鄧論知識(shí)點(diǎn)詳解第八章
第一節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度
一、人民民主專政是有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政
(一)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政與人民民主專政
無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政是一個(gè)表明國(guó)家本質(zhì)的概念，它是指無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大勞動(dòng)者當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)之一。
人民民主專政是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政在我國(guó)的具體形式，它是指在人民內(nèi)部實(shí)行民主和對(duì)人民的敵人實(shí)行專政的結(jié)合，是我國(guó)的國(guó)體。中國(guó)革命是在半殖民地半封建的社會(huì)條件下發(fā)生的。這種歷史條件決定了中國(guó)革命必須分為新民主主義革命和社會(huì)主義革命兩個(gè)戰(zhàn)略階段，也決定了新民主主義革命的結(jié)果是建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、有各革命階級(jí)參加的人民民主專政的政權(quán)。
(二)我國(guó)人民民主專政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政
之所以說(shuō)我國(guó)人民民主專政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，根據(jù)如下：
1、和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政一樣，人民民主專政也是以工人階級(jí)(經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨)為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)。
2、和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政一樣，人民民主專政也是新型民主、新型專政的國(guó)家政權(quán)，對(duì)絕大多數(shù)人實(shí)行民主而對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政。
3、和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政一樣，人民民主專政的國(guó)家政權(quán)在過(guò)渡時(shí)期擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義改造的任務(wù)；社會(huì)主義制度確立后，它又擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)社會(huì)主義制度、領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。
這樣的政權(quán)在實(shí)質(zhì)上只能是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。
(三)我國(guó)人民民主專政又是具有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政
作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政在我國(guó)的具體形式，人民民主專政又有著自己顯著的特點(diǎn)，具有中國(guó)特色。表現(xiàn)在：
1、從階級(jí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，人民民主專政更為科學(xué)地表明了我國(guó)的階級(jí)狀況。
2、從政黨關(guān)系來(lái)看，人民民主專政實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。
3、從政權(quán)組織形式來(lái)看，人民民主專政的組織形式是人民代表大會(huì)制度。
4、從概念表述來(lái)看，人民民主專政符合我國(guó)國(guó)情，有其突出的優(yōu)點(diǎn)。
二、鞏固和完善人民民主專政的國(guó)體，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度
(一)鞏固和完善人民民主專政的國(guó)體
在社會(huì)主義時(shí)期，鞏固和完善人民民主專政的必要性具體表現(xiàn)在：
1、這是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其對(duì)內(nèi)專政職能的需要。
2、這是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義建設(shè)職能的需要。
3、這是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其對(duì)外職能的需要。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
1、人民代表大會(huì)制度及其優(yōu)點(diǎn)
人民代表大會(huì)制度是體現(xiàn)人民民主專政性質(zhì)和要求的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的政體。在這種制度下，人民代表大會(huì)不僅是立法機(jī)關(guān)，而且是權(quán)力機(jī)關(guān)，它直接產(chǎn)生、監(jiān)督國(guó)家司法、行政機(jī)關(guān)，國(guó)家司法、行政機(jī)關(guān)向它負(fù)責(zé)。人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，因?yàn)樗c我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng)，直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民這一社會(huì)主義的根本原則，能保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力在全部國(guó)家政治生活中處于首要地位，在制定國(guó)家其它各種制度中起著決定性的作用。
人民代表大會(huì)制度與人民民主專政之間是政體與國(guó)體的關(guān)系，人民民主專政是國(guó)家性質(zhì)，是國(guó)體；人民代表大會(huì)制度是政治制度，是政體。人民民主專政是人民代表大會(huì)制度的依據(jù)和前提，而人民代表大會(huì)制度則體現(xiàn)了人民民主專政的性質(zhì)和要求。
2、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是現(xiàn)階段社會(huì)主義建設(shè)的重要任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)，以利于人民群眾參與對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理。要保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作，使立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。
(三)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
(1)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和中國(guó)歷史的特點(diǎn)決定的；各民主黨派是參政黨、友黨，不是在野黨，更不是*，他們都接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。多黨合作的政治基礎(chǔ)是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。
(2)人民政協(xié)的性質(zhì)和職能。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度的重要組織形式，是我國(guó)最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治體制的重要組成部分，在我國(guó)的政治生活中一直發(fā)揮著重要的作用。人民政協(xié)的主要職能包括政治協(xié)商和民主監(jiān)督兩個(gè)方面。
(3)多黨合作的形式。多黨合作的主要形式包括各民主黨派和無(wú)黨派人士參加人大、政協(xié)參政議政；共產(chǎn)黨與各民主黨派通過(guò)多種渠道實(shí)行政治協(xié)商和民主監(jiān)督；吸收各民主黨派和無(wú)黨派人士中的優(yōu)秀人才到國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。
