一、黨的思想路線的基本內(nèi)容
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》把黨的思想路線表述為：“一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理?！边@一科學(xué)的表述揭示出黨的“實(shí)事求是的思想路線”是有四個(gè)基本方面構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體。其基本內(nèi)容為：
第一、一切從實(shí)際出發(fā)。一切從實(shí)際出發(fā)是黨的思想路線的前提和基礎(chǔ)。一切從實(shí)際出發(fā)，指的是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)事物、解決問(wèn)題時(shí)，從不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)際出發(fā)，尊重和承認(rèn)客觀事實(shí)。我們講一切從實(shí)際出發(fā)，對(duì)于指導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，就是要從中國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)。一切從實(shí)際出發(fā)，其中大的實(shí)際就是中國(guó)目前正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我們想問(wèn)題，辦事情，作決策，都必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，而不能脫離這個(gè)實(shí)際。
堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，就必須反對(duì)唯心論和機(jī)械唯物論兩種錯(cuò)誤的思想?！白蟆钡暮陀业腻e(cuò)誤思想，都是以主觀和客觀相分裂，以認(rèn)識(shí)和實(shí)踐相分離為特征的。從實(shí)際出發(fā)，就是應(yīng)該全面地、發(fā)展地看問(wèn)題，應(yīng)該把現(xiàn)象當(dāng)作人們的向?qū)?，用去粗取精、由此及彼、由表及里的科學(xué)方法，找出事物的本質(zhì)。
第二、理論聯(lián)系實(shí)際。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的思想路線的根本途徑和方法。在理論和實(shí)踐的關(guān)系上，中國(guó)共產(chǎn)黨在歷曾存在著教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義兩種錯(cuò)誤傾向：教條主義從書本出發(fā)，靠照抄照搬馬克思列寧主義詞句來(lái)解決問(wèn)題；經(jīng)驗(yàn)主義從狹隘經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，輕視科學(xué)理論的指導(dǎo)作用，滿足于一得之功和一孔之見(jiàn)。盡管二者的表現(xiàn)形式不同，但都是以主觀和客觀相分裂，理論和實(shí)際相脫節(jié)為基本特征和主觀主義。
理論聯(lián)系實(shí)際，就是要把馬克思主義的基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，既要吃透理論，注重把握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，又要搞清實(shí)際，把對(duì)中國(guó)實(shí)際的感性認(rèn)識(shí)上升到對(duì)其本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)，并使二者緊密結(jié)合起來(lái)。
人民群眾是實(shí)踐的主體，尊重實(shí)踐就必須尊重人民群眾。尊重群眾就必須尊重群眾的利益和愿望；我們制定各項(xiàng)方針政策，歸根到底是要看“群眾高興不高興”、“群眾擁護(hù)不擁護(hù)”、“群眾滿意不滿意”、“群眾答應(yīng)不答應(yīng)”。實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。尊重群眾還必須尊重群眾在實(shí)踐中的創(chuàng)造。尊重實(shí)踐和尊重群眾的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的思想路線與群眾路線的一致性。
第三、實(shí)事求是。實(shí)事求是是黨的思想路線的核心和實(shí)質(zhì)。毛澤東在1941年《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中，深刻揭示了實(shí)事求是的科學(xué)內(nèi)涵：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。我們要從?guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事物的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)得向?qū)?。”新的歷史條件下，鄧小平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持馬克思主義同中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合。
實(shí)事求是在黨的思想路線總的地位與其他三個(gè)方面并不是等同、并列的，它是黨的思想路線的核心和實(shí)質(zhì)。實(shí)事求是內(nèi)在地包含了一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際和在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的內(nèi)容?！耙磺袕膶?shí)際出發(fā)”、“理論聯(lián)系實(shí)際”、“在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理”這三個(gè)方面都可以用實(shí)事求是加以解釋和說(shuō)明。一切從實(shí)際出發(fā)，是實(shí)事求是思想路線的前提和基礎(chǔ)；理論聯(lián)系實(shí)際是實(shí)事求是思想路線的根本途徑和方法；在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理是實(shí)事求是思想路線的驗(yàn)證條件和目的。
實(shí)事求是還蘊(yùn)涵著解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)等內(nèi)容。要做到實(shí)事求是，必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。
由于實(shí)事求是是黨的思想路線的實(shí)質(zhì)和核心，故我們通常把黨的思想路線概括為“實(shí)事求是”，把黨的思想路線稱作是“實(shí)事求是的思想路線”。
第四、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理是黨的思想路線的驗(yàn)證條件和目的。鄧小平堅(jiān)決反對(duì)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，明確提出，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐是檢驗(yàn)路線、方針、政策是否正確的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新的歷史條件，他對(duì)真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題作了新的發(fā)揮，把實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)具體化為生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和群眾利益標(biāo)準(zhǔn)。
二、解放思想和實(shí)事求是(記憶基本概念)
解放思想和實(shí)事求是是內(nèi)在統(tǒng)一的。解放思想是實(shí)事求是的內(nèi)在要求和前提。實(shí)事求是是解放思想的目的和歸宿。尊重實(shí)踐、尊重群眾，是實(shí)事求是思想路線的根本體現(xiàn)。
解放思想與實(shí)事求是是黨的思想路線不可分割的兩個(gè)方面。解放思想，就是在馬克思主義指導(dǎo)下，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，在研究新情況、解決新問(wèn)題的過(guò)程中，使思想和實(shí)際相結(jié)合，使主觀和客觀相符合。解放思想的根本目的就是要做到一切從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，不斷探索我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律，推動(dòng)和保證我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)勝利發(fā)展。
解放思想和實(shí)事求是的辯證關(guān)系是：解放思想是實(shí)事求是的前提，實(shí)事求是的根本目的就是要在社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上達(dá)到主觀與客觀、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的一致。但這種一致是相對(duì)的、暫時(shí)的，是歷史的、發(fā)展的一致，是在一定條件下的具體的一致。
實(shí)現(xiàn)解放思想與實(shí)事求是辯證統(tǒng)一的基礎(chǔ)是社會(huì)實(shí)踐。解放思想、實(shí)事求是就是要使主觀與客觀、思想與實(shí)際相符合，但主觀是否符合客觀，思想是否符合實(shí)際，只能通過(guò)社會(huì)實(shí)踐來(lái)加以檢驗(yàn)。只有堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，才能從根本上破除一切從本本出發(fā)的教條主義，克服與消除思想僵化，從而做到解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際。
四、實(shí)事求是思想路線的理論意義和實(shí)踐意義
實(shí)事求是思想路線的形成、豐富和發(fā)展，具有重要的理論和實(shí)踐意義。
