☆海關(guān)行政裁定的概念(含義、適用范圍、作用)
范圍
1、商品的歸類;
2、原產(chǎn)地的確定;
3、禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用。
☆海關(guān)行政裁定的程序(申請、受理、審查、裁定)
(一)海關(guān)行政裁定程序
包括:申請、受理、審查、裁定
1、申請
(1)申請人:必須是海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位,可自行申請也可委托申請。
(2)申請期限和方式:擬進(jìn)出口的3個(gè)月前。一份申請只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。
(3)主要內(nèi)容:申請人基本情況、事項(xiàng)、貨物具體情況、口岸
(4)要求:略。
(5)商業(yè)保密:海關(guān)應(yīng)予保密。
2、受理:直屬海關(guān)3個(gè)工作日進(jìn)行初審,申請人補(bǔ)正資料時(shí)間為10個(gè)工作日??偸鸹蚱涫跈?quán)機(jī)構(gòu)15日內(nèi)決定是否受理申請。
不予受理情形:
①超出行政裁定適用范圍的
②申請人不具備資格的
③申請不符合有關(guān)規(guī)定要求的
④申請與實(shí)際進(jìn)出口活動無關(guān)的
⑤已就同一事項(xiàng)作出有效行政裁定或其他明確規(guī)定的
⑥經(jīng)海關(guān)認(rèn)定不予受理的其他情形。
3、審查:當(dāng)申請人主動提供資料或樣品做補(bǔ)充時(shí),應(yīng)說明原因,由受理機(jī)構(gòu)決定是否采用。
終止審查:申請人規(guī)定期限內(nèi)未提交資料,影響裁定作出時(shí),可以終止。
4、裁定:60日內(nèi)作出。如受到補(bǔ)充材料,從補(bǔ)充日重新算起。書面通知申請人,總數(shù)統(tǒng)一對外公布。
★海關(guān)行政裁定的法律效力
行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等效力。但對已做出裁定事項(xiàng)無溯及力。
☆海關(guān)行政裁定的失效與撤銷
1、失效:當(dāng)依據(jù)的法律、法規(guī)及規(guī)章發(fā)生變化,影響到裁定效力,原裁定自動失效。
2、撤銷:下列情形,由海關(guān)總署撤銷原裁定
①原行政裁定錯誤的
②因提供的文件不準(zhǔn)或不全,造成原行政裁定需要撤銷的。
☆海關(guān)行政裁定的異議審查
當(dāng)事人海關(guān)作出的具體行政行為不服,對行政裁定提出異議,由海關(guān)總署對行政裁定作出審查決定。
范圍
1、商品的歸類;
2、原產(chǎn)地的確定;
3、禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用。
☆海關(guān)行政裁定的程序(申請、受理、審查、裁定)
(一)海關(guān)行政裁定程序
包括:申請、受理、審查、裁定
1、申請
(1)申請人:必須是海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位,可自行申請也可委托申請。
(2)申請期限和方式:擬進(jìn)出口的3個(gè)月前。一份申請只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。
(3)主要內(nèi)容:申請人基本情況、事項(xiàng)、貨物具體情況、口岸
(4)要求:略。
(5)商業(yè)保密:海關(guān)應(yīng)予保密。
2、受理:直屬海關(guān)3個(gè)工作日進(jìn)行初審,申請人補(bǔ)正資料時(shí)間為10個(gè)工作日??偸鸹蚱涫跈?quán)機(jī)構(gòu)15日內(nèi)決定是否受理申請。
不予受理情形:
①超出行政裁定適用范圍的
②申請人不具備資格的
③申請不符合有關(guān)規(guī)定要求的
④申請與實(shí)際進(jìn)出口活動無關(guān)的
⑤已就同一事項(xiàng)作出有效行政裁定或其他明確規(guī)定的
⑥經(jīng)海關(guān)認(rèn)定不予受理的其他情形。
3、審查:當(dāng)申請人主動提供資料或樣品做補(bǔ)充時(shí),應(yīng)說明原因,由受理機(jī)構(gòu)決定是否采用。
終止審查:申請人規(guī)定期限內(nèi)未提交資料,影響裁定作出時(shí),可以終止。
4、裁定:60日內(nèi)作出。如受到補(bǔ)充材料,從補(bǔ)充日重新算起。書面通知申請人,總數(shù)統(tǒng)一對外公布。
★海關(guān)行政裁定的法律效力
行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等效力。但對已做出裁定事項(xiàng)無溯及力。
☆海關(guān)行政裁定的失效與撤銷
1、失效:當(dāng)依據(jù)的法律、法規(guī)及規(guī)章發(fā)生變化,影響到裁定效力,原裁定自動失效。
2、撤銷:下列情形,由海關(guān)總署撤銷原裁定
①原行政裁定錯誤的
②因提供的文件不準(zhǔn)或不全,造成原行政裁定需要撤銷的。
☆海關(guān)行政裁定的異議審查
當(dāng)事人海關(guān)作出的具體行政行為不服,對行政裁定提出異議,由海關(guān)總署對行政裁定作出審查決定。

