財(cái)政稅收(中級(jí)輔導(dǎo)):稅務(wù)基礎(chǔ)管理(一)

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稅務(wù)基礎(chǔ)管理
    考試題型以及分值情況
    教材第六章《稅務(wù)管理》主要包括稅務(wù)基礎(chǔ)管理、稅收征收管理以及稅收控制管理
    本章主要題型為單選、多選以及案例分析題。分值在20分左右。05年本章為18分。其中稅收征收管理是歷年考試重點(diǎn)。
    主要考點(diǎn)
    (一)稅務(wù)基礎(chǔ)管理
    1.稅務(wù)登記的種類(lèi)
    2.賬簿的設(shè)置要求
    3.納稅申報(bào)的期限與方式
    4.發(fā)票的管理內(nèi)容
     (二)稅收征收管理
    5.納稅擔(dān)保的具體形式
    6.稅收保全措施
    7.稅款的追繳與退還
    (三)稅收控制管理
    8,經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查的目的和內(nèi)容
    9,經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查資料的分析及調(diào)查報(bào)告
    內(nèi)容精講
    第一節(jié) 稅務(wù)基礎(chǔ)管理
    (一)稅務(wù)登記
    稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行登記并據(jù)此對(duì)納稅人實(shí)施稅務(wù)管理的一種法定制度。稅務(wù)登記又稱(chēng)納稅登記,它是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人實(shí)施稅收管理的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作,是征納雙方法律關(guān)系成立的依據(jù)和證明,也是納稅人必須依法履行的義務(wù)。
    1. 稅務(wù)登記的范圍
    (1)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個(gè)體戶;
    (2)領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事業(yè)單位和科技性團(tuán)體;
    (3)企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所;
    (4)依法負(fù)有納稅義務(wù)的非從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。
    2. 稅務(wù)登記的種類(lèi)
    稅務(wù)登記通??梢苑譃槠叻N:
    (1)開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記
    A.稅務(wù)登記的對(duì)象、時(shí)間和地點(diǎn):
    稅務(wù)登記的對(duì)象是企業(yè)。值得注意的是,稅法規(guī)定應(yīng)納稅但暫免征收的單位和個(gè)人,也應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。各類(lèi)納稅人應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日或依法成為法定納稅人之日起30日內(nèi)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
    B.辦理開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記的程序:
    第一步,申請(qǐng)登記;
    第二步,填寫(xiě)登記表;
    第三步,審核;
    第四步,發(fā)證。
    例題:
    1、納稅人辦理開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人填報(bào)的《稅務(wù)登記表》以及提供的證件和資料,應(yīng)自收到之日起( )日內(nèi)審核完畢,符合規(guī)定的予以登記,并發(fā)給稅務(wù)登記證件(04年)
    A10 B15 C30 D60
    答案:C
    2.某中介服務(wù)公司從工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其辦理開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記的期限是自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起()。(05年)
    A.90日內(nèi) B.60日內(nèi)
    C.45日內(nèi) D.30日內(nèi)
    答案:D
    (2)變更稅務(wù)登記
    變更稅務(wù)登記是納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生重要變化向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理的稅務(wù)登記手續(xù)。
    應(yīng)用舉例
    納稅人的稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)依法向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理( )(04年)
    A開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記 B變更稅務(wù)登記 C 注銷(xiāo)稅務(wù)登記 D 注冊(cè)稅務(wù)登記
    答案:B
    A.變更稅務(wù)登記的適用范圍。
    納稅人辦理稅務(wù)登記后,如果發(fā)生下列情形之一,應(yīng)當(dāng)辦理變更稅務(wù)登記:發(fā)生改變名稱(chēng)、改變法定代表人、改變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、改變住所和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)(不涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變動(dòng)的)、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)方式、增減注冊(cè)資金(資本)、改變隸屬關(guān)系、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限、改變或增減銀行賬號(hào)、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)屬以及改變其他稅務(wù)登記內(nèi)容的。
    B. 變更稅務(wù)登記的時(shí)間要求。
    稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,納稅人應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),或者自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。
    C.變更稅務(wù)登記的程序、方法。
    第一,申請(qǐng);
    第二,提供相關(guān)證件、資料;
    第三,受理;
    第四,審核;
    第五,發(fā)證。
    (3)注銷(xiāo)稅務(wù)登記
    注銷(xiāo)稅務(wù)登記是指納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生了根本性變化,需終止履行納稅義務(wù)時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理的稅務(wù)登記手續(xù)。
    A.注銷(xiāo)稅務(wù)登記的適用范圍。
    包括:納稅人因經(jīng)營(yíng)期限屆滿而自動(dòng)解散;企業(yè)由于改組、分立合并等原因而被撤銷(xiāo);企業(yè)資不抵債而破產(chǎn);納稅人住所、經(jīng)營(yíng)地址遷移而涉及改變?cè)鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)的;納稅人被工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;以及納稅人依法終止履行納稅義務(wù)的其他情形。
    B.時(shí)間要求。
    ①納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)以及其他情形的,在辦理注銷(xiāo)登記前,向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理;
    ②不需要在工商管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記管理機(jī)關(guān)申報(bào)辦理;
    ③因住所、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更而涉及改變主管稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)自向工商行政管理機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或注銷(xiāo)登記前,或者住所、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變動(dòng)前,向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理,并在30日內(nèi)向遷達(dá)地主管稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記;
    ④納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。
    (4)停業(yè)、復(fù)業(yè)登記
    停業(yè)登記適用范圍:實(shí)行定期定額征收方式的納稅人在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)需要停業(yè)的。
    (5)外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記
    從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng),應(yīng)事先取得稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)稅收管理憑證。須持所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的“外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明單”,憑該“外經(jīng)證”和稅務(wù)登記證副本向營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記,購(gòu)買(mǎi)或填開(kāi)發(fā)票等。
    (6)納稅人稅種登記
    稅種登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定納稅人所適用的稅種、稅目、稅率、報(bào)繳稅款期限、征收方式和繳庫(kù)方式的一種登記手續(xù)。
    (7)扣繳義務(wù)人扣繳稅款登記
    扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記的范圍和辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
    3.稅務(wù)登記證的發(fā)放與使用
    使用要求
    A.要亮證經(jīng)營(yíng);
    B.要遵守使用規(guī)定;
    C.辦理涉稅事宜要持證—根據(jù)規(guī)定:納稅人辦理下列事項(xiàng)要持稅務(wù)登記證件:
    開(kāi)立銀行存款賬戶;申請(qǐng)減免退稅;申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款;領(lǐng)購(gòu)發(fā)票;申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明;辦理停業(yè)、歇業(yè);其他
    D.要定期驗(yàn)換;稅務(wù)登記證件一年驗(yàn)證一次,三年更換一次。
    E.遺失要聲明作廢。遺失后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書(shū)面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)并登報(bào)聲明作廢。
    應(yīng)用舉例:(05年)
    1.除按照規(guī)定不需在發(fā)給稅務(wù)登記證件的外,下列 事項(xiàng)中納稅人必須持稅務(wù)登記證件辦理的有()。
    A.開(kāi)立銀行賬戶
    B.辦理納稅申報(bào)
    C.申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款
    D.領(lǐng)購(gòu)發(fā)票
    E.申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明
    答案:ACDE
    4.稅務(wù)登記法律責(zé)任
    納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷(xiāo)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款
    納稅人不辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng),由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
    納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買(mǎi)賣(mài)、偽造稅務(wù)登記證件的,處2000元以上10000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上50000元以下的罰款