眾關(guān)心的內(nèi)容,加強(qiáng)主動(dòng)公開,加快公開速度。今年以來,市國土局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市住建委等主要經(jīng)濟(jì)部門都主動(dòng)召開了新聞發(fā)布會(huì)及新聞通氣會(huì),及時(shí)履行公開職責(zé)。
    (三)以提速增效為目標(biāo),強(qiáng)化中心服務(wù)能力
    今年以來,中心結(jié)合市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)及市政府提速工程,不斷強(qiáng)化行政審批服務(wù)能力,努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的服務(wù)全市發(fā)展大局的要求。
    1、深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革是深化行政審批制度改革的重要措施。按照市編辦等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作提升窗口服務(wù)水平的通知》要求,確定“一事兩權(quán)三人員”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),“一事”即按照推行行政審批事項(xiàng)目錄清單制度要求,公開各部門審批事項(xiàng),并全部進(jìn)駐中心辦理?!皟蓹?quán)”,即集中權(quán),成立行政審批服務(wù)科,將部門內(nèi)部審批權(quán)集中到一個(gè)科室;授好權(quán),單位將審批權(quán)授予進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政審批科,代表單位進(jìn)行集中審批。
    “三人員”,即配備人員,業(yè)務(wù)科長常駐窗口擔(dān)任首席代表,逐步消化臨時(shí)聘用的窗口工作人員;集中人員,各部門行政審批科成建制進(jìn)駐大廳;管好人員,紀(jì)檢監(jiān)察、窗口單位、政務(wù)中心形成監(jiān)督合力,以管人實(shí)施管權(quán)。對(duì)進(jìn)駐市政務(wù)大廳的窗口單位進(jìn)行調(diào)整,明確單設(shè)窗口的26家(其中市政府系統(tǒng)23家、駐黃單位2家、駐黃部隊(duì)系統(tǒng)1家)、設(shè)置綜合窗口的12家。實(shí)現(xiàn)所有行政審批項(xiàng)目“一門受理、一門發(fā)證”,在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)單獨(dú)成立行政審批科的部門成建制入駐,提高窗口辦事能力。
    在此基礎(chǔ)上,完成本次機(jī)構(gòu)改革確定市發(fā)改委、市住建委、市工商局、市食藥局、市環(huán)保局、市商務(wù)局6家單位成建制入駐。
    2、進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)合審批。按照“一般事項(xiàng),一審一核;復(fù)雜事項(xiàng)不超過三級(jí)審批”的原則,對(duì)入駐中心的項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,盡量簡少中間環(huán)節(jié);嚴(yán)格控制審批時(shí)限,對(duì)材料齊全、手續(xù)完備的項(xiàng)目,審批環(huán)節(jié)全部控制在5個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí),在對(duì)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與屯溪九龍工業(yè)園區(qū)企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,借鑒安慶、滁州等外地市成熟經(jīng)驗(yàn),起草并與市發(fā)改委、市住建委、市規(guī)劃局、市房管局共同印發(fā)《關(guān)于印發(fā)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批流程圖和房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批流程圖的通知》。對(duì)工業(yè)類及房地產(chǎn)類項(xiàng)目審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。
    按照流程圖設(shè)置,工業(yè)類項(xiàng)目分為企業(yè)準(zhǔn)備、前期輔導(dǎo)及核準(zhǔn)備案、規(guī)劃許可、施工許可、建筑施工、竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,合計(jì)行政審批時(shí)限為28個(gè)工作日。自企業(yè)取得用地許可之日至施工許可辦理完畢,用時(shí)共計(jì)90天。房地產(chǎn)類項(xiàng)目分為前期輔導(dǎo)及項(xiàng)目備案、規(guī)劃許可、施工許可、建筑施工、竣工驗(yàn)收五個(gè)階段,合計(jì)行政審批時(shí)限為29個(gè)工作日。自企業(yè)競得土地之日至施工許可辦理完畢,用時(shí)共計(jì)120天。
    嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于xx市建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施辦法》,將竣工驗(yàn)收由3個(gè)月壓縮到1個(gè)月。同時(shí),中心通過全程參加驗(yàn)收,逐步做好聯(lián)合驗(yàn)收的細(xì)節(jié)銜接問題,解決“驗(yàn)收難、驗(yàn)收慢”的問題。
    3、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。中心積極配合市信息辦,按照“頂層設(shè)計(jì)、共建共享、有序推進(jìn)、分級(jí)管理”原則,在“易企網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,做精做細(xì)網(wǎng)上辦事大廳。確保軟件開發(fā)設(shè)計(jì)滿足“四化”,即:項(xiàng)目顆?;?,不同的項(xiàng)目,按照申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不同,制定獨(dú)立的審批流程,減少不必要的冗余環(huán)節(jié);覆蓋全面化,著力打通各部門信息接口,加大數(shù)據(jù)開放,加強(qiáng)信息共享。