2、堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
(1)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要性。我國(guó)現(xiàn)有八個(gè)民主黨派，它們是：中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)(“民革”)、中國(guó)民主同盟(“民盟”)、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)(“民建”)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)(“民進(jìn)”)、中國(guó)農(nóng)工民主黨(“農(nóng)工黨”)、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟(“臺(tái)盟”)。
我國(guó)的各民主黨派，在民主革命中有過(guò)同我們黨共同奮斗的光榮歷史。建國(guó)后，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)主義改造和建設(shè)中，它們也都做出了重要的貢獻(xiàn)。在新時(shí)期。在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮各民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的作用，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，促進(jìn)全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的總?cè)蝿?wù)，都具有重要的意義。
人民政治協(xié)商會(huì)議制度體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主的廣泛性，體現(xiàn)了各民族的平等和團(tuán)結(jié)，也體現(xiàn)了社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
(2)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的措施。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，要堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，更好地體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)；要保證人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。
(四)堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度
1、民族區(qū)域自治的含義。
民族區(qū)域自治制度是正確處理和解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策。所謂民族區(qū)域自治，是指在我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)，在中央政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法規(guī)定，國(guó)內(nèi)各少數(shù)民族依照有關(guān)法律、法規(guī)，以聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，享受當(dāng)家作主、管理本民族事務(wù)的、綜合民族和地區(qū)為一體的自治制度。實(shí)行民族區(qū)域自治制度是由我國(guó)的具體國(guó)情和歷史條件決定的。
2、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
我國(guó)處理民族問(wèn)題的基本原則是堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。作為處理我國(guó)民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政策，民族區(qū)域自治制度體現(xiàn)了這一基本原則。它適應(yīng)了我國(guó)的具體情況和歷史條件，在正確處理和解決我國(guó)的民族問(wèn)題，確保民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮方面有著獨(dú)特的優(yōu)越性。這種制度把民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合，把政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合，既有利于人民群眾當(dāng)家作主，又有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，完全適合我國(guó)國(guó)情，具有強(qiáng)大的生命力，是我們黨和各族人民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的繁榮發(fā)展。
第二節(jié) 建設(shè)社會(huì)主義政治文明
一、沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化
(一)民主的含義
民主是一種國(guó)家制度。作為國(guó)家制度，民主有兩個(gè)方面：一是由哪個(gè)階級(jí)掌握政權(quán)，居于統(tǒng)治地位，享有民主，這是民主的本質(zhì)，屬于國(guó)體方面；二是如何實(shí)現(xiàn)民主，采取什么形式組織政權(quán)，這是民主的形式，屬于政體方面。民主的這兩個(gè)方面是密切聯(lián)系、不可分割的。前者是決定性的方面，后者是前者的必然要求、具體表現(xiàn)和保證條件。
(二)社會(huì)主義民主與資本主義民主的區(qū)別和聯(lián)系
社會(huì)主義民主同資本主義民主之間既有著本質(zhì)的區(qū)別，又有著某種聯(lián)系。
1、區(qū)別
(1)民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。
(2)民主的階級(jí)實(shí)質(zhì)不同。
(3)民主的主體不同。
(4)民主的宗旨不同。
2、聯(lián)系
(1)二者都包含著反對(duì)封建專制、封建特權(quán)的內(nèi)容和要求。
(2)作為剝削階級(jí)社會(huì)最為發(fā)達(dá)的民主形態(tài)，資本主義民主中的某些原則、觀念以及一些成熟的做法和形式可以為社會(huì)主義民主所借鑒和運(yùn)用。
3、社會(huì)主義民主是新型的民主
(1)它是人類歷第一次由社會(huì)絕大多數(shù)人真正享有的民主。
(2)它是廣泛的民主。
(3)它體現(xiàn)了人民內(nèi)部的平等關(guān)系和個(gè)人與社會(huì)之間的正確關(guān)系。
(4)它實(shí)行民主集中制的組織原則。
(三)沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義、就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化
之所以說(shuō)沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義、就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化，原因在于：
1、民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。
2、社會(huì)主義民主建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)和目標(biāo)。
3、社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)要靠發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)保證和支持。
二、我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的緊迫性和長(zhǎng)期性
(一)要?jiǎng)?chuàng)造使民主得以高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)文化條件，還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。
(二)阻礙社會(huì)主義民主政治建設(shè)的封建意識(shí)殘余和資產(chǎn)階級(jí)思想影響將長(zhǎng)期存在。
(三)認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義民主政治建設(shè)的規(guī)律也需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。