第一，黨的思想路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在馬克思主義中國(guó)化實(shí)踐過(guò)程中的運(yùn)用、豐富和發(fā)展。黨的思想路線體現(xiàn)了馬克思主義的理論品質(zhì)。黨的思想路線強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)，用全面的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題；強(qiáng)調(diào)思想和實(shí)際相結(jié)合，主觀和客觀相結(jié)合，理論和實(shí)踐相結(jié)合；強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)是從實(shí)踐到理論、再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐的飛躍的沒(méi)有止境的過(guò)程；強(qiáng)調(diào)沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)、解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一、民主是解放思想和實(shí)事求是的重要條件、與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)；強(qiáng)調(diào)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)等等，都豐富和發(fā)展了馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。
第二、黨的思想路線是制定并貫徹執(zhí)行正確的政治路線的思想基礎(chǔ)。黨的政治路線是黨為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)而制定的總路線和總政策，它的正確與否直接關(guān)系到黨的事業(yè)和人民的根本利益。正確的政治路線必須以正確的思想路線為基礎(chǔ)，必須建立在對(duì)客觀情況的深刻了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。
第三、黨的思想路線是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)是：理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。其中理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)就是強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是的思想路線，是根本的。實(shí)事求是還是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。無(wú)論是在革命、建設(shè)還是改革中，我們都必須堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，制定并落實(shí)正確的理論、路線、方針、政策和策略，提高黨的執(zhí)政能力。
五、堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，推進(jìn)理論創(chuàng)新。
堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，需要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)，是解放思想、實(shí)事求是的具體體現(xiàn)和根本要求。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。馬克思主義的發(fā)展史和社會(huì)主義的發(fā)展史都深刻地說(shuō)明，與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)。
1.體現(xiàn)時(shí)代性。與時(shí)俱進(jìn)是一個(gè)以時(shí)代特征為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)概念。在解放思想、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，把與時(shí)俱進(jìn)確立為黨的思想路線的內(nèi)容，使黨的思想路線呈現(xiàn)鮮明的時(shí)代性。它昭示全黨，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)，必須把握時(shí)代變化，緊跟時(shí)代步伐，始終站在時(shí)代前列。體現(xiàn)時(shí)代性，根本在于全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想。
2.把握規(guī)律性。與時(shí)俱進(jìn)，作為黨的思想路線的內(nèi)容，既從馬克思主義的發(fā)展規(guī)律和時(shí)代要求的角度體現(xiàn)了對(duì)解放思想、實(shí)事求是的發(fā)展，又從解放思想、實(shí)事求是中獲得了本質(zhì)的規(guī)定性。堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，其本質(zhì)就是要以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)、把握和遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
3.富于創(chuàng)造性。解放思想，激發(fā)主體的活力，以積極、能動(dòng)、進(jìn)取的姿態(tài)去研究新情況，解決新問(wèn)題，體現(xiàn)著創(chuàng)新的精神。實(shí)事求是，以“求”為中介，從“實(shí)事”到“是”，超越事物的現(xiàn)象狀態(tài)，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，內(nèi)含著創(chuàng)新的要求。與時(shí)俱進(jìn)則強(qiáng)化了解放思想、實(shí)事求是的創(chuàng)新內(nèi)涵，反映了時(shí)代的發(fā)展變化對(duì)黨的全部理論和工作要富于創(chuàng)造性的新要求。
堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)就必須勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行理論創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他方面的創(chuàng)新。其中理論創(chuàng)新是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。進(jìn)行理論創(chuàng)新，就必須堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)總理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，在黨的基本理論指導(dǎo)下，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。進(jìn)行理論創(chuàng)新，就必須堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，大膽進(jìn)行探索，使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際。(2006年第12題考察過(guò))
解放思想、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)是辯證統(tǒng)一的。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)就必須站在時(shí)代的前列，立足于新的實(shí)踐，把握住時(shí)代的特點(diǎn)，運(yùn)用馬克思主義基本理論研究現(xiàn)實(shí)中的重大問(wèn)題，通過(guò)理論創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。
六、鄧小平提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)(記憶基本概念)
明確提出社會(huì)主義初級(jí)階段黨的各方面工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完整準(zhǔn)確概括的，是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志。1992年年初，鄧小平同志在視察南方時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：“要害是姓‘資’還是姓‘社’的問(wèn)題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！边@樣，一個(gè)完整科學(xué)的判斷各方面工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)被確立下來(lái)。這“三個(gè)有利于”，根本的還是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵鰪?qiáng)綜合國(guó)力和提高人民生活水平，關(guān)鍵的基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)力。因此，可以說(shuō)鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，根本的就是“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”。這“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)被黨的十四大、十五大政治報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》所載入，成為檢驗(yàn)全黨的各項(xiàng)工作的是非得失的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。
“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是社會(huì)主義本質(zhì)和根本任務(wù)的必然要求。正確認(rèn)識(shí)和全面理解“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大的理論和實(shí)踐意義。
第一，確立“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)主義本質(zhì)和根本任務(wù)的必然要求。
“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)主義本質(zhì)要求的一個(gè)實(shí)踐準(zhǔn)則和理論準(zhǔn)則。社會(huì)主義本質(zhì)既然是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力就必然是黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作的重心和根本任務(wù)，各方面的工作也必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心；在實(shí)踐中，衡量或判斷我們各項(xiàng)工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)，首先就應(yīng)看其是否有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是否有利于推動(dòng)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。
