考試大與您一起關注：2008年，山東工業(yè)品出廠價格上漲8.62%，漲幅比2007年擴大5.28個百分點，為1996年以來年度漲幅。前八個月由于經濟發(fā)展加快和國際原材料價格上揚，鋼材、石油及其中下游產品、煤炭、糧油食品等價格大幅上漲，推動山東工業(yè)品價格屢創(chuàng)新高。隨著金融危機影響的逐步加深，鋼材、石油等重要產品價格迅速回落，導致山東工業(yè)品價格總體水平持續(xù)下滑?？傮w觀察2008年山東工業(yè)品價格基數(shù)較高，預期會對2009年工業(yè)品價格形成較大下行壓力。
一、2008年山東工業(yè)品出廠價格漲幅創(chuàng)13年來新高，前漲后跌顯現(xiàn)較大漲跌落差
山東工業(yè)品出廠價格自1993年至1995年出現(xiàn)兩位數(shù)大幅上漲之后，一直呈明顯的周期性波動走勢，2008年創(chuàng)下13年來的漲幅。分類看，2008年山東重工業(yè)產品價格上漲12.43%，輕工業(yè)上漲4.84%；生產資料產品價格上漲9.98%，生活資料上漲5.02%。
從年內價格走勢來看，由于國際經濟形勢變化，市場需求及國內大宗商品價格受國際價格的影響，山東工業(yè)品價格出現(xiàn)了先高位持續(xù)上漲后迅速回落的現(xiàn)象，四個季度分別上漲8.73%、10.41%、11.93%和3.42%。從月度價格走勢看可明顯分為兩個階段：1月至8月延續(xù)2007年底的加速上漲態(tài)勢，漲幅由1月份的7.72%，逐漸擴大到8月份的12.14% 達到點，9月份之后環(huán)比價格下降，同比價格步入回落區(qū)間， 9、10、11月價格漲幅分別為11.78%、9.06%和3.13%，12月同比下降1.93%。價格指數(shù)點與最低點相差14.07個百分點。
二、支撐全年工業(yè)品價格大幅上漲的因素解析
（一）國際輸入性影響引起石油、鋼材、食品、煤炭等價格大幅上漲
2008年前三季度，國際原油、糧食、礦產品價格大幅飆升，原油期貨價格一度超過140美元/桶，鐵礦石價格近乎翻倍，中國作為資源進口和消耗大國，直接遭遇能源、原材料和糧食價格的輸入性通脹：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)價格1-9月份一直保持20%以上的增幅，全年累計上漲17.99%，拉動總指數(shù)上漲1.03個百分點。石油和天然氣開采業(yè)1-5月份價格漲幅保持30%以上，6-9月份50%以上，全年累計上漲32.73%，影響總指數(shù)上升1.02個百分點。農副食品加工業(yè)價格累計上漲10.05%，拉動總指數(shù)上漲1.01個百分點，其中屠宰及肉類加工和植物油加工漲幅，分別為21.05%和19.25%。煤炭開采和洗選業(yè)價格全年累計上漲26.51%，拉動總指數(shù)上漲0.95個百分點，無煙煤、洗精煤、煙煤價格漲幅，分別為38.61%、37.25%和22.2%。
（二）價格沿產業(yè)鏈向下傳導引起價格上漲面擴大
從行業(yè)的出廠價格變動情況看，在調查的38個大類行業(yè)中，價格水平上漲的有36個，上漲面高達94.7%，比2007年擴大7.9個百分點。其中，漲幅在兩位數(shù)以上的有9個行業(yè)，比2007年多7個。石油價格持續(xù)偏高，影響中下游制造業(yè)產品價格陸續(xù)上漲。2008年山東化學原料及化學制品制造業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)價格全年漲幅分別為11.05%和18.6%，分別拉動總指數(shù)上升0.83和0.75個百分點。
（三）全省宏觀經濟總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展是工業(yè)品價格上漲的有力支撐
一是工業(yè)生產持續(xù)增長支撐工業(yè)品價格上漲。2008年全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值16718.8億元，增長13.8%，70%的重點工業(yè)產品產量保持增長。其中，產量增幅高于20%的占22.5%。產銷率為98.3%，同比提高0.12個百分點。
