湖北省宜昌市調(diào)減677所中小學的背后

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在近日舉行的全市教育工作會上,宜昌市教育局局長韓德鋒宣布,宜昌市中小學布局調(diào)整基本到位,全市調(diào)減小學620所。與2000年相比,2007年全市小學由1084所調(diào)減到464所,調(diào)減57.2%;教學點由396個調(diào)減到7個,調(diào)減98%;初中由219所調(diào)減到162所,調(diào)減26%。
    校點大規(guī)模調(diào)減的背后,是學?!耙?guī)模調(diào)大、隊伍調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高”;同時,部分偏遠地區(qū)離校遠的孩子出現(xiàn)了“上學難”問題。如何解決這一矛盾?我市教育部門一步步著手化解。
    “空殼學?!北瞥鲂|c調(diào)整
    8年前,250多所小學、初中散布在當陽市的各個角落。因為農(nóng)村學齡兒童的減少,加之城鎮(zhèn)化步伐的加快,導致農(nóng)村學校生源嚴重不足,造成教育資源大量浪費。無奈,當陽市一度“確保城區(qū),放棄農(nóng)村”。此舉帶來城鄉(xiāng)教育嚴重失衡,另一方面條件較好的城區(qū)學校學生蜂擁而入(許多來自農(nóng)村),班額過大,六七十人將一個教室擠得滿滿的情景比比皆是;另一方面,許多農(nóng)村學校因生源嚴重缺乏成為名副其實的“空殼學校”。
    這是布局調(diào)整前,我市教育布局狀況的一個縮影。隨著出生人口的逐年減少,調(diào)整農(nóng)村小學校點勢在必然。
    讀完小學要走二萬五千里
    校點布局日趨合理,教育資源得以充分利用,新問題又來了。五峰灣潭雙埡小學的老師們曾做過這樣一個統(tǒng)計,一個小學生讀完小學6年,其行程超過二萬五千里。因為山高人稀,許多孩子每天上學披星戴月,半夜出門,夜半歸來。夷陵區(qū)教育局也做過了解,校點調(diào)整后,遠的學生要走25公里路才能到達學校。
    如何在調(diào)整校點的同時,辦好、管好學校,讓家長們放心?這是擺在教育部門和學校面前的一道難題。
    截至目前,全市義務制教育階段保育寄宿制學校498所,占義務教育學??倲?shù)的79.6%,寄宿生14.4萬人,占農(nóng)村義務教育學生總數(shù)的48.3%。
    韓德鋒表示,通過興辦保育制學校,鞏固了“普九”成果,縮小了城鄉(xiāng)教育差距,促進了學生健康成長。
    “保育制”為農(nóng)村教育解難
    每天下午五點半,夷陵區(qū)樂天溪鎮(zhèn)陳家沖小學的同學們來到食堂吃晚飯,10個孩子圍成一桌,肉片、豆芽、藕等菜讓他們吃得津津有味。這是我市農(nóng)村保育寄宿制學校的一個縮影。
    農(nóng)村山區(qū)經(jīng)濟落后,孩子住校對家庭是一筆較大的負擔,當陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就為學校無償劃撥菜地,解決學生吃新鮮蔬菜問題,降低生活費成本。家長手中拿不出多余的錢,夷陵區(qū)就在該區(qū)保育寄宿制學校中倡導派菜制,家長交食物給學校,再做成新鮮的菜,保證孩子營養(yǎng)的需要。孩子小,生活上不放心,各學校就配備專門的保育員,全面服務學生。
    “保育制”為農(nóng)村教育解難,也迎得了家長們的贊同。夷陵區(qū)教育局在鄧村古城小學調(diào)研,學生家長反映:“過去孩子走讀,我們做家長的一直難以出門,現(xiàn)在孩子在學校寄宿,當?shù)氐脑S多家長都有機會外出打工?!?BR>    城里上學難紛紛建新校
    一方面,農(nóng)村學齡兒童減少,農(nóng)村校點大規(guī)模撤并;另一方面,城鎮(zhèn)化步伐加快,城區(qū)新增適齡學生就近入學成為迫在眉睫的問題。
    在撤并農(nóng)村學校的同時,城區(qū)規(guī)劃新建學校也納入布局調(diào)整計劃。城區(qū)東拓步伐加快,宜昌開發(fā)區(qū)、伍家崗區(qū)學生面臨上學難問題。為確保轄區(qū)適齡學生入學,5年內(nèi),伍家崗區(qū)將投資2.5億元,規(guī)劃新建合益路小學、八一路小學、桔城路小學、花艷小學和2所城東生態(tài)新城小學,共計6所小學。擴建隆中路小學、楊岔路小學、寶塔河小學、伍家崗小學等4所學校,使教育發(fā)展與城市發(fā)展同步。
    2000年至2005年間,原伍家鄉(xiāng)共強小學、靈寶小學、南灣小學、共同小學先后并入花艷小學。學生家長反映,布局調(diào)整后,孩子上學的路程遠了,交通不便,有學生騎自行車上學,有家長用摩托車送學生上學,有村里長期請面包車搭載學生,安全隱患增多?;ㄆG小學的老師反映,有許多學生經(jīng)常遲到,差生得不到充足的時間輔導。