三、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)
建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這是我們推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針，也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。
(一)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
(三)社會(huì)主義民主和法制是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)的。
第三節(jié) 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家
一、依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略
依法治國(guó)作為我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中有著重要的地位和作用，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。這是因?yàn)椋?BR> (一)依法治國(guó)有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義民主政治、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本保證。
(三)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。
(四)依法治國(guó)是社會(huì)主義文明的重要標(biāo)志。
(五)依法治國(guó)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
二、依法治國(guó)的涵義、內(nèi)容和重要意義
(一)依法治國(guó)的涵義和內(nèi)容
依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。
依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，其根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。
社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容和要求是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，這也是社會(huì)主義法制建設(shè)的根本指針。
(二)依法治國(guó)的重要意義
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是黨執(zhí)政方式和國(guó)家治理方式的重大變革。它把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)穩(wěn)定等都有著極其重要的意義。
(三)如何推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施
要推進(jìn)依法治國(guó)這一基本方略的實(shí)施，必須作到以下幾點(diǎn)：
1、必須維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)持法律面前人人平等。任何人、任何組織都沒(méi)有超越法律的特權(quán)。
2、必須逐步建立和完善我國(guó)的社會(huì)主義法律體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，把立法同改革和發(fā)展的重大決策結(jié)合起來(lái)。
3、必須完善行政執(zhí)法制度和司法制度。要依法行政，公正司法。為此要積極推進(jìn)行政和司法改革，從制度上保證行政機(jī)關(guān)的廉潔和效率，保證司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)和審判權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。
4、必須加強(qiáng)法制教育，努力增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。
三、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程
第一節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度
一、人民民主專政是有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政
(一)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政與人民民主專政
無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政是一個(gè)表明國(guó)家本質(zhì)的概念，它是指無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大勞動(dòng)者當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)之一。
人民民主專政是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政在我國(guó)的具體形式，它是指在人民內(nèi)部實(shí)行民主和對(duì)人民的敵人實(shí)行專政的結(jié)合，是我國(guó)的國(guó)體。中國(guó)革命是在半殖民地半封建的社會(huì)條件下發(fā)生的。這種歷史條件決定了中國(guó)革命必須分為新民主主義革命和社會(huì)主義革命兩個(gè)戰(zhàn)略階段，也決定了新民主主義革命的結(jié)果是建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、有各革命階級(jí)參加的人民民主專政的政權(quán)。
(二)我國(guó)人民民主專政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政
之所以說(shuō)我國(guó)人民民主專政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，根據(jù)如下：
1、和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政一樣，人民民主專政也是以工人階級(jí)(經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨)為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)。
2、和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政一樣，人民民主專政也是新型民主、新型專政的國(guó)家政權(quán)，對(duì)絕大多數(shù)人實(shí)行民主而對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政。
3、和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政一樣，人民民主專政的國(guó)家政權(quán)在過(guò)渡時(shí)期擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義改造的任務(wù)；社會(huì)主義制度確立后，它又擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)社會(huì)主義制度、領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。
這樣的政權(quán)在實(shí)質(zhì)上只能是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。
(三)我國(guó)人民民主專政又是具有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政
作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政在我國(guó)的具體形式，人民民主專政又有著自己顯著的特點(diǎn)，具有中國(guó)特色。表現(xiàn)在：
1、從階級(jí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，人民民主專政更為科學(xué)地表明了我國(guó)的階級(jí)狀況。
2、從政黨關(guān)系來(lái)看，人民民主專政實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。
3、從政權(quán)組織形式來(lái)看，人民民主專政的組織形式是人民代表大會(huì)制度。
4、從概念表述來(lái)看，人民民主專政符合我國(guó)國(guó)情，有其突出的優(yōu)點(diǎn)。