第二，“三個(gè)有利于”中“增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力”和“提高人民的生活水平”，既是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定，也是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)和生產(chǎn)目的的問(wèn)題。鄧小平曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義公有制和共同富裕是我們始終必須堅(jiān)持的兩條基本原則。發(fā)展生產(chǎn)，不斷提高和改善人民生活水平，是社會(huì)主義本質(zhì)應(yīng)有之義。至于增強(qiáng)社會(huì)主義綜合國(guó)力，其實(shí)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的偉大強(qiáng)國(guó)。這是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的全面要求，也是社會(huì)主義建設(shè)的根本目標(biāo)。
第三，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，同各項(xiàng)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)并不矛盾。在社會(huì)各個(gè)具體領(lǐng)域、各項(xiàng)工作中，都有其自身特殊領(lǐng)域，相應(yīng)地也有具體規(guī)范和具體標(biāo)準(zhǔn)。但是，這些具體標(biāo)準(zhǔn)都必須對(duì)堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)為前提，終應(yīng)當(dāng)而且能夠與“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)。
對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策
中國(guó)的改革是在開(kāi)放條件下的改革。改革和開(kāi)放相結(jié)合，是中國(guó)社會(huì)主義改革的一個(gè)鮮明特色，也是改革成功的一個(gè)重要原因。改革是生產(chǎn)力解放和發(fā)展的必由之路，對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必要條件。在全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的整個(gè)歷史過(guò)程中，對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。
1.把對(duì)外開(kāi)放確立為基本國(guó)策的依據(jù)
鄧小平把對(duì)外開(kāi)放確立為我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策，是基于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)分析、對(duì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際的理性認(rèn)識(shí)、對(duì)社會(huì)主義和資本主義關(guān)系的正確理解；但是其重要的依據(jù)，是鄧小平關(guān)于“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”和“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界”兩個(gè)重要觀點(diǎn)。
第一，當(dāng)今的世界是開(kāi)放的世界。中國(guó)要取得發(fā)展必須和世界緊密聯(lián)系在一起，這是把握當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)果。20世紀(jì)下半葉以來(lái)，世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進(jìn)，把人類社會(huì)推進(jìn)到了一個(gè)嶄新的信息時(shí)代。在新科技革命的推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)更為明顯，表現(xiàn)為生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際分工和協(xié)作不斷深化和加強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，資本在國(guó)際間的流動(dòng)速度不斷加快，跨國(guó)公司迅速發(fā)展。在這樣的國(guó)際背景下，一個(gè)國(guó)家的興衰成敗，很大程度上取決于能否適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，能否面向國(guó)際市場(chǎng)，能否積極地發(fā)展世界性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，積極利用國(guó)外市場(chǎng)、資源、信息、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力和資金。中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，是我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的必然選擇。從歷看，凡是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策的時(shí)期，大多是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較繁榮的時(shí)期。中國(guó)古代漢朝與西域各國(guó)交通的“絲綢之路”，盛唐時(shí)“萬(wàn)邦來(lái)朝”的開(kāi)放格局，都極大促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而采取閉關(guān)鎖國(guó)的封閉政策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就緩慢，甚至落后挨打。經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。
第二、中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要?！爸袊?guó)要謀求發(fā)展，擺脫貧困和落后，就必須開(kāi)放?！边@是準(zhǔn)確判斷我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)情和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的結(jié)果。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中存在著資金不足、技術(shù)落后、勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)不高、缺乏組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等不足。要解決這些問(wèn)題，就必須尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，利用兩種資源、兩種市場(chǎng)。
實(shí)行對(duì)外開(kāi)放是充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要。社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就需要以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)和吸收人類文明的一切以優(yōu)秀成果。吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)主義生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方式。
2.堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與獨(dú)立自主的統(tǒng)一
鄧小平在做出對(duì)外開(kāi)放的決策時(shí)，十分明確地提出要處理好對(duì)外開(kāi)放和獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生不是閉關(guān)自守、盲目排外。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生同對(duì)外開(kāi)放是相輔相成的。獨(dú)立自主、自力更生，是對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)。對(duì)外開(kāi)放是為了增強(qiáng)獨(dú)立自主、自力更生的能力。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，積極實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，都是為了更好更快地進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
3.對(duì)外開(kāi)放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放
在正確的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略思想的主導(dǎo)下，我國(guó)逐步形成了具有中國(guó)特色的阿全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。全方位，是指我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放要對(duì)世界所有國(guó)家開(kāi)放，不論對(duì)資本主義國(guó)家還是多社會(huì)主義國(guó)家，不論是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都要實(shí)行開(kāi)放政策；多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的事跡和特點(diǎn)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)與及內(nèi)陸省區(qū)，按照不同的開(kāi)放程度所形成的梯次展開(kāi)的開(kāi)放格局，形成全國(guó)范圍內(nèi)的對(duì)外開(kāi)放；寬領(lǐng)域，就是立足于我國(guó)國(guó)情，對(duì)國(guó)際商品、國(guó)際資本市場(chǎng)，國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放，把對(duì)外開(kāi)放拓寬到能源、交通的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技、教育、服務(wù)業(yè)等。
