海南農(nóng)墾系統(tǒng)494所中小學(xué)年內(nèi)移交地方

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“我們都在盼望早點(diǎn)劃過(guò)去。教師的收入將會(huì)有很大提高,學(xué)校的投入也會(huì)加大,這樣就可以將學(xué)校做大做強(qiáng)?!眹?guó)營(yíng)南平農(nóng)場(chǎng)教育科的莊古平在海南農(nóng)墾教學(xué)30年后,迎來(lái)了人生的期盼。今年內(nèi),他的身份將會(huì)有新的變化。他從南平中學(xué)校長(zhǎng)轉(zhuǎn)到農(nóng)場(chǎng)教育科,又將轉(zhuǎn)回南平中學(xué),屆時(shí)南平中學(xué)將由海南省農(nóng)墾總局管理的學(xué)校變?yōu)橛闪晁h管理的學(xué)校。
    省委、省政府于1月初公布了2009年為民辦實(shí)事九大工程42個(gè)項(xiàng)目,其中包括今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)494所農(nóng)墾中小學(xué)全部移交地方管理。最近省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了研究,*了移交中編制等主要?dú)v史遺留問(wèn)題。莊古平與海南農(nóng)墾中小學(xué)的1.224萬(wàn)名教職工一樣,今年將享受到為民辦實(shí)事的成果。
    現(xiàn)狀:農(nóng)墾教育面臨著許多問(wèn)題
    50多年來(lái),農(nóng)墾經(jīng)過(guò)幾代人的努力,已經(jīng)培育起了一批優(yōu)質(zhì)的教育資源,教育資源配置和利用也更趨合理,成為海南教育的重要組成部分,系統(tǒng)現(xiàn)有辦學(xué)單位105個(gè),中小學(xué)校494所,分布在我省18個(gè)市縣,主要在邊遠(yuǎn)地區(qū)。中小學(xué)在校學(xué)生16.7萬(wàn)人,教職工1.224萬(wàn)人。但是,海南農(nóng)墾教育面臨著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其突出的是,目前農(nóng)墾中小學(xué)教師的工資水平比地方教師要低,原因是2005年以來(lái)地方加大教育投入,提高了地方教師收入水平,形成了墾區(qū)教師與地方教師的工資水平差距。
    未來(lái):墾區(qū)教師工資將較大提高
    農(nóng)墾納入地方統(tǒng)一管理以后,省政府將把墾區(qū)教師的工資標(biāo)準(zhǔn)與地方統(tǒng)一,使墾區(qū)教師工資水平得到較大提高。我省出臺(tái)的移交工作方案明確移交的四點(diǎn)基本原則:一是屬地移交原則,海南農(nóng)墾系統(tǒng)所屬中小學(xué),分別移交學(xué)校所在地地方政府管理。二是成建制整體移交原則,即學(xué)校的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)和管理職能整體移交給市縣政府。三是執(zhí)行地方政策原則,即農(nóng)墾中小學(xué)移交地方后,屬于地方政府管理的公辦學(xué)校,性質(zhì)為事業(yè)單位。學(xué)生享有與地方政府辦的學(xué)校學(xué)生平等的權(quán)利,學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核發(fā)與地方學(xué)校相同。教職工的工資、福利待遇執(zhí)行當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策。四是平穩(wěn)過(guò)渡和可持續(xù)發(fā)展原則。要保證中小學(xué)移交后,農(nóng)墾職工子女接受教育的水平不降低,移交的學(xué)校相對(duì)穩(wěn)定,可持續(xù)發(fā)展。教職工勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、組織關(guān)系和離退休教師養(yǎng)老金整體移交,移交人員原按國(guó)家規(guī)定評(píng)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,予以保留。
    進(jìn)度:移交準(zhǔn)備工作已基本完成
    去年10月,海南農(nóng)墾教育移交試點(diǎn)工作同時(shí)在屯昌縣6個(gè)農(nóng)場(chǎng)、陵水縣境內(nèi)的嶺門和南平農(nóng)場(chǎng)啟動(dòng),海南墾區(qū)教育移交進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。墾區(qū)教育移交工作將全面鋪開,全部移交工作將于今年年底前全部完成。農(nóng)墾現(xiàn)有的中小學(xué)校全部移交地方政府管理。其中,各農(nóng)場(chǎng)管理的中小學(xué)均移交給所在市縣政府管理;農(nóng)墾總局教育局直屬的中小學(xué)中,海南農(nóng)墾中學(xué)、海南農(nóng)墾實(shí)驗(yàn)中學(xué)和海南農(nóng)墾加來(lái)高級(jí)中學(xué)三所學(xué)校,暫時(shí)由省教育廳管理,3年后移交屬地市縣政府管理。
    目前,494所農(nóng)墾中小學(xué)全部移交地方管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成,對(duì)墾區(qū)中小學(xué)?;厩闆r進(jìn)行了登記、造冊(cè),今年內(nèi)近18萬(wàn)名在校學(xué)生和教職工將全部移交地方管理。