二、鞏固和完善人民民主專政的國(guó)體，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度
(一)鞏固和完善人民民主專政的國(guó)體
在社會(huì)主義時(shí)期，鞏固和完善人民民主專政的必要性具體表現(xiàn)在：
1、這是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其對(duì)內(nèi)專政職能的需要。
2、這是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義建設(shè)職能的需要。
3、這是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其對(duì)外職能的需要。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
1、人民代表大會(huì)制度及其優(yōu)點(diǎn)
人民代表大會(huì)制度是體現(xiàn)人民民主專政性質(zhì)和要求的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的政體。在這種制度下，人民代表大會(huì)不僅是立法機(jī)關(guān)，而且是權(quán)力機(jī)關(guān)，它直接產(chǎn)生、監(jiān)督國(guó)家司法、行政機(jī)關(guān)，國(guó)家司法、行政機(jī)關(guān)向它負(fù)責(zé)。人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，因?yàn)樗c我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng)，直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民這一社會(huì)主義的根本原則，能保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力在全部國(guó)家政治生活中處于首要地位，在制定國(guó)家其它各種制度中起著決定性的作用。
人民代表大會(huì)制度與人民民主專政之間是政體與國(guó)體的關(guān)系，人民民主專政是國(guó)家性質(zhì)，是國(guó)體；人民代表大會(huì)制度是政治制度，是政體。人民民主專政是人民代表大會(huì)制度的依據(jù)和前提，而人民代表大會(huì)制度則體現(xiàn)了人民民主專政的性質(zhì)和要求。
2、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是現(xiàn)階段社會(huì)主義建設(shè)的重要任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)，以利于人民群眾參與對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理。要保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作，使立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。
(三)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
(1)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和中國(guó)歷史的特點(diǎn)決定的；各民主黨派是參政黨、友黨，不是在野黨，更不是*，他們都接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。多黨合作的政治基礎(chǔ)是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。
(2)人民政協(xié)的性質(zhì)和職能。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度的重要組織形式，是我國(guó)最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治體制的重要組成部分，在我國(guó)的政治生活中一直發(fā)揮著重要的作用。人民政協(xié)的主要職能包括政治協(xié)商和民主監(jiān)督兩個(gè)方面。
(3)多黨合作的形式。多黨合作的主要形式包括各民主黨派和無(wú)黨派人士參加人大、政協(xié)參政議政；共產(chǎn)黨與各民主黨派通過(guò)多種渠道實(shí)行政治協(xié)商和民主監(jiān)督；吸收各民主黨派和無(wú)黨派人士中的優(yōu)秀人才到國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。
2、堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
(1)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要性。我國(guó)現(xiàn)有八個(gè)民主黨派，它們是：中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)(“民革”)、中國(guó)民主同盟(“民盟”)、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)(“民建”)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)(“民進(jìn)”)、中國(guó)農(nóng)工民主黨(“農(nóng)工黨”)、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟(“臺(tái)盟”)。
我國(guó)的各民主黨派，在民主革命中有過(guò)同我們黨共同奮斗的光榮歷史。建國(guó)后，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)主義改造和建設(shè)中，它們也都做出了重要的貢獻(xiàn)。在新時(shí)期。在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮各民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的作用，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，促進(jìn)全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的總?cè)蝿?wù)，都具有重要的意義。
人民政治協(xié)商會(huì)議制度體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主的廣泛性，體現(xiàn)了各民族的平等和團(tuán)結(jié)，也體現(xiàn)了社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
(2)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的措施。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，要堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，更好地體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)；要保證人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。
(四)堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度
1、民族區(qū)域自治的含義。
民族區(qū)域自治制度是正確處理和解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策。所謂民族區(qū)域自治，是指在我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)，在中央政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法規(guī)定，國(guó)內(nèi)各少數(shù)民族依照有關(guān)法律、法規(guī)，以聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，享受當(dāng)家作主、管理本民族事務(wù)的、綜合民族和地區(qū)為一體的自治制度。實(shí)行民族區(qū)域自治制度是由我國(guó)的具體國(guó)情和歷史條件決定的。
2、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