    做到窗口和單位橫向互聯(lián),市級(jí)到區(qū)、縣縱向互聯(lián),并逐步爭取中心審批系統(tǒng)和部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全互聯(lián);資料數(shù)據(jù)化,對(duì)群眾提交的有效資料和審批過程中產(chǎn)生的各類公文、證件、表格、圖紙等進(jìn)行數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ),加快資料交換速度,避免申報(bào)材料重復(fù)提交;信息移動(dòng)化,除在市政府門戶網(wǎng)站、中心網(wǎng)頁提供查詢服務(wù)外,增強(qiáng)移動(dòng)端的使用功能,確保辦件人隨時(shí)隨地了解辦件進(jìn)度。
    自6月份,中心主動(dòng)邀請(qǐng)軟件設(shè)計(jì)單位入駐中心,詳細(xì)調(diào)研需求,認(rèn)真收集各窗口意見建議共34項(xiàng),主動(dòng)以方便網(wǎng)上辦事為目標(biāo)梳理辦事流程,做好設(shè)備配套工作,明確基建項(xiàng)目相關(guān)審批窗口及工商、林業(yè)、食藥監(jiān)部門嘗試網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批的全流程網(wǎng)上運(yùn)行的試點(diǎn)工作。新審批平臺(tái)已于9月1日全面投入運(yùn)行。
    (四)以服務(wù)人民群眾為要旨,爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、示范化服務(wù)
    1、開展政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化深化年”活動(dòng)。積極參與行政權(quán)力“雙清”工作,在此基礎(chǔ)上,對(duì)已進(jìn)駐中心的559大項(xiàng)684小項(xiàng)行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,完成辦事指南審核工作。同時(shí)對(duì)大廳布置、便民設(shè)施、辦事流程、示范文本、接待用語、文明禮儀各方面按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范,提政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
    2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)。以創(chuàng)全國文明城市活動(dòng)為抓手,完善大廳各類便民設(shè)施,加設(shè)網(wǎng)上辦事大廳自助服務(wù)區(qū),做好大廳免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。以“做合格黨員”為最終目標(biāo),以會(huì)議、黨課、參觀學(xué)習(xí)等多種形式做好“基礎(chǔ)在學(xué)”工作,結(jié)合具體工作,開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”評(píng)比活動(dòng),踐行“重點(diǎn)在做”工作。以黨員帶動(dòng)全體工作人員,在做合格黨員的帶領(lǐng)下,提高服務(wù)熱情,加強(qiáng)服務(wù)能力,加快服務(wù)效率。
    二、明年工作安排及建議
    總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)xx現(xiàn)代國際旅游城市戰(zhàn)略目標(biāo),以“十三五”規(guī)劃為指引,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,以政務(wù)公開為途徑,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以政務(wù)環(huán)境的整體優(yōu)化和政務(wù)服務(wù)的提速增效,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
    (一)全面推進(jìn),拓寬政務(wù)公開“工作面”,助推法治政府建設(shè)
    1、進(jìn)一步提升政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中會(huì)會(huì)精神,堅(jiān)持以“公開是常態(tài)、不公開是例外”為原則,全面落實(shí)中辦國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及國辦《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,促進(jìn)公開公正。
    2、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。將行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金管理使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管5個(gè)方面作為公開工作重點(diǎn),加大食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、高校招生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作力度。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布工作,不斷完善重要政策文件解讀工作。
    3、推進(jìn)政務(wù)公開信息化。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立健全政府信息公開平臺(tái)基礎(chǔ)框架標(biāo)準(zhǔn)目錄體系,包括市本級(jí)、區(qū)縣政府及其部門目錄及代碼,建立信息錄入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。
    4、推進(jìn)市屬公共企事業(yè)單位辦事公開。進(jìn)一步拓展辦事公開領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)涉及群眾切身利益的有關(guān)住房、醫(yī)療、教育、供水、供電、金融、電信等單位的辦事公開,進(jìn)一步規(guī)范辦事依據(jù)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)辦事公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    建議市政府研究落實(shí)國辦《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》要求的“各地區(qū)各部門要將信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、媒體參與等方面情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入績效考核體系,政務(wù)公開工作分值權(quán)重不應(yīng)低于4%”的任務(wù)。幫助協(xié)調(diào)理順政務(wù)公開體制機(jī)制。