4.不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平
堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，必須不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)與發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略發(fā)揮了巨大作用。但是隨著我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，對(duì)外開(kāi)放面臨著一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的新發(fā)展，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”同時(shí)并舉、相互促進(jìn)的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的水平：第一，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外貿(mào)易效益；第二，提高利用外資水平，加強(qiáng)對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)；第三、切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全，正確看待對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并注重防范風(fēng)險(xiǎn)。
黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書記的黨中央，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，著眼于對(duì)外開(kāi)放和國(guó)內(nèi)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，面臨的新問(wèn)題，更加旗幟鮮明地提出了要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的思想。黨的十六屆五中全會(huì)提出，要實(shí)施互利雙贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，這是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的根本舉措，也是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，努力提高對(duì)外開(kāi)放水平的戰(zhàn)略選擇。實(shí)施互利雙贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開(kāi)放促改革促發(fā)展；就是要把利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)廣闊、勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)；就是要正確處理好內(nèi)需與外需、利用內(nèi)資和利用外資的關(guān)系，既要注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，更要注重消化吸收提高自主創(chuàng)新能力，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造中華民族的世界品牌；就是要揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害，既要敢于擴(kuò)大開(kāi)放，又要善于保護(hù)自己，在擴(kuò)大開(kāi)放中維護(hù)我國(guó)企業(yè)利益和國(guó)家安全。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 【第六章新調(diào)整知識(shí)點(diǎn)】
一、社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。
十六大報(bào)告明確把社會(huì)更加和諧列為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。黨的十六大后，以胡錦濤為總書記的黨中央在深入認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律、深刻總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和準(zhǔn)確分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)，把社會(huì)更加和諧列為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，明確了社會(huì)建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)一同構(gòu)成“四位一體”的戰(zhàn)略地位。2004年黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重要概念，把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。 2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，全面、深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)主義建設(shè)的題中應(yīng)有之義。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨帶領(lǐng)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然選擇。是我們黨總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)特別是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ)，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)打達(dá)到了新的境界。把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，有利于更全面地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國(guó)各族人民的共同理想，有利于更好建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。
社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是由我們黨和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中華民族的先鋒隊(duì)，黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終代表中國(guó)廣大的根本利益。我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。黨和國(guó)家的這種性質(zhì)，決定了我國(guó)廣大人民的利益在根本上是一致的，我國(guó)社會(huì)的基本矛盾是非對(duì)抗性的。我們具有不斷促進(jìn)和諧、終建成社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本政治前提和制度保證。
目前，我們社會(huì)在總體上是和諧的，但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解矛盾的持續(xù)過(guò)程。
對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，胡錦濤在2005年2月中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上發(fā)表的重要講話中作了精辟的概括：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。
民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。
公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。
充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。
人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。
準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵 , 必須把握以下三個(gè)方面：
第一，社會(huì)主義和諧社會(huì)不是以往任何其他社會(huì)形態(tài)標(biāo)榜的社會(huì)協(xié)調(diào)與和諧，而是社會(huì)主義性質(zhì)的和諧社會(huì)。在新的歷史條件下，我們黨既充分汲取人類文明中關(guān)于社會(huì)和諧的思想營(yíng)養(yǎng)，更堅(jiān)持馬克思主義的社會(huì)主義價(jià)值取向，主動(dòng)適應(yīng)深刻的社會(huì)變革，把“社會(huì)主義”和“和諧社會(huì)”結(jié)合起來(lái)，在人類歷第明確提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的主張。它既不同于我國(guó)歷一些思想家所憧憬的“大同世界”，也不同于空想社會(huì)主義者所描繪的“烏托邦”，而是馬克思主義關(guān)于社會(huì)和諧的思想同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。正如黨的十六屆六中全會(huì)指出的：我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。這一論斷十分明確地揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路、實(shí)踐主體和根本目的。