二是投資拉動成為工業(yè)品價格上漲的重要因素。山東2008年固定資產投資增勢強勁，增幅逐步提高。全社會固定資產投資完成15435.4億元，增長23.1%，較年初增幅提高5.0個百分點，總量繼續(xù)居全國首位。從全國來看，上半年的南方雪災、汶川地震、大范圍的暴雨等突發(fā)事件以及下半年的奧運會等重大事件拉動投資，加大了對能源、原材料的需求，在一定程度上推動了工業(yè)品價格的上漲。
三是居民收入增長，消費需求拉動相關產品價格上漲。2008年，山東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16305元，同比增長14.3%；人均消費支出11007元，比上年增加1340元，增長13.9%，需求增加使得相關工業(yè)產品價格上揚。
三、金融危機帶來全球經濟震蕩，導致山東工業(yè)品價格四季度大幅回落
始于2007年的美國房地產次貸危機是此次全球性金融危機的起始原因，它帶來的美國次級抵押貸款機構破產、投資基金關閉、股市劇烈震蕩等，通過各種金融衍生品影響全球主要金融市場出現(xiàn)動蕩。投資者信心不足，波及實體經濟大幅震蕩，整體需求下降，大宗商品價格大幅下跌，對世界和中國的經濟造成很大沖擊。
（一）出口受阻是金融危機影響國內價格的首要原因
世界金融危機對中國造成最直接影響的是出口，由于中國的貿易伙伴美國、歐洲、日本三大經濟體的GDP增速已連續(xù)兩個季度出現(xiàn)負增長，新興經濟體經濟增長也普遍減速。國外需求銳減，一方面由供需關系決定了各種商品國際價格的下行走勢；另一方面國內大量出口企業(yè)訂單減少，甚至倒閉，致使國內原材料需求降低，產品滯銷，失業(yè)率升高，消費能力降低，原有的市場均衡被打破，繼而使國內大范圍工業(yè)企業(yè)都受到影響。
（二）國際經濟劇變導致石油等大宗商品價格迅速回落直接影響國內價格
全球性經濟震蕩致使四季度國際油價暴跌，七月中旬國際油價創(chuàng)下每桶147美元的點后震蕩下行，到9月份下跌到每桶90美元左右，目前在30至40美元之間震蕩。受其影響，一方面，國內市場原油價格總體走勢一直在跟隨國際市場變動，時間稍有滯后，12月份價格同比下降38.46%。；另一方面，國際原油價格的變化直接影響了原油相關中下*業(yè)產品價格，化學原料及化學制品制造業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)產品價格12月份同比分別下降10.4%和9.28%，分別影響當月總指數(shù)下跌0.78和0.38個百分點。鐵礦石、煤炭等原材料價格也隨國際價格逐步走低，受其影響黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產品價格11、12月分別下降2.75%和9.69%，煤炭開采與洗選業(yè)產品價格10-12月環(huán)比價格分別下跌2.6%、10.92%和15.83%。
（三）四季度價格漲幅回落存在合理調整的因素
價格總是圍繞價值這個中軸線上下波動，四季度價格下跌可以看作是價格的理性回歸與調整。價格波動與經濟發(fā)展一樣具有周期性， 2002年起工業(yè)品價格漲幅擴大，到2004年達到點開始小幅回落，2007年轉為第二輪擴大后，2008年工業(yè)品出廠價格漲幅已經高于2004年的水平，原材料、燃料和動力購進價格漲幅也已接近點，出現(xiàn)拐點是價格周期性變化的必然。
四、2009年山東工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，宏觀調控應關注三大問題
2008年山東工業(yè)品價格指數(shù)波動幅度較大，主要受石油、鋼材、煤炭、糧食等重要基礎性產品價格震蕩影響，到年底，以上產品價格均呈大幅下降趨勢?？紤]金融危機引起的全球性經濟衰退跡象，預計在短時期內難以消除，加之2008年前八個月價格基數(shù)較高的影響，2009年上半年工業(yè)品價格下行調整階段將持續(xù)，下半年價格形勢或有好轉。總體來說，國內市場在經歷了價格持續(xù)上漲和快速回調后，市場泡沫被擠出，有利于經濟健康發(fā)展和價格穩(wěn)定，在市場經過調節(jié)形成新的均衡后，支持山東經濟近幾年出現(xiàn)快速增長的城市化、工業(yè)化、市場化等中長期因素繼續(xù)存在，預期2009年山東工業(yè)品價格形勢不會出現(xiàn)大的動蕩。但以下問題值得關注：
（一）“剪刀差”不斷擴大，持續(xù)壓縮企業(yè)利潤