    (二)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)“升級(jí)版”,營造有利發(fā)展的良好環(huán)境
    1、推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合。加強(qiáng)與編辦、法制辦等部門聯(lián)動(dòng)配合,持續(xù)做好國家、省取消和下放審批事項(xiàng)的對(duì)接。精簡前置審批,全面清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng)。重點(diǎn)加強(qiáng) “中介服務(wù)清單”的清理,規(guī)范市場服務(wù),進(jìn)一步理順重點(diǎn)項(xiàng)目落地審批全流程業(yè)務(wù)。
    2、提高重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批效率。按照《關(guān)于印發(fā)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批流程圖和房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批流程圖的通知》的要求,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批的全流程跟蹤及審批督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目落地審批效率明顯提高,形成以分階段審批,一個(gè)部門牽頭,各部門緊密配合的有效聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,解決“流程煩、審批慢”的問題。
    3、完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好準(zhǔn)備,迎接明年全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。通過政務(wù)大廳窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),固化審批規(guī)章制度、創(chuàng)新做法用標(biāo)準(zhǔn),做到“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作到位,自主創(chuàng)新有力”,不斷提高行政審批效率,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
    4、推進(jìn)網(wǎng)上審批。完成網(wǎng)上辦事大廳功能設(shè)計(jì)開發(fā),做精做細(xì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。加強(qiáng)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合網(wǎng)上辦事大廳向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸開發(fā)工作。逐步增加項(xiàng)網(wǎng)上辦理事項(xiàng),不斷滿足人民群眾和市場主體對(duì)政府服務(wù)的新需要。
    建議市政府幫助協(xié)調(diào)各部門網(wǎng)上辦事大廳使用率偏低而導(dǎo)致部分審批業(yè)務(wù)不能在網(wǎng)上有效運(yùn)行的問題、各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳數(shù)據(jù)不能對(duì)接問題。
    (三)改進(jìn)作風(fēng),不斷鞏固教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)” 及“兩學(xué)一做”活動(dòng)成果,讓群眾得實(shí)惠
    按照習(xí)近平總書記提出的“把為民服務(wù)工作搞好,以百姓滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作、改善服務(wù),提高服務(wù)水平”要求,把造福群眾作為審批工作和公開工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入踐行“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐。時(shí)刻講看齊、事事見行動(dòng), 提升機(jī)關(guān)和窗口工作人員認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作人員對(duì)窗口工作的使命感、歸屬感,把“小窗口”建設(shè)成為簡政放權(quán)的“大陣地”;抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn),按照抓常、抓細(xì)、抓長的要求解決作風(fēng)問題,使政務(wù)大廳真正成為全市窗口單位作風(fēng)建設(shè)的亮點(diǎn),樹立政府良好形象;抓住實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過我們良好服務(wù)、高效審批、快捷辦事贏得民心。
    市行政審批中心工作總結(jié) 市行政審批中心工作總結(jié)篇二
    2016年上半年,在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市直有關(guān)職能部門及各級(jí)行政服務(wù)中心的支持配合下,市行政服務(wù)中心扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力打好“邑門式”、“僑都之窗”及“12345政府服務(wù)熱線”等行政服務(wù)改革的組合拳,創(chuàng)新一體化、標(biāo)準(zhǔn)化的“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)管理模式,并取得了一定的成效,“江門微市長”微信公眾平臺(tái)案例入選“粵治—治理現(xiàn)代化”2015-2016廣東優(yōu)秀案例。主要工作情況如下:
    一、著力構(gòu)建全市“邑門式”四級(jí)行政服務(wù)體系,讓行政服務(wù)更“順暢高效”