第二，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的，不可分割的整體。我們黨根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，審時(shí)度勢(shì)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，明確地把“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為我們的發(fā)展目標(biāo)，標(biāo)志著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”。我們要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。
第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)，都屬于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的大范疇，二者是相互包含，相輔相成的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，包含了“社會(huì)更加和諧”的要求；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)這一要求的進(jìn)一步展開(kāi)和豐富。在全面建設(shè)小康社會(huì)階段，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的重大任務(wù)。同時(shí)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)又是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之后，還要繼續(xù)為構(gòu)建更高水平的和諧社會(huì)而長(zhǎng)期奮斗。
二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性。
黨的十六大以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和中國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要任務(wù)，其重要性和緊迫性在于：
第一，這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，所取得的成就舉世矚目。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，綜合國(guó)力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會(huì)政治長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。同時(shí)，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨而繁重。特別要看到，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力，也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題。目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。這些問(wèn)題如果處理不好，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。
第二，這是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，我們要有力應(yīng)對(duì)來(lái)自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，就必須首先把國(guó)內(nèi)的事情辦好，通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)，始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面。這是我們集中全黨全民族的智慧和力量、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。
第三，這是鞏固黨執(zhí)政地位的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)，也是黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政歷史任務(wù)的重要條件。黨的十六大以來(lái)，中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素；堅(jiān)持以人為本，始終把廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，等等，都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧。推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)。只有社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)搞好了，我們黨才能不斷增強(qiáng)執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，才能更好地實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。因此，在新的歷史條件下，我們要按照十六屆六中全會(huì)的要求，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好。
把“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為明確的發(fā)展目標(biāo)，這是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)體系的創(chuàng)新性概括。從根本上說(shuō)，也就是對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。人類社會(huì)的發(fā)展，總是一個(gè)在矛盾運(yùn)動(dòng)中由低級(jí)到高級(jí)，由局部到全面，由單純到復(fù)雜，形成不斷變化、不斷前進(jìn)、不斷上升、不斷完善的發(fā)展趨勢(shì)的歷史過(guò)程。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是一個(gè)凝聚社會(huì)力量，不斷消除社會(huì)矛盾中的不和諧因素、不斷增加和諧因素、實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐過(guò)程，完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。同時(shí)，我們黨十分強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)的制度基礎(chǔ)，即這個(gè)和諧社會(huì)是建立在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的基礎(chǔ)上，揭示了“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”，從而明確地把我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局概括為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明建設(shè)的“四位一體”，反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的新認(rèn)識(shí)新發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，更加突出了“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”以及“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，強(qiáng)調(diào)只有通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，全體人民能夠平等友愛(ài)、融洽相處，人與自然的關(guān)系處于和諧狀態(tài)，才能使我們黨執(zhí)政為民的目的和要求能夠得到更加充分的體現(xiàn)，反映了我們黨作為執(zhí)政黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認(rèn)識(shí)。
第二，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是我們黨把廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同為完成黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政任務(wù)而奮斗的現(xiàn)實(shí)要求。黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭20年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家，這是我們黨的近期奮斗目標(biāo)，也是全社會(huì)的共同理想。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我們的各項(xiàng)事業(yè)包括社會(huì)建設(shè)都取得了巨大的成就。我們已經(jīng)順利完成了“三步走”戰(zhàn)略的前兩步，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元正在向3000美元的目標(biāo)邁進(jìn)，標(biāo)志著我們開(kāi)始實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康的歷史性跨越；中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)20多年來(lái)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到9%以上，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終保持著“優(yōu)等生”的地位；“神州六號(hào)”遨游太空的矯健身影，彰顯著中國(guó)綜合國(guó)力和科技實(shí)力的提升；免征農(nóng)業(yè)稅，使我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民徹底告別了幾千年來(lái)“交皇糧”的歷史，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠；我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體環(huán)境穩(wěn)定，人們的創(chuàng)造活力被空前釋放；社會(huì)主義的中國(guó)生機(jī)勃勃，我們的社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)總體上和諧的社會(huì)。