2008年，山東原材料、燃料和動力購進價格總指數(shù)為113.12，漲幅比上年擴大8.33個百分點，連續(xù)第六年高于工業(yè)品出廠價格指數(shù)，二者之間的剪刀差為4.5個百分點，比上年擴大了3.05個百分點。這種“高進低出”的狀態(tài)，主要是由于下游產品市場供略大于求，競爭激烈，上游產品價格的剛性上漲難以直接轉嫁造成的。這種價格傳導受阻造成的“剪刀差”持續(xù)擴大，將持續(xù)壓縮企業(yè)利潤，對企業(yè)生產發(fā)展影響加深。1-11月，全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤3542.8億元，增長16.0%，增幅同比回落14.9個百分點。電力、熱力的生產和供應業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等7個行業(yè)利潤同比呈下降態(tài)勢。
（二）擴大消費是當前經濟環(huán)境下的緊要任務
蕭條的國際市場限制了進出口的發(fā)展，擴大國內投資和消費成為當前環(huán)境下拉動經濟、穩(wěn)定價格的主要途徑。從中長期來看，我國經濟面臨的主要矛盾仍然是有效需求不足問題。在經濟預期放緩，就業(yè)形勢嚴峻，社會保障體系有待繼續(xù)完善的情況下，居民家庭預期支出壓力依然較大，即期消費支出受到影響。因此，從提高城鄉(xiāng)居民生活質量入手，加大健全社會保障體系措施，千方百計的培育國內市場、增加就業(yè)，擴大老百姓的消費需求，是促使供需平衡，緩解價格過度波動的緊要任務。
（三）在保增長的同時，潛在價格上漲因素仍需引起高度重視
一是目前有些企業(yè)生產受金融危機影響致使產能降低，與現(xiàn)階段國內、省內工業(yè)化進程和人們生活水平提高的剛性需求之間形成矛盾，一旦國際經濟環(huán)境好轉，工業(yè)品價格會因為供需矛盾快速恢復上漲。
二是油電價格改革動向將是影響工業(yè)品價格的重要因素。由于成品油、電等部分重要產品價格與國際市場價差過大，盡管我國在實施循序漸進的改革，但由于國際上的市場化原則，仍會加大工業(yè)品價格的不穩(wěn)定性。應密切關注改革進程中的價格波動，適時采取措施，保障經濟的穩(wěn)健快速發(fā)展。
三是資源性產品短缺因素造成的能源和初級產品市場供給日顯脆弱，部分主要能源產品價格隨時有上漲的可能，國際上諸多不穩(wěn)定因素，比如中東地區(qū)戰(zhàn)爭頻發(fā)，加上自然災害等會進一步抬高全球資源產品的供給成本，使未來資源產品的供給彈性縮小。
一、2008年山東工業(yè)品出廠價格漲幅創(chuàng)13年來新高，前漲后跌顯現(xiàn)較大漲跌落差
山東工業(yè)品出廠價格自1993年至1995年出現(xiàn)兩位數(shù)大幅上漲之后，一直呈明顯的周期性波動走勢，2008年創(chuàng)下13年來的漲幅。分類看，2008年山東重工業(yè)產品價格上漲12.43%，輕工業(yè)上漲4.84%；生產資料產品價格上漲9.98%，生活資料上漲5.02%。
從年內價格走勢來看，由于國際經濟形勢變化，市場需求及國內大宗商品價格受國際價格的影響，山東工業(yè)品價格出現(xiàn)了先高位持續(xù)上漲后迅速回落的現(xiàn)象，四個季度分別上漲8.73%、10.41%、11.93%和3.42%。從月度價格走勢看可明顯分為兩個階段：1月至8月延續(xù)2007年底的加速上漲態(tài)勢，漲幅由1月份的7.72%，逐漸擴大到8月份的12.14% 達到點，9月份之后環(huán)比價格下降，同比價格步入回落區(qū)間， 9、10、11月價格漲幅分別為11.78%、9.06%和3.13%，12月同比下降1.93%。價格指數(shù)點與最低點相差14.07個百分點。
二、支撐全年工業(yè)品價格大幅上漲的因素解析
（一）國際輸入性影響引起石油、鋼材、食品、煤炭等價格大幅上漲
2008年前三季度，國際原油、糧食、礦產品價格大幅飆升，原油期貨價格一度超過140美元/桶，鐵礦石價格近乎翻倍，中國作為資源進口和消耗大國，直接遭遇能源、原材料和糧食價格的輸入性通脹：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)價格1-9月份一直保持20%以上的增幅，全年累計上漲17.99%，拉動總指數(shù)上漲1.03個百分點。石油和天然氣開采業(yè)1-5月份價格漲幅保持30%以上，6-9月份50%以上，全年累計上漲32.73%，影響總指數(shù)上升1.02個百分點。農副食品加工業(yè)價格累計上漲10.05%，拉動總指數(shù)上漲1.01個百分點，其中屠宰及肉類加工和植物油加工漲幅，分別為21.05%和19.25%。煤炭開采和洗選業(yè)價格全年累計上漲26.51%，拉動總指數(shù)上漲0.95個百分點，無煙煤、洗精煤、煙煤價格漲幅，分別為38.61%、37.25%和22.2%。