    (一)指導(dǎo)、促進(jìn)各市區(qū)鎮(zhèn)(街)服務(wù)大廳建設(shè)。以周調(diào)查表、月度督辦表、實(shí)地調(diào)研督查方式,加快督促“邑門式”行政服務(wù)改革?,F(xiàn)階段,除新會(huì)區(qū)外,總體能按進(jìn)度如期推進(jìn),全市73個(gè)鎮(zhèn)(街),共建設(shè)鎮(zhèn)(街)“邑門式”公共服務(wù)中心74個(gè),已有63個(gè)鎮(zhèn)(街)基本完成“邑門式”服務(wù)大廳的建設(shè),另有11個(gè)正在改造或籌建之中。蓬江、江海、臺(tái)山、鶴山已明確鎮(zhèn)(街)公共服務(wù)中心為股級(jí)事業(yè)單位,并設(shè)置相應(yīng)編制,“邑門式”服務(wù)大廳人員基本保障到位。臺(tái)山、開平、xx、鶴山已分批次對(duì)“邑門式”工作人員開展業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)禮儀等方面培訓(xùn)。
    (二)分批次推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展第一批次對(duì)385項(xiàng)“邑門式”公共服務(wù)事項(xiàng)《辦事指南》和《業(yè)務(wù)手冊(cè)》的培訓(xùn)、填報(bào)、梳理。以xx市為試點(diǎn),開展標(biāo)準(zhǔn)化審查,制定《xx市公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度表》,倒逼并細(xì)化每日工作任務(wù)。第二批次面向全市78個(gè)單位以及四市三區(qū)分級(jí)動(dòng)員溝通、收集、整理,并匯總市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄共315項(xiàng),蓬江228項(xiàng)、江海102項(xiàng)、新會(huì)141項(xiàng)、臺(tái)山194項(xiàng)、開平987項(xiàng)、xx392項(xiàng)。
    (三)建設(shè)江門市“邑門式”公共服務(wù)綜合管理平臺(tái)一期項(xiàng)目。市行政服務(wù)中心與市經(jīng)信局根據(jù)2月4日市長辦公會(huì)議研究同意的《江門市“邑門式”公共服務(wù)綜合管理平臺(tái)一期項(xiàng)目建設(shè)方案》統(tǒng)籌開發(fā)全市“邑門式”公共服務(wù)綜合管理平臺(tái)。同時(shí),按照對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)整理出與系統(tǒng)配套的“邑門式”服務(wù)中心硬件設(shè)備建議清單發(fā)各市、區(qū),便于各市、區(qū)啟動(dòng)資金申請(qǐng)與立項(xiàng)。
    “邑門式”公共服務(wù)綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)、專家論證,招標(biāo)采購、對(duì)外公示等程序,于5月底完成招標(biāo)工作,6月起全面啟動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)。成立了綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、事項(xiàng)梳理組、技術(shù)開發(fā)組,于6月下旬完成調(diào)研工作,并形成了《江門市“邑門式”系統(tǒng)建設(shè)各市區(qū)(四市二區(qū))調(diào)研報(bào)告》,有效促進(jìn)了系統(tǒng)建設(shè)的有序開展。
    (四)同步規(guī)劃市本級(jí)“邑門式”政府服務(wù)模式改革。2016年上半年,進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口共受理并辦結(jié)業(yè)務(wù)119547宗,滿意度達(dá)99.9%。結(jié)合市行政服務(wù)中心大廳實(shí)際情況,按照自然人、法人事項(xiàng)分類推進(jìn)的思路,結(jié)合市級(jí)行政服務(wù)中心大廳部門、服務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,整合同類綜合服務(wù)窗口,法人類事項(xiàng)推行企業(yè)設(shè)立類、投資建設(shè)類及其他類“一窗式”辦理,自然人類事項(xiàng)推行不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)類、國地稅聯(lián)合辦理。目前,國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)功能區(qū)正在進(jìn)行整合,聯(lián)合辦稅大廳著力打造全省示范平臺(tái),并于7月底開始運(yùn)行,其他各類功能區(qū)的調(diào)整計(jì)劃于2016年底前完成。
    二、打造“僑都之窗”自助服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳“五證合一網(wǎng)上刻章自助申請(qǐng)平臺(tái)”,讓行政服務(wù)24小時(shí)“不打烊”
    (一)進(jìn)一步完善“僑都之窗”自助服務(wù)平臺(tái)。在去年選擇具備條件的、有代表性的部分市、市(區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)中心及人流密集的第三方場所鋪設(shè)129臺(tái)自助終端的基礎(chǔ)上,加緊項(xiàng)目開發(fā)工作。一期項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)25項(xiàng)業(yè)務(wù)功能,涵蓋行政辦事、交通、社保、納稅、住房、健康和民生等便民功能,截止到6月30日,總業(yè)務(wù)量10,754筆。為進(jìn)一步推進(jìn)市政府有關(guān)便民、利民措施的落實(shí),市行政服務(wù)中心與市公安交通管理局、人民銀行等單位合作,克服多項(xiàng)對(duì)接難題,成功在“僑都之窗”自助服務(wù)終端推出交通違法罰款繳納功能,于6月底完成開發(fā),7月中旬在全市全面上線。
    (二)啟用網(wǎng)上辦事大廳“五證合一網(wǎng)上刻章自助申請(qǐng)平臺(tái)”。為深入推進(jìn)“五證合一、一照一碼”商事登記制度改革,與市工商局、市公安局聯(lián)合開發(fā)了“五證合一網(wǎng)上刻章自助申請(qǐng)平臺(tái)”,并于2016年3月起正式啟用。申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí),自行登錄網(wǎng)上辦章平臺(tái)同步提交刻章申請(qǐng),不用提交書面申請(qǐng)資料,即可直接與刻章店聯(lián)系付款和取章事宜,真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一套材料、一表登記”,讓網(wǎng)絡(luò)多跑路、讓群眾少跑路。同時(shí),完善網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版功能,并確認(rèn)上線事項(xiàng)148項(xiàng)。
    三、提升12345政府服務(wù)熱線“一體化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”水平,讓行政服務(wù)提升群眾“幸福指數(shù)”