第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們黨應(yīng)保持清醒頭腦，居安思危，實(shí)事求是地正視矛盾、化解矛盾，不斷地促進(jìn)社會(huì)和諧，體現(xiàn)社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程與目標(biāo)的統(tǒng)一。當(dāng)前，我國(guó)在加快發(fā)展的同時(shí)，也存在諸多深層次矛盾和問(wèn)題，確實(shí)出現(xiàn)了不少不和諧的因素和現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)和社會(huì)保障壓力增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。我們?cè)谇斑M(jìn)道路上還面臨不少困難和問(wèn)題，也處在一個(gè)特別容易引發(fā)各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的“矛盾凸顯期”。這些新的發(fā)展變化對(duì)我們黨提出了新的要求：必須積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和積極性，化解各類矛盾和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然要求。
三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。
1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想
黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想：必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本原則
在提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大任務(wù)的同時(shí)，黨中央還明確提出了推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)必須遵循的六項(xiàng)基本原則：第一，堅(jiān)持以人為本，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針。第三，堅(jiān)持改革開(kāi)放，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作動(dòng)力。第四，堅(jiān)持民主法治，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作保證。第五，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作條件。第六，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。
上述六條基本原則，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，包含豐富內(nèi)容，深刻體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。它們從不同的角度，回答了社會(huì)主義和諧社會(huì)為誰(shuí)建、靠誰(shuí)建、怎樣建的問(wèn)題，指明了我們應(yīng)當(dāng)遵照什么思想構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、依據(jù)什么原則統(tǒng)籌全局、根據(jù)什么要求推進(jìn)發(fā)展、 運(yùn)用什么方式保證和諧，形成了比較系統(tǒng)的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和基本原則。
3、、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措
按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，黨的十六屆六中全會(huì)提出了到 2020 年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：(1)社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；(2) 城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活；(3) 社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；(4) 基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；(5) 全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；(6)全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；(7)社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；(8)資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；(9)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標(biāo)和主要任務(wù)分別反映了民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個(gè)方面，充實(shí)和豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容。
為了完成上述目標(biāo)和任務(wù)，黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作了全面部署，提出了五個(gè)方面的重大舉措，既有針對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題的具體政策措施，又有進(jìn)一步探索解決問(wèn)題的基本思路和努力方向。
第一，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須始終堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題的基本思路。根據(jù)我國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，黨中央提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平；加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求；加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧等具體舉措。
第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會(huì)公平正義。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。只有完善促進(jìn)社會(huì)公平正義的體制機(jī)制，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供制度保障。這些具體措施是：完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位；完善法律制度，夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)；完善司法體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障；完善公共財(cái)政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序；完善社會(huì)保障制度，保障群眾基本生活。
第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持正確導(dǎo)向，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍；積極建設(shè)和諧文化，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神。這既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的文化前提，也是構(gòu)建和諧社會(huì)本身的重要任務(wù)。建設(shè)和諧文化，根本的就是要在全社會(huì)建立起以馬克思主義指導(dǎo)地位、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。
第四，完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序。加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定， 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要集中抓好建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)；健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾；完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾安全感；加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)，保障國(guó)家穩(wěn)定安全等一系列重要工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的社會(huì)政治環(huán)境。
第五，激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿活力的社會(huì)，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)。必須大限度地激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供廣泛力量，奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
基層民主政治建設(shè)【第八章新增知識(shí)點(diǎn)】
