第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
【釋義】 本條是關(guān)于單位和個(gè)人在保護(hù)海洋環(huán)境方面的義務(wù)的規(guī)定。
我國(guó)是海洋大國(guó)，海洋環(huán)境保護(hù)的意義非常重大。因此，本法明確單位和個(gè)人在保護(hù)海洋環(huán)境方面的義務(wù)的規(guī)定。這里的“一切單位和個(gè)人”，既包括中國(guó)的單位和個(gè)人，也包括外國(guó)的單位和個(gè)人。這里的“義務(wù)”是指法律規(guī)定的作為和不作為行為。本條規(guī)定了單位和個(gè)人的義務(wù)應(yīng)當(dāng)包括三層意思：一是保護(hù)海洋環(huán)境，即不污染、破壞海洋環(huán)境并為防止海洋環(huán)境污染采取必要的有效的措施；二是對(duì)正在發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的海洋環(huán)境污染損害負(fù)有報(bào)告、制止的義務(wù)或者根據(jù)“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)治理”的原則，污染者和破壞者負(fù)有恢復(fù)和整治海洋環(huán)境的義務(wù)；三是對(duì)破壞海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為負(fù)有監(jiān)督和檢舉的義務(wù)。在本法中，監(jiān)督和檢舉既是法定的權(quán)利也是法定的義務(wù)。
【釋義】 本條是關(guān)于單位和個(gè)人在保護(hù)海洋環(huán)境方面的義務(wù)的規(guī)定。
我國(guó)是海洋大國(guó)，海洋環(huán)境保護(hù)的意義非常重大。因此，本法明確單位和個(gè)人在保護(hù)海洋環(huán)境方面的義務(wù)的規(guī)定。這里的“一切單位和個(gè)人”，既包括中國(guó)的單位和個(gè)人，也包括外國(guó)的單位和個(gè)人。這里的“義務(wù)”是指法律規(guī)定的作為和不作為行為。本條規(guī)定了單位和個(gè)人的義務(wù)應(yīng)當(dāng)包括三層意思：一是保護(hù)海洋環(huán)境，即不污染、破壞海洋環(huán)境并為防止海洋環(huán)境污染采取必要的有效的措施；二是對(duì)正在發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的海洋環(huán)境污染損害負(fù)有報(bào)告、制止的義務(wù)或者根據(jù)“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)治理”的原則，污染者和破壞者負(fù)有恢復(fù)和整治海洋環(huán)境的義務(wù)；三是對(duì)破壞海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為負(fù)有監(jiān)督和檢舉的義務(wù)。在本法中，監(jiān)督和檢舉既是法定的權(quán)利也是法定的義務(wù)。