    (一)熱線綜合信息系統(tǒng)升級(jí)改造,為全市“一體化”提供技術(shù)支撐。熱線綜合信息系統(tǒng)的升級(jí)改造,完成了“事項(xiàng)接收平臺(tái)、事項(xiàng)派件平臺(tái)、事項(xiàng)處理平臺(tái)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)和績效管理平臺(tái)”五大平臺(tái)的建設(shè),并于3月21日上線運(yùn)行。其實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)交換功能,為全市熱線“一體化”管理提供了技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)了對(duì)各平臺(tái)單位辦理熱線事項(xiàng)的情況進(jìn)行全程跟蹤督辦;其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,有效提升了數(shù)據(jù)獲取的便捷性,實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集,為數(shù)據(jù)分析提供了有利條件;其管理服務(wù)的智能化水平,減少了部分人工操作環(huán)節(jié),促進(jìn)了事項(xiàng)接處的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和整體服務(wù)效率。
    (二)多管齊下的管理和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的考核,為全市“一體化”提供體制機(jī)制保障。
    一是不斷完善熱線管理考核管理辦法。根據(jù)熱線管理考核辦法開展第一季度全市熱線平臺(tái)單位的考核工作,通過考核發(fā)現(xiàn)平臺(tái)單位存在問題,督促平臺(tái)單位提高事項(xiàng)辦理質(zhì)量。
    二是建立完善熱線開放日活動(dòng)機(jī)制。根據(jù)制定的《2016年江門市12345政府服務(wù)熱線開放活動(dòng)方案》,開展如參加“3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)”、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等內(nèi)容豐富的熱線開放日活動(dòng),進(jìn)一步提升政府服務(wù)熱線與三區(qū)四市平臺(tái)單位契合程度,促進(jìn)了服務(wù)水平的提升。
    三是試行“邑線通”,建立“一號(hào)受理、全城通接”工作機(jī)制。即對(duì)于四市熱線接到市民反映的非其轄區(qū)事項(xiàng),由四市熱線受理后將工單轉(zhuǎn)給屬地?zé)峋€辦辦理或提交市熱線接處中心協(xié)調(diào)處理,改變了過去事項(xiàng)只能由熱線接處中心后再向四市熱線辦單向派發(fā)的做法,實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)在熱線接處中心和四市熱線辦之間的互轉(zhuǎn)。
    (三)12345城市管理服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為熱線“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)提供良好契機(jī)。為了做好12345城市管理服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工作,與市質(zhì)監(jiān)局編碼所、市五邑信息工程咨詢監(jiān)理有限公司合作,初步構(gòu)建了12345城市管理服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,設(shè)計(jì)了服務(wù)保障等3個(gè)一級(jí)目錄,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等13個(gè)二級(jí)目錄,人員管理等52個(gè)三級(jí)目錄,初步編寫了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、人員與管理標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)等11份標(biāo)準(zhǔn)文件。
    (四)加強(qiáng)“江門微市長”項(xiàng)目建設(shè),提升市民“幸福指數(shù)”。
    一是在“微發(fā)布”模塊增設(shè)“民生熱線”欄目,實(shí)現(xiàn)“民生熱線”節(jié)目手機(jī)同步直播,增設(shè)評(píng)論功能,切實(shí)提高市民政務(wù)管理服務(wù)的參與度和體驗(yàn)度。
    二是將網(wǎng)上辦事大廳有關(guān)咨詢信息補(bǔ)充進(jìn)政務(wù)百科查詢欄目,進(jìn)一步充實(shí)政務(wù)百科的咨詢內(nèi)容。
    三是依托熱線綜合信息系統(tǒng),在系統(tǒng)增加“微市長”信息交談?dòng)涗浤K,完善“微市長”后臺(tái)受理軟件功能。
    四是在“微服務(wù)”模塊增設(shè)無線上網(wǎng)功能,在39個(gè)市政免費(fèi)公共wifi覆蓋點(diǎn)添加“江門微市長”微信認(rèn)證功能,方便市民快捷獲取免費(fèi)“wifi”接入服務(wù)。上半年,“微市長”受理事項(xiàng)8019宗,推送政務(wù)服務(wù)信息24期192條,網(wǎng)民閱讀121547次,互動(dòng)信息19987條,關(guān)注量62195個(gè),點(diǎn)贊1086次。
    四、“兩學(xué)一做”學(xué)用結(jié)合,讓行政服務(wù)改革始終以群眾為“原點(diǎn)”
    (一)扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。行政服務(wù)中心把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)迅速部署落實(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,帶頭以普通黨員身份參加黨支部學(xué)習(xí)。以自學(xué)、專家授課等多種形式組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《習(xí)近平總書記系列重要講話》等理論知識(shí);以知識(shí)競賽、演講比賽、歌手大賽,金點(diǎn)子征集、征文比賽等活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的感染力和吸引力。
