一、受理
(一)受理機(jī)構(gòu):口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
(二)受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立口岸衛(wèi)生檢疫行政許可工作"流程卡",詳細(xì)記錄許可工作過(guò)程,由申請(qǐng)人、辦理人員簽字并歸入許可檔案。("流程卡"式樣參考附件7)
(三)受理機(jī)構(gòu)審查下列申請(qǐng)材料:1.《國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)網(wǎng)上總局檢驗(yàn)檢疫行政許可公示);2.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(取得后補(bǔ)交);3.衛(wèi)生管理制度(如:衛(wèi)生保潔制度、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度、消毒制度、采購(gòu)制度等);4.從業(yè)人員的健康證明及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明;5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖;6.生產(chǎn)原料組成成分、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說(shuō)明;7.食品生產(chǎn)企業(yè)提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告;8.產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí),生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果及安全衛(wèi)生控制措施。
說(shuō)明:所有申請(qǐng)材料均需加蓋申請(qǐng)單位公章;所有外文內(nèi)容均需翻譯成中文;申請(qǐng)材料均為2份,受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu)各持1份(如受理和決定為同一機(jī)構(gòu),申請(qǐng)材料只需提供一份);申請(qǐng)材料的文字、圖像、符號(hào)應(yīng)該清晰;提交的申請(qǐng)材料大小為A4紙;受理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受申請(qǐng)人通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出的申請(qǐng)。
(四)告知申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)告知,并出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件),告知申請(qǐng)人須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的文字上的問(wèn)題等錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正。
(五)受理受理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人提交的材料是否齊全,是否符合要求做出受理或不予受理的決定。
1.決定受理申請(qǐng)單位提出的許可申請(qǐng)和所提供的材料符合申請(qǐng)條件的,受理機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)單位出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
2.決定不予受理受理機(jī)構(gòu)對(duì)不需要取得行政許可的、不屬于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,并出具《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可不予受理決定書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
二、審查
(一)審查機(jī)構(gòu):直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門或其授權(quán)的檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)。
(二)初審:受理機(jī)構(gòu)委派2名以上檢疫人員3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查。
(三)實(shí)地檢查:對(duì)于首次申領(lǐng)衛(wèi)生許可證的單位,由審查機(jī)構(gòu)組織不少于2名直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門認(rèn)可的專家組成的專家考核組,5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地檢查,包括對(duì)申請(qǐng)單位產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)及對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核?,F(xiàn)場(chǎng)考核長(zhǎng)不得超過(guò)1個(gè)月(不包括申請(qǐng)單位不合格項(xiàng)目整改時(shí)間);對(duì)申請(qǐng)變更和延續(xù)的單位,可根據(jù)實(shí)際情況,必要時(shí)可組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、監(jiān)測(cè)和檢查。
實(shí)施實(shí)地檢查前,應(yīng)出具《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可檢驗(yàn)(檢測(cè)、檢疫、鑒定、專家評(píng)審)期限告知書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
(四)告知
1.審查機(jī)構(gòu)對(duì)口岸衛(wèi)生檢疫行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)以《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政可利害關(guān)系告知書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法2004)275號(hào)文件)的形式告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn),并填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可陳述申辯筆錄》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
2.需要聽(tīng)證的重大許可項(xiàng)目,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公告,并按照《行政許可法》有關(guān)規(guī)定舉行聽(tīng)證。
(五)復(fù)審對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,材料初審合格,現(xiàn)場(chǎng)考核及采樣檢驗(yàn)合格的申請(qǐng)單位,審查機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)、初審、現(xiàn)場(chǎng)考核的結(jié)果等書(shū)面資料存檔,報(bào)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。
1.審查機(jī)構(gòu)向決定機(jī)構(gòu)上報(bào)以下材料:
①《國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》;
②申請(qǐng)單位送交的申請(qǐng)材料;
③初步審查意見(jiàn);
④衛(wèi)生檢疫行政許可工作"流程卡";
⑤實(shí)地檢查或抽樣檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果報(bào)告;
⑥其他材料。
2.在審查后7日內(nèi)將上述材料送達(dá)決定機(jī)構(gòu)審核。
三、決定
(一)決定機(jī)構(gòu):直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門或其委托的分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
對(duì)于委托許可項(xiàng)目,雙方應(yīng)填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可委托書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
(二)決定:根據(jù)審查機(jī)構(gòu)上報(bào)審查材料、現(xiàn)場(chǎng)考核的結(jié)果,5日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。
決定機(jī)構(gòu)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。
四、簽發(fā)證書(shū)或不予行政許可決定書(shū)
(一)準(zhǔn)予許可的,應(yīng)于10日內(nèi)由決定機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)單位頒發(fā)由直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門統(tǒng)一編號(hào)、蓋章的《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》。