我國(guó)處理民族問(wèn)題的基本原則是堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。作為處理我國(guó)民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政策，民族區(qū)域自治制度體現(xiàn)了這一基本原則。它適應(yīng)了我國(guó)的具體情況和歷史條件，在正確處理和解決我國(guó)的民族問(wèn)題，確保民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮方面有著獨(dú)特的優(yōu)越性。這種制度把民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合，把政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合，既有利于人民群眾當(dāng)家作主，又有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，完全適合我國(guó)國(guó)情，具有強(qiáng)大的生命力，是我們黨和各族人民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的繁榮發(fā)展。
第二節(jié) 建設(shè)社會(huì)主義政治文明
一、沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化
(一)民主的含義
民主是一種國(guó)家制度。作為國(guó)家制度，民主有兩個(gè)方面：一是由哪個(gè)階級(jí)掌握政權(quán)，居于統(tǒng)治地位，享有民主，這是民主的本質(zhì)，屬于國(guó)體方面；二是如何實(shí)現(xiàn)民主，采取什么形式組織政權(quán)，這是民主的形式，屬于政體方面。民主的這兩個(gè)方面是密切聯(lián)系、不可分割的。前者是決定性的方面，后者是前者的必然要求、具體表現(xiàn)和保證條件。
(二)社會(huì)主義民主與資本主義民主的區(qū)別和聯(lián)系
社會(huì)主義民主同資本主義民主之間既有著本質(zhì)的區(qū)別，又有著某種聯(lián)系。
1、區(qū)別
(1)民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。
(2)民主的階級(jí)實(shí)質(zhì)不同。
(3)民主的主體不同。
(4)民主的宗旨不同。
2、聯(lián)系
(1)二者都包含著反對(duì)封建專制、封建特權(quán)的內(nèi)容和要求。
(2)作為剝削階級(jí)社會(huì)最為發(fā)達(dá)的民主形態(tài)，資本主義民主中的某些原則、觀念以及一些成熟的做法和形式可以為社會(huì)主義民主所借鑒和運(yùn)用。
3、社會(huì)主義民主是新型的民主
(1)它是人類歷第一次由社會(huì)絕大多數(shù)人真正享有的民主。
(2)它是廣泛的民主。
(3)它體現(xiàn)了人民內(nèi)部的平等關(guān)系和個(gè)人與社會(huì)之間的正確關(guān)系。
(4)它實(shí)行民主集中制的組織原則。
(三)沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義、就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化
之所以說(shuō)沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義、就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化，原因在于：
1、民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。
2、社會(huì)主義民主建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)和目標(biāo)。
3、社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)要靠發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)保證和支持。
二、我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的緊迫性和長(zhǎng)期性
(一)要?jiǎng)?chuàng)造使民主得以高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)文化條件，還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。
(二)阻礙社會(huì)主義民主政治建設(shè)的封建意識(shí)殘余和資產(chǎn)階級(jí)思想影響將長(zhǎng)期存在。
(三)認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義民主政治建設(shè)的規(guī)律也需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。
三、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)
建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這是我們推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針，也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。
(一)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
(三)社會(huì)主義民主和法制是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)的。
第三節(jié) 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家
一、依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略
依法治國(guó)作為我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中有著重要的地位和作用，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。這是因?yàn)椋?BR> (一)依法治國(guó)有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義民主政治、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本保證。
(三)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。
(四)依法治國(guó)是社會(huì)主義文明的重要標(biāo)志。
(五)依法治國(guó)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
二、依法治國(guó)的涵義、內(nèi)容和重要意義
(一)依法治國(guó)的涵義和內(nèi)容
依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。
依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，其根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。
社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容和要求是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，這也是社會(huì)主義法制建設(shè)的根本指針。
(二)依法治國(guó)的重要意義
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是黨執(zhí)政方式和國(guó)家治理方式的重大變革。它把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)穩(wěn)定等都有著極其重要的意義。
(三)如何推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施
要推進(jìn)依法治國(guó)這一基本方略的實(shí)施，必須作到以下幾點(diǎn)：
1、必須維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)持法律面前人人平等。任何人、任何組織都沒(méi)有超越法律的特權(quán)。
2、必須逐步建立和完善我國(guó)的社會(huì)主義法律體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，把立法同改革和發(fā)展的重大決策結(jié)合起來(lái)。
3、必須完善行政執(zhí)法制度和司法制度。要依法行政，公正司法。為此要積極推進(jìn)行政和司法改革，從制度上保證行政機(jī)關(guān)的廉潔和效率，保證司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)和審判權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。
4、必須加強(qiáng)法制教育，努力增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。
三、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程