(二)行政法的特殊淵源,是指有關行政法規(guī)范和原則的法律解釋,及國家權力機關行政機關與其他國家機關或社會組織共同制定的規(guī)范性文件。
1.法律解釋
是指有權機關在法律規(guī)范具體適用過程中,就其如何具體運用所作的解釋,即有權解釋。
2.其他規(guī)范性文件
中共中央與國務院聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件。
3.國際條約慣例
國際條約慣例會涉及到一國國內(nèi)的行政管理,成為調(diào)整該國行政機關與公民組織及外國人外國組織之間關系的行為準則。一經(jīng)我國承認,便成為我國行政法地一個淵源。我國承認時予以保留的條款除外。
五、行政法的分類
(一)一般行政法與特別行政法
是以行政法調(diào)整對象的范圍為標準進行劃分
一般行政法是對一般的行政關系和監(jiān)督行政關系加以調(diào)整的法律規(guī)范與原則的總稱,如行政組織法公務員法行政處罰法行政程序法等。
特別行政法是對特別的行政關系和監(jiān)督行政關系加以調(diào)整的法律規(guī)范與原則的總稱,如經(jīng)濟行政法軍事行政法教育行政法等。
(二)實體行政法與程序行政法
是以行政規(guī)范的性質(zhì)為標準進行劃分
實體行政法是規(guī)范當事人在某種法律關系中的存在地位或資格和權能等實體性權利義務的行政規(guī)范的總稱。程序行政法是規(guī)定實施實體性行政法規(guī)范所必須的當事人程序性權利義務的行政法規(guī)范的總稱,如行政訴訟法行政程序法。
(三)行政組織法行政行為法和監(jiān)督行政行為法
行政組織法,即有關行政組織的規(guī)范,可分為兩部分:一部分規(guī)范規(guī)定行政機關的設置編制職權職責活動程序和活動方法,其中行政職權職責的范圍是行政組織法的核心內(nèi)容;另一部分規(guī)范規(guī)定貴家行政機關與其公務員雙方在錄用培訓考核獎懲職務升降交流中的權利(職權)義務關系,這部分規(guī)范往往體現(xiàn)在公務員法中。
行政行為法,這類行政法規(guī)范中,主要的是關于行政機關在進行行政管理實施行政活動中,與作為相對方的個人組織之間的權利(職權)義務(職責)關系的規(guī)范。
監(jiān)督行政行為法,即關于監(jiān)督主體監(jiān)督行政行為的規(guī)范,其中包括行政訴訟法規(guī)范。
六、行政法的特點
(一)行政法在形式上的特點
1.行政法沒有統(tǒng)一完整的法典。
2.行政法規(guī)范賴以存在的法律形式法律文件的數(shù)量特別多,屬各部門法之首。
(二)行政法在內(nèi)容上的特點
1.行政法的內(nèi)容廣泛
2.以行政法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)的行政法規(guī)易于變動。
3.行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交只在一起并往往共存于一個法律文件中。
《行政法學》第一章復習指導(2)
行政法關系
行政法關系是指由行政法調(diào)整的具有權利義務內(nèi)容的社會關系。行政法關系的涵義可以從以下幾個方面理解:
1.受行政法調(diào)整的社會關系主要是行政關系和監(jiān)督行政關系。
2.行政法關系是由行政法調(diào)整而形成的。
3.行政法關系具有行政法上的權利義務內(nèi)容。
1.法律解釋
是指有權機關在法律規(guī)范具體適用過程中,就其如何具體運用所作的解釋,即有權解釋。
2.其他規(guī)范性文件
中共中央與國務院聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件。
3.國際條約慣例
國際條約慣例會涉及到一國國內(nèi)的行政管理,成為調(diào)整該國行政機關與公民組織及外國人外國組織之間關系的行為準則。一經(jīng)我國承認,便成為我國行政法地一個淵源。我國承認時予以保留的條款除外。
五、行政法的分類
(一)一般行政法與特別行政法
是以行政法調(diào)整對象的范圍為標準進行劃分
一般行政法是對一般的行政關系和監(jiān)督行政關系加以調(diào)整的法律規(guī)范與原則的總稱,如行政組織法公務員法行政處罰法行政程序法等。
特別行政法是對特別的行政關系和監(jiān)督行政關系加以調(diào)整的法律規(guī)范與原則的總稱,如經(jīng)濟行政法軍事行政法教育行政法等。
(二)實體行政法與程序行政法
是以行政規(guī)范的性質(zhì)為標準進行劃分
實體行政法是規(guī)范當事人在某種法律關系中的存在地位或資格和權能等實體性權利義務的行政規(guī)范的總稱。程序行政法是規(guī)定實施實體性行政法規(guī)范所必須的當事人程序性權利義務的行政法規(guī)范的總稱,如行政訴訟法行政程序法。
(三)行政組織法行政行為法和監(jiān)督行政行為法
行政組織法,即有關行政組織的規(guī)范,可分為兩部分:一部分規(guī)范規(guī)定行政機關的設置編制職權職責活動程序和活動方法,其中行政職權職責的范圍是行政組織法的核心內(nèi)容;另一部分規(guī)范規(guī)定貴家行政機關與其公務員雙方在錄用培訓考核獎懲職務升降交流中的權利(職權)義務關系,這部分規(guī)范往往體現(xiàn)在公務員法中。
行政行為法,這類行政法規(guī)范中,主要的是關于行政機關在進行行政管理實施行政活動中,與作為相對方的個人組織之間的權利(職權)義務(職責)關系的規(guī)范。
監(jiān)督行政行為法,即關于監(jiān)督主體監(jiān)督行政行為的規(guī)范,其中包括行政訴訟法規(guī)范。
六、行政法的特點
(一)行政法在形式上的特點
1.行政法沒有統(tǒng)一完整的法典。
2.行政法規(guī)范賴以存在的法律形式法律文件的數(shù)量特別多,屬各部門法之首。
(二)行政法在內(nèi)容上的特點
1.行政法的內(nèi)容廣泛
2.以行政法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)的行政法規(guī)易于變動。
3.行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交只在一起并往往共存于一個法律文件中。
《行政法學》第一章復習指導(2)
行政法關系
行政法關系是指由行政法調(diào)整的具有權利義務內(nèi)容的社會關系。行政法關系的涵義可以從以下幾個方面理解:
1.受行政法調(diào)整的社會關系主要是行政關系和監(jiān)督行政關系。
2.行政法關系是由行政法調(diào)整而形成的。
3.行政法關系具有行政法上的權利義務內(nèi)容。