（二）價格沿產業(yè)鏈向下傳導引起價格上漲面擴大
從行業(yè)的出廠價格變動情況看，在調查的38個大類行業(yè)中，價格水平上漲的有36個，上漲面高達94.7%，比2007年擴大7.9個百分點。其中，漲幅在兩位數(shù)以上的有9個行業(yè)，比2007年多7個。石油價格持續(xù)偏高，影響中下游制造業(yè)產品價格陸續(xù)上漲。2008年山東化學原料及化學制品制造業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)價格全年漲幅分別為11.05%和18.6%，分別拉動總指數(shù)上升0.83和0.75個百分點。
（三）全省宏觀經濟總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展是工業(yè)品價格上漲的有力支撐
一是工業(yè)生產持續(xù)增長支撐工業(yè)品價格上漲。2008年全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值16718.8億元，增長13.8%，70%的重點工業(yè)產品產量保持增長。其中，產量增幅高于20%的占22.5%。產銷率為98.3%，同比提高0.12個百分點。
二是投資拉動成為工業(yè)品價格上漲的重要因素。山東2008年固定資產投資增勢強勁，增幅逐步提高。全社會固定資產投資完成15435.4億元，增長23.1%，較年初增幅提高5.0個百分點，總量繼續(xù)居全國首位。從全國來看，上半年的南方雪災、汶川地震、大范圍的暴雨等突發(fā)事件以及下半年的奧運會等重大事件拉動投資，加大了對能源、原材料的需求，在一定程度上推動了工業(yè)品價格的上漲。
三是居民收入增長，消費需求拉動相關產品價格上漲。2008年，山東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16305元，同比增長14.3%；人均消費支出11007元，比上年增加1340元，增長13.9%，需求增加使得相關工業(yè)產品價格上揚。
三、金融危機帶來全球經濟震蕩，導致山東工業(yè)品價格四季度大幅回落
始于2007年的美國房地產次貸危機是此次全球性金融危機的起始原因，它帶來的美國次級抵押貸款機構破產、投資基金關閉、股市劇烈震蕩等，通過各種金融衍生品影響全球主要金融市場出現(xiàn)動蕩。投資者信心不足，波及實體經濟大幅震蕩，整體需求下降，大宗商品價格大幅下跌，對世界和中國的經濟造成很大沖擊。
（一）出口受阻是金融危機影響國內價格的首要原因
世界金融危機對中國造成最直接影響的是出口，由于中國的貿易伙伴美國、歐洲、日本三大經濟體的GDP增速已連續(xù)兩個季度出現(xiàn)負增長，新興經濟體經濟增長也普遍減速。國外需求銳減，一方面由供需關系決定了各種商品國際價格的下行走勢；另一方面國內大量出口企業(yè)訂單減少，甚至倒閉，致使國內原材料需求降低，產品滯銷，失業(yè)率升高，消費能力降低，原有的市場均衡被打破，繼而使國內大范圍工業(yè)企業(yè)都受到影響。
（二）國際經濟劇變導致石油等大宗商品價格迅速回落直接影響國內價格
全球性經濟震蕩致使四季度國際油價暴跌，七月中旬國際油價創(chuàng)下每桶147美元的點后震蕩下行，到9月份下跌到每桶90美元左右，目前在30至40美元之間震蕩。受其影響，一方面，國內市場原油價格總體走勢一直在跟隨國際市場變動，時間稍有滯后，12月份價格同比下降38.46%。；另一方面，國際原油價格的變化直接影響了原油相關中下*業(yè)產品價格，化學原料及化學制品制造業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)產品價格12月份同比分別下降10.4%和9.28%，分別影響當月總指數(shù)下跌0.78和0.38個百分點。鐵礦石、煤炭等原材料價格也隨國際價格逐步走低，受其影響黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產品價格11、12月分別下降2.75%和9.69%，煤炭開采與洗選業(yè)產品價格10-12月環(huán)比價格分別下跌2.6%、10.92%和15.83%。