基層民主是我國(guó)廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各階層人士，在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權(quán)利，包括政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、教育民主等內(nèi)容，滲透到社會(huì)生活各個(gè)方面，具有全體公民廣泛和直接參與的特點(diǎn)。它不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國(guó)家制度民主的具體化，是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐。
加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)，基層民主是社會(huì)主義民主廣泛的實(shí)踐，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)，為發(fā)展社會(huì)主義民主進(jìn)一步創(chuàng)造條件。通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，共同管理，妥善處理各種利益關(guān)系，積極化解各種矛盾，是社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)在促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)人民生活改善、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮作用。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平以高屋建瓴的政治膽略，通過(guò)開(kāi)展批判“兩個(gè)凡是”、真理標(biāo)準(zhǔn)大討論等一系列重大政治活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持人民群眾積極參與社會(huì)政治生活，積極吸取人民群眾的政治見(jiàn)解。江澤民在黨的十五大報(bào)告中明確指出：“擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活是社會(huì)主義民主廣泛的實(shí)踐。”黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書記的黨中央，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，努力促成全社會(huì)形成遵守和維護(hù)憲法的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)了基層民主。
發(fā)展基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。保證工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾行使管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，首先必須保證他們?cè)诨鶎拥慕?jīng)濟(jì)、政治、文化和其他社會(huì)事務(wù)中當(dāng)家作主的權(quán)利。社會(huì)主義民主也首先必須通過(guò)發(fā)展基層民主來(lái)實(shí)現(xiàn)。其次，基層民主作為社會(huì)主義民主廣泛的實(shí)踐，具有廣泛的群眾性和社會(huì)性，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)和行使民主權(quán)利的能力， 為進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主創(chuàng)造條件。擴(kuò)大基層民主的重點(diǎn)，是健全基層自治組織和民主管理制度。目前，中國(guó)已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。
在農(nóng)村，村民委員會(huì)的建設(shè)是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的主要途徑和成果，其基本內(nèi)容就是實(shí)行村民自治。即廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利，選舉村民委員會(huì)，依法實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督是村民自治的主要內(nèi)容，己成為在當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村擴(kuò)大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。
在城市，主要實(shí)行以城市居民委員會(huì)建設(shè)為基本內(nèi)容的社區(qū)民主政治建設(shè)。城市居民委員會(huì)是中國(guó)城市居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是在城市基層實(shí)現(xiàn)直接民主的重要形式。目前，城市社區(qū)建設(shè)正在由點(diǎn)到面、由大城市向中小城市、由東部地區(qū)向西部地區(qū)推進(jìn)，以完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)正在全國(guó)展開(kāi)。
在企事業(yè)單位，主要實(shí)行以職工代表大會(huì)制度，這是保證職工對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本制度。我國(guó)憲法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、勞動(dòng)法、工會(huì)法和全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例等法律法規(guī)，均對(duì)職工代表大會(huì)制度作了相應(yīng)規(guī)定：即職工在企事業(yè)單位中享有的當(dāng)家作主的民主權(quán)利，主要通過(guò)職工代表大會(huì)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。它對(duì)于在企事業(yè)單位實(shí)行民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益、推進(jìn)企事業(yè)單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面具有不可替代的積極作用。
推進(jìn)政治體制改革【第八章新增知識(shí)點(diǎn)】
政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式，主要是指黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度等具體制度。鄧小平指出：“評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”我國(guó)建立的社會(huì)主義基本政治制度是好的，它符合中國(guó)的國(guó)情，保證了人民以國(guó)家和社會(huì)主人的身份充分發(fā)揮建設(shè)國(guó)家、管理國(guó)家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。但它還很不完善，黨和國(guó)家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷。政治體制改革不是要改變我國(guó)的基本政治制度，而是要改革尚不完善、還存在缺陷的具體的政治體制。
為什么要進(jìn)行政治體制改革？主要原因是：第一，我國(guó)政治體制本身還不完善，黨和國(guó)家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷；第二，政治體制改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要；第三，政治體制改革，也是保障國(guó)家長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定發(fā)展的需要；第四，推進(jìn)政治體制改革，是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。
推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。四項(xiàng)基本原則是我國(guó)的立國(guó)之本，是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展重要的政治保證，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)。我們進(jìn)行政治體制改革，是對(duì)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。四項(xiàng)基本原則的核心是社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政治體制改革，是為了更好地堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)人民民主，更好地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。我們進(jìn)行政治體制改革必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，絕不能搞西方式的多黨輪流執(zhí)政、兩院制、三權(quán)鼎立，絕不能搞指導(dǎo)思想的多元化。如果背離了這四項(xiàng)基本原則，在政治體制改革中照抄照搬西方政治體制模式，就會(huì)偏離正確的發(fā)展方向，我們的政治體制改革也不可能成功。
繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)定不移地走自己的政治發(fā)展道路，絕不能照搬西方政治制度的模式。中國(guó)的政治體制改革，既要總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要借鑒人類政治文明的有益成果，但必須堅(jiān)定地走適合中國(guó)國(guó)情的政治發(fā)展道路，不能照搬任何國(guó)家的做法。
政治體制改革，必須既要積極，又要穩(wěn)妥，必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟有秩序地進(jìn)行。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)政治體制改革的主要任務(wù)是：完善民主權(quán)利保障制度，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全民主制度，豐富民主形式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，鞏固人民當(dāng)家做主的政治地位；完善法律制度，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，樹(shù)立社會(huì)主義法制權(quán)威；完善司法體制機(jī)制，堅(jiān)持公正司法、司法為民，推進(jìn)司法體制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度；建設(shè)服務(wù)型政府，按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加注重履行和強(qiáng)化社會(huì)管理和共工服務(wù)職能；深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系【第九章新增知識(shí)點(diǎn)】