《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》在全國(guó)口岸范圍內(nèi)有效,向異地口岸提供食品的單位,應(yīng)持《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》復(fù)印件向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門備案。
(二)不予許可的,應(yīng)于10日內(nèi)由決定機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫不予行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件),并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。
(三)送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫不予行政許可決定書(shū)》后,該許可流程結(jié)束,如再提出申請(qǐng),則進(jìn)入一個(gè)新的申請(qǐng)、審查流程,需重新提交申請(qǐng)材料,并在上交申請(qǐng)材料時(shí),附加原《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫不予行政許可決定書(shū)》。
(四)對(duì)于依法撤消行政許可的,應(yīng)向被許可人送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫撤消行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
五、文書(shū)送達(dá)對(duì)送達(dá)申請(qǐng)人的各種文書(shū),應(yīng)一式兩份,一份送申請(qǐng)單位,一份檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)存檔。
送達(dá)應(yīng)填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可文書(shū)送達(dá)回證》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件),多個(gè)文書(shū)可用一個(gè)送達(dá)回證。
六、期限
(一)證書(shū)有效期《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》有效期為1年。
(二)許可工作期限1.自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定(需要聽(tīng)證、檢疫、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)在內(nèi))。
2.自作出準(zhǔn)予行政許可的決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)衛(wèi)生許可證。
七、公示
(一)受理機(jī)構(gòu)在受理辦公地應(yīng)公示"國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證簽發(fā)"的相關(guān)事項(xiàng)。
(二)將審查結(jié)果在各直屬檢驗(yàn)檢疫局或國(guó)家質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上公示,公眾有權(quán)查閱。
八、后續(xù)監(jiān)管受理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的口岸食品衛(wèi)生后續(xù)監(jiān)管力度,對(duì)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理采用風(fēng)險(xiǎn)分析和量化分級(jí)管理的原則。
航空食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原則上應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)等質(zhì)量控制與保證體系,提高食品衛(wèi)生安全水平。
其他口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查的結(jié)果綜合評(píng)定,確定食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信譽(yù)度等級(jí)和次年衛(wèi)生監(jiān)督頻次。
九、收費(fèi)依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法》的通知(發(fā)改價(jià)格「2003」2357號(hào))規(guī)定收取證書(shū)費(fèi)。許可證每份30元。
(一)受理機(jī)構(gòu):口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
(二)受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立口岸衛(wèi)生檢疫行政許可工作"流程卡",詳細(xì)記錄許可工作過(guò)程,由申請(qǐng)人、辦理人員簽字并歸入許可檔案。("流程卡"式樣參考附件7)
(三)受理機(jī)構(gòu)審查下列申請(qǐng)材料:1.《國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)網(wǎng)上總局檢驗(yàn)檢疫行政許可公示);2.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(取得后補(bǔ)交);3.衛(wèi)生管理制度(如:衛(wèi)生保潔制度、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度、消毒制度、采購(gòu)制度等);4.從業(yè)人員的健康證明及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明;5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖;6.生產(chǎn)原料組成成分、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說(shuō)明;7.食品生產(chǎn)企業(yè)提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告;8.產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí),生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果及安全衛(wèi)生控制措施。
說(shuō)明:所有申請(qǐng)材料均需加蓋申請(qǐng)單位公章;所有外文內(nèi)容均需翻譯成中文;申請(qǐng)材料均為2份,受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu)各持1份(如受理和決定為同一機(jī)構(gòu),申請(qǐng)材料只需提供一份);申請(qǐng)材料的文字、圖像、符號(hào)應(yīng)該清晰;提交的申請(qǐng)材料大小為A4紙;受理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受申請(qǐng)人通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出的申請(qǐng)。
(四)告知申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)告知,并出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件),告知申請(qǐng)人須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的文字上的問(wèn)題等錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正。
(五)受理受理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人提交的材料是否齊全,是否符合要求做出受理或不予受理的決定。
1.決定受理申請(qǐng)單位提出的許可申請(qǐng)和所提供的材料符合申請(qǐng)條件的,受理機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)單位出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
2.決定不予受理受理機(jī)構(gòu)對(duì)不需要取得行政許可的、不屬于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,并出具《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可不予受理決定書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
二、審查
(一)審查機(jī)構(gòu):直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門或其授權(quán)的檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)。
(二)初審:受理機(jī)構(gòu)委派2名以上檢疫人員3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查。
