人力資源(中級(jí)輔導(dǎo)): 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理與人事法規(guī)政策(下)

字號(hào):

勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度
     違反勞動(dòng)保障法律的責(zé)任
    一、違反勞動(dòng)保障法律的責(zé)任
    違反勞動(dòng)保障法律的責(zé)任,是指由于用人單位、勞動(dòng)者、勞動(dòng)保障行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。
    用人單位違反勞動(dòng)保障法律的責(zé)任有責(zé)令改正、警告、通報(bào)批評(píng)、賠償責(zé)任、追究刑事責(zé)任等。
    二、違反勞動(dòng)保障法律責(zé)任的主要規(guī)定
     其他法律、行政法規(guī)已規(guī)定處罰的,應(yīng)依照法律、行政責(zé)任的規(guī)定處罰。其他行政法規(guī)和規(guī)章有:《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》、《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》等。
    第四節(jié) 勞動(dòng)保障行政復(fù)議
    一、勞動(dòng)保障行政復(fù)議的概念
    勞動(dòng)保障行政復(fù)議,是指公民、法人和其他組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向法律規(guī)定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由受理該申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)有爭(zhēng)議的具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的行政行為。
    二、勞動(dòng)保障行政復(fù)議的范圍
    三、勞動(dòng)保障行政復(fù)議的程序
    公民、法人或其他組織對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的具體行政行為不服,應(yīng)當(dāng)在知道侵害其合法權(quán)益的具體行政行為之日起60日內(nèi),向上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不滿,可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的保障行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,但不能向上一級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。
    勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查,并分別作出決定。
    四、勞動(dòng)保障行政復(fù)議的法律效力
    行政復(fù)議決定是發(fā)生法律效力的法律文書(shū),申請(qǐng)人不服的,可依法提起行政訴訟,但訴訟期間不停止行政復(fù)議決定的執(zhí)行。
    例題:
    3.對(duì)勞動(dòng)保障部門(mén)的具體行政行為不服,應(yīng)在知道該行為( )申請(qǐng)行政復(fù)議。
     A.15日內(nèi) B.30日內(nèi) C.60日內(nèi) D.90日內(nèi)
    答案:C
    第五節(jié) 勞動(dòng)保障行政訴訟
    一、勞動(dòng)保障行政訴訟的概念
    指公民、法人或其他組織者認(rèn)為勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依照行政訴訟法和其他法律、法規(guī)向人民法院提起訴訟,人民法院在案件當(dāng)事人的其他訴訟參與人參與下,審理和解決行政爭(zhēng)議的一種訴訟活動(dòng)。
    二、勞動(dòng)保障行政訴訟的程序
     行政復(fù)議申請(qǐng)人不服勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作規(guī)定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
    三、勞動(dòng)保障行政訴訟結(jié)果的法律效力
    勞動(dòng)保障行政訴訟的結(jié)果是行政判決,具有法律效力。
    第二十二章 事業(yè)單位人事法規(guī)與政策
    第一節(jié) 人事法規(guī)政策的基本內(nèi)容
    一、人事法規(guī)政策的基本內(nèi)容
    所謂人事法規(guī)政策,是以人事管理關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,規(guī)范國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位人事管理行為的所有法律規(guī)范的總稱。
    人事法規(guī)政策主要適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)的部分管理干部。
    二、人事法規(guī)政策與企業(yè)用人制度的關(guān)系
    第二節(jié) 事業(yè)單位人事制度改革
    一、事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容
    按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的路子,改變用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法,逐步取消事業(yè)單位的行政級(jí)別。根據(jù)性質(zhì)不同建立不同的人事制度,實(shí)行分類管理,擴(kuò)大人事管理自主權(quán),引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
    二、事業(yè)單位聘用制
    全面推行聘用制度,即所有事業(yè)單位與職工都要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同。同時(shí)建立解聘辭聘合同,加強(qiáng)聘后管理。
    改革符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點(diǎn)的崗位管理制度;建立公開(kāi)招聘和考試的制度;逐步建立固定與流動(dòng)相結(jié)合的用人制度
    三、建立未聘人員安置制度
    以內(nèi)部消化為主,多層次多形式安置未聘人員;引導(dǎo)鼓勵(lì)未聘人員面向基層、農(nóng)村和企業(yè),要為妥善安置未聘人員創(chuàng)造條件。
    四、建立形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制
    例題:
    1. 事業(yè)單位的基本用人制度是( )。
    A 委任制 B 終身聘用制 C 聘用制 D 勞動(dòng)合同制
    答案:C
    2.事業(yè)單位分配激勵(lì)機(jī)制的陳述,正確的有( )。
    A.堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則
    B.?dāng)U大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)
    C.重資歷、重學(xué)歷
    D.向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜
    答案:ABD
    第三節(jié) 事業(yè)單位工作人員的考核制度
    一、考核的原則和范圍
    原則:客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)。
    范圍:各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的各級(jí)各類職員(即管理人員)、專業(yè)技術(shù)人員和工人。
    二、考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
    進(jìn)行考核得、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以崗位職責(zé)及年度工作為基本依據(jù)。
    三、考核的方法和程序
    方法:領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合;平時(shí)與定期相結(jié)合;定性與定量相結(jié)合。平時(shí)考核與年度考核。
    程序:
    1. 被考核人述職;
    2. 主管領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),提出考核意見(jiàn);