    (二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)化責(zé)任書,強(qiáng)化廉政主體責(zé)任,落實(shí)廉政監(jiān)督措施。通過組織參觀廉政教育基地、廉政話劇、警示教育片等,進(jìn)一步筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。同時(shí),狠抓服務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。及時(shí)將服務(wù)態(tài)度生硬、不作為、亂作為等現(xiàn)象扼殺于萌芽狀態(tài)。
    (三)學(xué)用結(jié)合,讓行政服務(wù)改革始終以群眾為“原點(diǎn)”。一方面主動(dòng)與中歐中小企業(yè)服務(wù)中心對(duì)接,針對(duì)江門市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及“綠色標(biāo)簽”的建設(shè)項(xiàng)目企業(yè),提供“上門服務(wù)”和“跟蹤服務(wù)”。另一方面,系列便民措施層出不窮:各服務(wù)窗口陸續(xù)推出預(yù)約服務(wù)、延長服務(wù)時(shí)間等系列便民措施;為應(yīng)對(duì)百年一遇的寒潮,市行政服務(wù)中心為前來辦事的群眾提供免費(fèi)愛心姜茶,并在等候椅上安裝坐墊。
    開展“便民送揮春”活動(dòng),邀請(qǐng)市書法家協(xié)會(huì)會(huì)員現(xiàn)場為市民免費(fèi)書寫揮春;引進(jìn)“速遞易24小時(shí)自助快件箱”,方便工作人員收取快件……市行政服務(wù)中心始終以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),保障不斷推進(jìn)的行政服務(wù)改革始終以服務(wù)群眾為原點(diǎn),不忘初心,繼續(xù)向前。
    下半年工作思路
    下半年,市行政服務(wù)中心將繼續(xù)圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),打好行政服務(wù)改革的組合拳,以“一門式、一網(wǎng)式”推進(jìn)行政服務(wù)再上新臺(tái)階。
    一、扎實(shí)推進(jìn)“邑門式”公共服務(wù)中心建設(shè)與運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)督促各市、區(qū)“邑門式”公共服務(wù)中心建設(shè),做好第一批《通用目錄(385項(xiàng))》公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化xx市試點(diǎn)及其他市區(qū)同步梳理工作,加快推進(jìn)第二批公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理及編寫。同時(shí),完成“邑門式”系統(tǒng)開發(fā)和鎮(zhèn)街級(jí)公共服務(wù)中心的系統(tǒng)部署,確保9月份完成“邑門式”公共服務(wù)中心建設(shè)并投入運(yùn)行。繼續(xù)做好市級(jí)行政服務(wù)大廳區(qū)域的整合改造,加快推行企業(yè)設(shè)立、投資建設(shè)和其他法人類事項(xiàng)“一窗式”辦理,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)類、國地稅聯(lián)合辦理等自然人類事項(xiàng)辦理流程。
    二、完成村(居)服務(wù)中心“僑都之窗”終端鋪設(shè)。在第一階段外的全市所有各級(jí)具備條件的行政服務(wù)中心、有關(guān)工業(yè)園區(qū)及人流量密集的地方配備約1000臺(tái)自助終端。在不斷充實(shí)自助終端的服務(wù)功能的前提下做好“僑都之窗”的宣傳推廣工作,提升自助服務(wù)終端的使用率。
    三、不斷提升12345政府服務(wù)熱線水平。
    (一)以標(biāo)準(zhǔn)化提升熱線營運(yùn)項(xiàng)目管理水平。一是繼續(xù)開展12345城市管理服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),爭取在年底前完成標(biāo)準(zhǔn)體系表的編寫,并開展標(biāo)準(zhǔn)體系的試運(yùn)行。二是試行義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督機(jī)制,拓寬對(duì)熱線接處中心的監(jiān)督渠道。三是以系統(tǒng)檢查、電話測試、錄音抽聽、現(xiàn)場檢查、加強(qiáng)培訓(xùn)等方法,加強(qiáng)對(duì)熱線接處中心日常營運(yùn)服務(wù)的管理。
    (二)以綜合信息系統(tǒng)推進(jìn)全市熱線“一體化”建設(shè)。完善綜合信息系統(tǒng)各功能模塊,重點(diǎn)做好監(jiān)控預(yù)警功能、業(yè)務(wù)知識(shí)庫功能和政府服務(wù)熱線網(wǎng)站的完善工作。加快綜合信息系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目軟件部分及硬件部分的驗(yàn)收進(jìn)度。同時(shí),以全市平臺(tái)單位考核、實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享以及評(píng)先爭優(yōu)等活動(dòng)促進(jìn)全市熱線“一體化”建設(shè)。
    (三)抓好“江門微市長”微信平臺(tái)建設(shè)工作。一是通過走進(jìn)社區(qū)深入基層、舉辦熱線市民媒體開放日活動(dòng)、與“僑都之窗”自助服務(wù)終端功能相結(jié)合等方式,提高市民自助辦事便利化水平,為市民提供更便利、更智能服務(wù)體驗(yàn)。二是深化大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。通過建設(shè)微信數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握民意動(dòng)態(tài),提升政府治理能力現(xiàn)代化水平,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。通過提升“微市長”服務(wù)功能,力爭2016年度“江門市直機(jī)關(guān)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