(三)實(shí)地檢查:對(duì)于首次申領(lǐng)衛(wèi)生許可證的單位,由審查機(jī)構(gòu)組織不少于2名直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門認(rèn)可的專家組成的專家考核組,5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地檢查,包括對(duì)申請(qǐng)單位產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)及對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核?,F(xiàn)場(chǎng)考核長(zhǎng)不得超過(guò)1個(gè)月(不包括申請(qǐng)單位不合格項(xiàng)目整改時(shí)間);對(duì)申請(qǐng)變更和延續(xù)的單位,可根據(jù)實(shí)際情況,必要時(shí)可組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、監(jiān)測(cè)和檢查。
實(shí)施實(shí)地檢查前,應(yīng)出具《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可檢驗(yàn)(檢測(cè)、檢疫、鑒定、專家評(píng)審)期限告知書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
(四)告知
1.審查機(jī)構(gòu)對(duì)口岸衛(wèi)生檢疫行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)以《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政可利害關(guān)系告知書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法2004)275號(hào)文件)的形式告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn),并填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可陳述申辯筆錄》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
2.需要聽(tīng)證的重大許可項(xiàng)目,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公告,并按照《行政許可法》有關(guān)規(guī)定舉行聽(tīng)證。
(五)復(fù)審對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,材料初審合格,現(xiàn)場(chǎng)考核及采樣檢驗(yàn)合格的申請(qǐng)單位,審查機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)、初審、現(xiàn)場(chǎng)考核的結(jié)果等書(shū)面資料存檔,報(bào)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。
1.審查機(jī)構(gòu)向決定機(jī)構(gòu)上報(bào)以下材料:
①《國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》;
②申請(qǐng)單位送交的申請(qǐng)材料;
③初步審查意見(jiàn);
④衛(wèi)生檢疫行政許可工作"流程卡";
⑤實(shí)地檢查或抽樣檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果報(bào)告;
⑥其他材料。
2.在審查后7日內(nèi)將上述材料送達(dá)決定機(jī)構(gòu)審核。
三、決定
(一)決定機(jī)構(gòu):直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門或其委托的分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
對(duì)于委托許可項(xiàng)目,雙方應(yīng)填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可委托書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
(二)決定:根據(jù)審查機(jī)構(gòu)上報(bào)審查材料、現(xiàn)場(chǎng)考核的結(jié)果,5日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。
決定機(jī)構(gòu)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。
四、簽發(fā)證書(shū)或不予行政許可決定書(shū)
(一)準(zhǔn)予許可的,應(yīng)于10日內(nèi)由決定機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)單位頒發(fā)由直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫主管部門統(tǒng)一編號(hào)、蓋章的《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》。
《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》在全國(guó)口岸范圍內(nèi)有效,向異地口岸提供食品的單位,應(yīng)持《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》復(fù)印件向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門備案。
(二)不予許可的,應(yīng)于10日內(nèi)由決定機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫不予行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件),并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。
(三)送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫不予行政許可決定書(shū)》后,該許可流程結(jié)束,如再提出申請(qǐng),則進(jìn)入一個(gè)新的申請(qǐng)、審查流程,需重新提交申請(qǐng)材料,并在上交申請(qǐng)材料時(shí),附加原《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫不予行政許可決定書(shū)》。
(四)對(duì)于依法撤消行政許可的,應(yīng)向被許可人送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫撤消行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件)。
五、文書(shū)送達(dá)對(duì)送達(dá)申請(qǐng)人的各種文書(shū),應(yīng)一式兩份,一份送申請(qǐng)單位,一份檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)存檔。
送達(dá)應(yīng)填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可文書(shū)送達(dá)回證》(見(jiàn)總局國(guó)質(zhì)檢法[2004]275號(hào)文件),多個(gè)文書(shū)可用一個(gè)送達(dá)回證。
六、期限
(一)證書(shū)有效期《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證》有效期為1年。
(二)許可工作期限1.自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定(需要聽(tīng)證、檢疫、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)在內(nèi))。
2.自作出準(zhǔn)予行政許可的決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)衛(wèi)生許可證。
七、公示
(一)受理機(jī)構(gòu)在受理辦公地應(yīng)公示"國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證簽發(fā)"的相關(guān)事項(xiàng)。
(二)將審查結(jié)果在各直屬檢驗(yàn)檢疫局或國(guó)家質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上公示,公眾有權(quán)查閱。
八、后續(xù)監(jiān)管受理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的口岸食品衛(wèi)生后續(xù)監(jiān)管力度,對(duì)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理采用風(fēng)險(xiǎn)分析和量化分級(jí)管理的原則。
航空食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原則上應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)等質(zhì)量控制與保證體系,提高食品衛(wèi)生安全水平。
其他口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查的結(jié)果綜合評(píng)定,確定食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信譽(yù)度等級(jí)和次年衛(wèi)生監(jiān)督頻次。
九、收費(fèi)依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法》的通知(發(fā)改價(jià)格「2003」2357號(hào))規(guī)定收取證書(shū)費(fèi)。許可證每份30元。