細則（實施細則）一般不直接行文，因此，它由標題、正文組成。細則（實施細則）制定之后，黨的機關一般用“通知”印發(fā)，人大機關用“公告”發(fā)布，行政機關用政府“令”發(fā)布。對與直接行文的細則，由標題、發(fā)布單位與成文日期、正文、印發(fā)傳達范圍組成。
標題。有三種寫法：一是由細則（實施細則）的適用范圍、公文主題與“細則”或“實施細則”組成；二是由公文主題與“細則”或“實施細則“組成；三是由發(fā)文機關名稱、公文主題與“細則”或“實施細則”組成。例如，“《中華人民共和國郵政法實施細則》”。
發(fā)布單位與成文日期。對于直接行文的細則（實施細則），發(fā)布單位名稱與成文日期加圓括號居中標注在標題之下，可作一行排列，也可分開作兩行排列；對不直接行文的細則，不需要標注發(fā)布單位與成文日期，而是另外用“通知”或“公告”或“令”發(fā)布?！ ≌?。細則（實施細則）的正文既要符合法規(guī)性公文的一般要求，又要突出一個“細”，在細致性、補充性、針對性上下功夫。既要結(jié)合實際，又要避免詳而又詳，煩瑣冗長；既要與上級的文件保持一致，又要有自己的特色；既要注重全面、細致、具體，又要注意文字的精練、簡潔、準確等。正文的結(jié)構(gòu)，主要有三種形式：
（1）章斷條連式。適用于內(nèi)容比較多的細則（實施細則）。全文由總則、分則、附則三部分組成。章下分條，條下分款。其寫作方法與其他法規(guī)性公文的寫作方法相同。
（2）條目式，又叫條到底式。適用于內(nèi)容不太多的細則（實施細則）?？倓t、分則、附則的內(nèi)容依次在各條之中。第一條寫制定細則的緣由，闡明主題及行文的目的、依據(jù)等。從第二條起，依次撰寫分則的內(nèi)容，即具體的規(guī)定，直到結(jié)束。附則的內(nèi)容一般在最后一條至幾條撰寫。
（3）序言（前言、開頭）、主體、結(jié)尾式。序言（前言、開頭）部分在第一條之前，說明制定細則（實施細則）的主題、目的、依據(jù)、意義等。主體部分即具體的規(guī)定用條目式撰寫或用分項式撰寫。結(jié)尾部分相當于附則的內(nèi)容，寫明生效的日期、執(zhí)行要求，解釋權限、與有關公文的關系等。
印發(fā)傳達范圍。對于用細則（實施細則）直接行文的，應在正文之后加圓括號寫明印發(fā)范圍或傳達、發(fā)布的要求等；對于間接行文的，印發(fā)傳送范圍則在發(fā)布細則（實施細則）的公文之中。
標題。有三種寫法：一是由細則（實施細則）的適用范圍、公文主題與“細則”或“實施細則”組成；二是由公文主題與“細則”或“實施細則“組成；三是由發(fā)文機關名稱、公文主題與“細則”或“實施細則”組成。例如，“《中華人民共和國郵政法實施細則》”。
發(fā)布單位與成文日期。對于直接行文的細則（實施細則），發(fā)布單位名稱與成文日期加圓括號居中標注在標題之下，可作一行排列，也可分開作兩行排列；對不直接行文的細則，不需要標注發(fā)布單位與成文日期，而是另外用“通知”或“公告”或“令”發(fā)布?！ ≌?。細則（實施細則）的正文既要符合法規(guī)性公文的一般要求，又要突出一個“細”，在細致性、補充性、針對性上下功夫。既要結(jié)合實際，又要避免詳而又詳，煩瑣冗長；既要與上級的文件保持一致，又要有自己的特色；既要注重全面、細致、具體，又要注意文字的精練、簡潔、準確等。正文的結(jié)構(gòu)，主要有三種形式：
（1）章斷條連式。適用于內(nèi)容比較多的細則（實施細則）。全文由總則、分則、附則三部分組成。章下分條，條下分款。其寫作方法與其他法規(guī)性公文的寫作方法相同。
（2）條目式，又叫條到底式。適用于內(nèi)容不太多的細則（實施細則）?？倓t、分則、附則的內(nèi)容依次在各條之中。第一條寫制定細則的緣由，闡明主題及行文的目的、依據(jù)等。從第二條起，依次撰寫分則的內(nèi)容，即具體的規(guī)定，直到結(jié)束。附則的內(nèi)容一般在最后一條至幾條撰寫。
（3）序言（前言、開頭）、主體、結(jié)尾式。序言（前言、開頭）部分在第一條之前，說明制定細則（實施細則）的主題、目的、依據(jù)、意義等。主體部分即具體的規(guī)定用條目式撰寫或用分項式撰寫。結(jié)尾部分相當于附則的內(nèi)容，寫明生效的日期、執(zhí)行要求，解釋權限、與有關公文的關系等。
印發(fā)傳達范圍。對于用細則（實施細則）直接行文的，應在正文之后加圓括號寫明印發(fā)范圍或傳達、發(fā)布的要求等；對于間接行文的，印發(fā)傳送范圍則在發(fā)布細則（實施細則）的公文之中。