監(jiān)理工程師答疑精選：招標投標履約保函

學員提問
    某地業(yè)主項目招標，投標人請某銀行開具履約擔保，而某銀行對該承包單位的財務能力，持懷疑態(tài)度，于是銀行向承包人提出要求，請他到當?shù)氐牡胤秸o施工單位出具一份保證書，才能給予辦理該履約保函。
    請回答：
    1、擔保的法定方式有哪些？
    2、保證合同的方式有哪幾種？銀行開具的履約擔保屬于保證合同嗎？
    3、銀行的這一要求是否合理，為什么？
    教師答復
    您好：
    1、擔保法規(guī)定的擔保的方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。
    2、根據(jù)擔保法：
    第十六條 保證的方式有：
    （一）一般保證；
    （二）連帶責任保證。
    第十七條 當事人在保證合同中約定，債務人不&考試大&/能履行債務時，由保證人承擔保證責任的，為一般保證。
    第十八條 當事人在保證合同中約定保證人與債務人對債務承擔連帶責任的，為連帶責任保證。
    銀行開具的履約保函也是保證的一種。
    3、銀行的這一要求不合理，因為擔保法第八條規(guī)定：“國家機關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務院批準為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外”。因此地方政府作為經(jīng)濟合同保證人的資格不合法。