    3. 考核組織對(duì)考核意見(jiàn)進(jìn)行審核;
    4. 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人確定考核等次;
    5. 將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核人。
    四、考核結(jié)果的使用
    晉升、續(xù)聘、職稱評(píng)定
    五、考核的組織管理
    考核由事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)??己私M織由本單位負(fù)責(zé)人、人事機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員代表組成。
    例題:
    3.事業(yè)單位工作人員考核的程序包括( )。
    A.個(gè)人總結(jié) B.主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次意見(jiàn)
    C.考核組織確定考核等次 D.反饋考核結(jié)果
    答案:ABD
    4. 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員考核優(yōu)秀的基本標(biāo)準(zhǔn)有( )。
    A. 組織紀(jì)律性一般
    B. 工作責(zé)任心不強(qiáng)
    C. 專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)
    D. 工作成績(jī)一般
    答案:C
    第四節(jié) 事業(yè)單位工作人員的辭職與辭退
    一、事業(yè)單位工作人員的辭職制度
    辭職是指專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭去所在單位工作,與所在單位脫離關(guān)系。國(guó)家規(guī)定的七個(gè)條件之一的人員辭職須經(jīng)批準(zhǔn)。
    辭職的具體程序是:填寫(xiě)《辭職申請(qǐng)表》;檔案轉(zhuǎn)移;超過(guò)三個(gè)月的可向人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)辦理辭職;發(fā)生爭(zhēng)議可向當(dāng)?shù)卣耸虏块T(mén)流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)或調(diào)解仲裁。
    二、事業(yè)單位辭退制度
    辭退是指因法定事由,經(jīng)法定單位主動(dòng)解除與專業(yè)技術(shù)人員和管理人員之間得關(guān)系。,是單位得一項(xiàng)權(quán)利。辭退須符合一定的條件,經(jīng)教育無(wú)效的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
    辭退的程序由有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)提出書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,按人事管理權(quán)限辦理辭退手續(xù)。,發(fā)給本人《辭退證明書(shū)》,并報(bào)同級(jí)政府部門(mén)備案。
    辭退的法律后果:人事關(guān)系的消滅;辭退后的待遇有辭退費(fèi)的發(fā)放或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);被辭退人員的人事檔案按規(guī)定移交、轉(zhuǎn)接和管理。
    例題:
    5. 專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在下列( )情況下,單位不得辭退。
    A.因工負(fù)傷/致殘,喪失勞動(dòng)力的
    B.?huà)D女在孕期/產(chǎn)假/哺乳期內(nèi)的
    C.享受休假待遇的人員在休假期的
    D.患絕癥、精神病及本專業(yè)職業(yè)病
    答案:ABCD
    第五節(jié) 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和聘任制
    一、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試
    全國(guó)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大綱、同一試題和統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
    二、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定
    實(shí)行分級(jí)管理。
    三、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度
    專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)定的有明確職責(zé)、任職條件和任期,并須具備專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能負(fù)擔(dān)的工作崗位。在定編定員得基礎(chǔ)上,確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理比例結(jié)構(gòu);由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任;有一定任期且領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘只適用于企業(yè)、事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。
    四、專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置
    專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要按照因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化的原則,規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件,在定編定員得基礎(chǔ)上,確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理比例結(jié)構(gòu)。
    五、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職基本條件
    例題:
    6. 專業(yè)技術(shù)任職資格是學(xué)術(shù)技術(shù)水平的標(biāo)志,( )。
    A.一般有崗位的限制
    B.一般有數(shù)量的限制
    C.一般有崗位的限制但沒(méi)有數(shù)量的限制
    D.一般沒(méi)有崗位、數(shù)量的限制
    答案:D
    7.專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試實(shí)行( )。
    A 全國(guó)統(tǒng)一組織
    B 全國(guó)統(tǒng)一大綱
    C 全國(guó)統(tǒng)一試題
    D 各地自行確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
    答案:ABC
    8. 評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的( )等基本任職條件。
    A. 成果 B. 業(yè)績(jī) C. 本專業(yè)( 或相近專業(yè)) 學(xué)歷 D. 相應(yīng)外語(yǔ)水平
    答案:ABCD
    第六節(jié) 專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格
    一、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的含義
    包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。
    二、資格證書(shū)
    資格證書(shū)是由國(guó)家授予的相應(yīng)的經(jīng)考試合格的人員的。是持有人專業(yè)技術(shù)水平的證明。分為《從業(yè)資格證書(shū)》和《執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》
    三、注冊(cè)
    執(zhí)業(yè)資格證書(shū)實(shí)行注冊(cè)等級(jí)制度。
    例題:
    9.執(zhí)業(yè)資格經(jīng)注冊(cè)后,( )。
    A.本系統(tǒng)有效
    B.本地區(qū)有效
    C.本單位有效
    D.全國(guó)有效
    答案:D