    四、繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí),持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過形式多樣的學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員自覺學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、維護(hù)黨章黨規(guī),達(dá)到“入腦入心”的目的。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與深化“三嚴(yán)三實(shí)”回頭看相結(jié)合,突出問題導(dǎo)向,倒逼黨員干部重點(diǎn)解決懶政怠政和不作為、亂作為等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著眼推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。繼續(xù)推行黨務(wù)公開制度化和黨務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把廉政問題抓緊、抓實(shí)、抓好。
    市行政審批中心工作總結(jié) 市行政審批中心工作總結(jié)篇三
    2016年市政務(wù)服務(wù)中心按照市創(chuàng)建全國文明城市工作的部署和要求,緊扣目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展全國文明城市創(chuàng)建工作,取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
    一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。一是組織全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建全國文明城市的重大意義,及時(shí)傳達(dá)中心創(chuàng)建工作任務(wù)及工作要求,號(hào)召全體干部職工積極參與到創(chuàng)建工作中來,確保干部職工對(duì)創(chuàng)建工作知曉率和支持率達(dá)到100%,確保全面完成創(chuàng)建任務(wù);二是利用多種渠道宣傳創(chuàng)建全國文明城市工作。政務(wù)中心依托公共服務(wù)平臺(tái),通過開設(shè)網(wǎng)上專欄、設(shè)置大廳公益廣告牌等手段,大力宣傳我市創(chuàng)建工作。在此基礎(chǔ)上,中心還投入20多萬元完善本單位的硬件設(shè)施,共添置了2臺(tái)宣傳廣告機(jī)和7臺(tái)觸摸屏。利用廣告機(jī)滾動(dòng)播放社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字、創(chuàng)文標(biāo)語和圖片,大力宣傳我市創(chuàng)建全國文明城市工作,營造良好創(chuàng)建工作氛圍。
    二、強(qiáng)化文明創(chuàng)建工作。一是要求清潔人員每天對(duì)整棟大樓進(jìn)行清掃,做到窗明幾凈,整潔衛(wèi)生。要求窗口工作人員穿著大方得體,物品擺放整齊;二是在認(rèn)真落實(shí)好外出請(qǐng)銷假、頂崗等規(guī)定的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持窗口工作人員上下班情況通報(bào)制度,進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律;三是以文明禮儀、公共秩序、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉政法治、創(chuàng)建全國文明城市等內(nèi)容為主題,在政務(wù)大廳設(shè)置公益廣告牌,并制作宣傳專欄,面向社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化公共場所精神文明陣地建設(shè);四是完善中心公共基礎(chǔ)設(shè)施。年初,政務(wù)中心對(duì)一樓政務(wù)大廳衛(wèi)生間進(jìn)行了改造,增加了殘疾人設(shè)施,更換消防器材和維修消防樓梯等。
    三、按照任務(wù)分解,實(shí)施好各項(xiàng)創(chuàng)建工作
    (一)取消、調(diào)整、承接行政審批事項(xiàng)
    今年以來繼續(xù)對(duì)我市行政審批目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)的變化以及部門職責(zé)的調(diào)整,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整審批目錄,及時(shí)對(duì)各部門承接、取消、下放的行政審批事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批事項(xiàng),努力做到方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
    全市行政審批事項(xiàng)由392項(xiàng)減少為341項(xiàng),減少了51個(gè),減少率為13%。目前全市共有各類行政許可審批事項(xiàng)341項(xiàng),涉及行政許可審批的單位有40家。
    (二)繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
    按照依法行政,規(guī)范服務(wù),提高效率的要求,根據(jù)《xx市政務(wù)規(guī)范化服務(wù)工作實(shí)施方案》,將各級(jí)政務(wù)服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)我市行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為、改進(jìn)行政審批方式,做到“五個(gè)規(guī)范”和“四個(gè)統(tǒng)一”(即:規(guī)范審批事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料、審批流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目;統(tǒng)一行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)口徑和目錄、統(tǒng)一使用行政審批專用章、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)則)。
    目前,全市各鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)窗口的政務(wù)服務(wù)運(yùn)行模式、功能配置、服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)督管理、信息化建設(shè)等內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范,使簡政放權(quán)和政務(wù)服務(wù)延伸到村(居)委會(huì),同一級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容、辦事規(guī)則一致。