（三）四季度價格漲幅回落存在合理調整的因素
價格總是圍繞價值這個中軸線上下波動，四季度價格下跌可以看作是價格的理性回歸與調整。價格波動與經濟發(fā)展一樣具有周期性， 2002年起工業(yè)品價格漲幅擴大，到2004年達到點開始小幅回落，2007年轉為第二輪擴大后，2008年工業(yè)品出廠價格漲幅已經高于2004年的水平，原材料、燃料和動力購進價格漲幅也已接近點，出現(xiàn)拐點是價格周期性變化的必然。
四、2009年山東工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，宏觀調控應關注三大問題
2008年山東工業(yè)品價格指數(shù)波動幅度較大，主要受石油、鋼材、煤炭、糧食等重要基礎性產品價格震蕩影響，到年底，以上產品價格均呈大幅下降趨勢?？紤]金融危機引起的全球性經濟衰退跡象，預計在短時期內難以消除，加之2008年前八個月價格基數(shù)較高的影響，2009年上半年工業(yè)品價格下行調整階段將持續(xù)，下半年價格形勢或有好轉。總體來說，國內市場在經歷了價格持續(xù)上漲和快速回調后，市場泡沫被擠出，有利于經濟健康發(fā)展和價格穩(wěn)定，在市場經過調節(jié)形成新的均衡后，支持山東經濟近幾年出現(xiàn)快速增長的城市化、工業(yè)化、市場化等中長期因素繼續(xù)存在，預期2009年山東工業(yè)品價格形勢不會出現(xiàn)大的動蕩。但以下問題值得關注：
（一）“剪刀差”不斷擴大，持續(xù)壓縮企業(yè)利潤
2008年，山東原材料、燃料和動力購進價格總指數(shù)為113.12，漲幅比上年擴大8.33個百分點，連續(xù)第六年高于工業(yè)品出廠價格指數(shù)，二者之間的剪刀差為4.5個百分點，比上年擴大了3.05個百分點。這種“高進低出”的狀態(tài)，主要是由于下游產品市場供略大于求，競爭激烈，上游產品價格的剛性上漲難以直接轉嫁造成的。這種價格傳導受阻造成的“剪刀差”持續(xù)擴大，將持續(xù)壓縮企業(yè)利潤，對企業(yè)生產發(fā)展影響加深。1-11月，全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤3542.8億元，增長16.0%，增幅同比回落14.9個百分點。電力、熱力的生產和供應業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等7個行業(yè)利潤同比呈下降態(tài)勢。
（二）擴大消費是當前經濟環(huán)境下的緊要任務
蕭條的國際市場限制了進出口的發(fā)展，擴大國內投資和消費成為當前環(huán)境下拉動經濟、穩(wěn)定價格的主要途徑。從中長期來看，我國經濟面臨的主要矛盾仍然是有效需求不足問題。在經濟預期放緩，就業(yè)形勢嚴峻，社會保障體系有待繼續(xù)完善的情況下，居民家庭預期支出壓力依然較大，即期消費支出受到影響。因此，從提高城鄉(xiāng)居民生活質量入手，加大健全社會保障體系措施，千方百計的培育國內市場、增加就業(yè)，擴大老百姓的消費需求，是促使供需平衡，緩解價格過度波動的緊要任務。
（三）在保增長的同時，潛在價格上漲因素仍需引起高度重視
一是目前有些企業(yè)生產受金融危機影響致使產能降低，與現(xiàn)階段國內、省內工業(yè)化進程和人們生活水平提高的剛性需求之間形成矛盾，一旦國際經濟環(huán)境好轉，工業(yè)品價格會因為供需矛盾快速恢復上漲。
二是油電價格改革動向將是影響工業(yè)品價格的重要因素。由于成品油、電等部分重要產品價格與國際市場價差過大，盡管我國在實施循序漸進的改革，但由于國際上的市場化原則，仍會加大工業(yè)品價格的不穩(wěn)定性。應密切關注改革進程中的價格波動，適時采取措施，保障經濟的穩(wěn)健快速發(fā)展。
三是資源性產品短缺因素造成的能源和初級產品市場供給日顯脆弱，部分主要能源產品價格隨時有上漲的可能，國際上諸多不穩(wěn)定因素，比如中東地區(qū)戰(zhàn)爭頻發(fā)，加上自然災害等會進一步抬高全球資源產品的供給成本，使未來資源產品的供給彈性縮小。