    投入軟硬件建設(shè),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。為解決網(wǎng)絡(luò)堵卡,方面群眾查詢,政務(wù)中心投入大量資金建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)專線、無線wifi、廣告機(jī)、觸摸查詢機(jī)、印刷標(biāo)準(zhǔn)化指南等。 每月組織全體窗口工作人員進(jìn)行政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (三)建立信用公開制度
    根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(海府辦[2016]118)號(hào)文件要求,由政務(wù)中心作為牽頭部門,對(duì)“雙公示”工作進(jìn)行組織實(shí)施。現(xiàn)各部門已經(jīng)把行政許可、行政處罰目錄及具體辦理、處理事項(xiàng)結(jié)果在本單位和市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,政務(wù)中心把全市各單位的相關(guān)信息同步推送到省“信用海南”網(wǎng)站進(jìn)行公示。
    (四)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度
    市政務(wù)中心會(huì)同市編辦、市法制辦采取“三上三下”方式完成了市級(jí)各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單審查及編制工作。經(jīng)梳理,全市有責(zé)任清單的單位有46家,有權(quán)利清單的單位有43家,責(zé)任清單事項(xiàng)有2848項(xiàng)。
    權(quán)利清單事項(xiàng)有3395項(xiàng)。其中行政許可事項(xiàng)336項(xiàng),行政處罰2291項(xiàng),行政強(qiáng)制144項(xiàng), 行政征收46項(xiàng),行政給付20項(xiàng) ,行政檢查174項(xiàng),行政確認(rèn)112項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)35項(xiàng),行政裁決5項(xiàng),其他權(quán)力232項(xiàng)。
    (五)推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)
    公共資源交易平臺(tái)建設(shè)正在加緊推進(jìn),《xx市公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)xx市政府第69次常務(wù)會(huì)議上審核通過,并于10月11日正式發(fā)布實(shí)施。目前正在加緊人員編制、場地選址設(shè)計(jì)等工作。
    四、2017年工作設(shè)想
    (一)及時(shí)上下協(xié)調(diào),加強(qiáng)培訓(xùn),使我市的承接事項(xiàng)順利實(shí)施。建議上級(jí)部門在下放行政審批事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)制定配套對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章作為辦事依據(jù)。下放的事項(xiàng)的專業(yè)性較強(qiáng)的,協(xié)調(diào)上級(jí)部門應(yīng)開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使我市的承接事項(xiàng)順利實(shí)施。
    (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查,進(jìn)一步簡政放權(quán)。最大限度精簡行政許可事項(xiàng)的申報(bào)材料。凡無法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消、可合并的申報(bào)材料一律合并、能信息共享的申報(bào)材料一律共享、對(duì)審批沒有實(shí)質(zhì)性作用的申報(bào)材料一律取消、兜底條款規(guī)定需提交的申報(bào)材料一律取消。要求部門不能讓群眾再提供應(yīng)當(dāng)由部門提供的申報(bào)材料。
    (三)加強(qiáng)人才培訓(xùn)和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),使網(wǎng)上審批常態(tài)化。針對(duì)部分村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)存在人手不足、工作人員素質(zhì)參差不齊、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)還有村委會(huì)不到及不穩(wěn)定等問題,中心將會(huì)同組織部、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)配強(qiáng)、配齊并培訓(xùn)好村級(jí)便民工作人員,同時(shí),與科工信局配合,把個(gè)別還未通光網(wǎng)的村全覆蓋并信號(hào)穩(wěn)定,使我市的村級(jí)網(wǎng)上審批進(jìn)入常態(tài)化。
    (四) 進(jìn)一步完善信用“雙公示”體系建設(shè),把我市“雙公示”工作推向一個(gè)新高度。嚴(yán)格按照我市的《行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》推動(dòng)落實(shí),把我市“雙公示”工作推向一個(gè)新高度。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按時(shí)完成任務(wù)。加強(qiáng)與省、市質(zhì)監(jiān)部門的溝通學(xué)習(xí),請(qǐng)其協(xié)助、指導(dǎo)、解決現(xiàn)在存在的問題。按標(biāo)準(zhǔn)化要求加大軟、硬件投入,為窗口單位和工作人員提供良好的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)設(shè)施和工作環(huán)境,為辦事群眾提供優(yōu)良的辦事環(huán)境和便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。
    (六)研究制定全市公共資源交易綜合政策措施,加快完善我市統(tǒng)一規(guī)范有序公共資源交易平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為。政務(wù)中心將會(huì)同市編辦、發(fā)改委、規(guī)建局、財(cái)政局等單位在省政務(wù)中心的大力支持下把我市的公共資源交易平臺(tái)(中心)的人員編制、場地建設(shè)、規(guī)章制度等體制機(jī)制理順,打造海南省東部最規(guī)范、先進(jìn)、完善的公共資源交易中心,反腐防腐、廉政建設(shè)的基地。