社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。 建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是黨在思想文化建設(shè)上的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，凝聚和統(tǒng)一社會(huì)各階層、各利益群體思想的有力武器，是社會(huì)主義制度的精神之魂，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)大廈的基石。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容包括馬克思主義指導(dǎo)思想，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀。這四個(gè)方面的內(nèi)容，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，都是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作重要的組成部分，是從我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的豐富思想文化成果中提煉和概括出來(lái)的精華，是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深刻內(nèi)涵的科學(xué)揭示。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，抓住了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂；樹(shù)立共同理想，突出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題；培養(yǎng)和弘揚(yáng)民族精神與時(shí)代精神，掌握了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓；樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，打牢了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。
第一、堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想
馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，提供了正確認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向。江澤民同志指出：如果動(dòng)搖了馬克思主義這個(gè)精神支柱，就會(huì)導(dǎo)致思想混亂、社會(huì)*，那將是黨、國(guó)家和民族的災(zāi)難。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，第一位的就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。
馬克思主義是科學(xué)，它始終嚴(yán)格地以客觀事實(shí)為根據(jù)，總是隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展。馬克思主義指導(dǎo)思想居于高層面，是指對(duì)作為認(rèn)識(shí)世界、改造世界強(qiáng)大思想武器的馬克思主義的價(jià)值認(rèn)同；從根本上說(shuō)，是指對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的價(jià)值認(rèn)同。馬克思主義是發(fā)展著的科學(xué)。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，就是要堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，使我們能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向，正確認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，只有同現(xiàn)階段中華民族的共同理想結(jié)合起來(lái)，才有其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
第二、樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想
所謂共同理想就是共同的價(jià)值追求、價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)。所謂中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育就是通過(guò)一定的教育途徑、方式和方法將建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想轉(zhuǎn)化為全社會(huì)和全體人民群眾共同的價(jià)值追求、價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)。
黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線所確定的共同理想是把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)的共同價(jià)值目標(biāo)。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確提出社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，并進(jìn)一步把黨和全國(guó)各族人民的共同理想概括為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，構(gòu)建和諧社會(huì)就成為黨和全體人民的共同價(jià)值追求。
中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是指對(duì)國(guó)家、民族追求的未來(lái)美好發(fā)展前景的價(jià)值認(rèn)同。理想是一個(gè)政黨治國(guó)理政的旗幟，是一個(gè)民族繁榮富強(qiáng)的向?qū)?。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是現(xiàn)階段我國(guó)各族人民的共同理想，符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)了我國(guó)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)者、建設(shè)者、愛(ài)國(guó)者的共同利益和愿望，是保證全體人民團(tuán)結(jié)奮斗、克服困難的強(qiáng)大精神動(dòng)力。理想不等于現(xiàn)實(shí)，理想的實(shí)現(xiàn)有賴于持之以恒的艱苦奮斗，有賴于崇高精神的強(qiáng)力支撐。
第三、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代主題
民族精神和時(shí)代精神是一個(gè)民族自立于世界民族之林，不斷生存和發(fā)展的精神支撐。把握了以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，就把握了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓。
從我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的角度看，黨的十六大政治報(bào)告所概括的中華民族精神具有歷史合理性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。這就是：“在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神?！逼渲袗?ài)國(guó)主義價(jià)值觀是民族價(jià)值觀的核心內(nèi)容。在愛(ài)國(guó)主義價(jià)值觀中，價(jià)值主體是中華民族、中華民族社會(huì)、中華民族人民；價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是中華民族的生存和發(fā)展、根本利益和需要；價(jià)值目標(biāo)是中華民族的偉大復(fù)興；在當(dāng)代中國(guó)，價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本途徑是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，由此實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這也是中華民族人民具有歷史必然性的價(jià)值路徑選擇。因此，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族價(jià)值觀是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一項(xiàng)基本內(nèi)容。
以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，是指對(duì)實(shí)現(xiàn)共同理想的動(dòng)力之源的價(jià)值認(rèn)同。民族精神和時(shí)代精神相輔相成、相得益彰，共同服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的實(shí)現(xiàn)。
第四、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀
榮辱觀是核心價(jià)值體系的具體化。榮與辱反映了人在社會(huì)生活中的一種心理感受和價(jià)值反思。榮辱觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)體自我評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)。
社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具體化。這是因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值體系中的基本價(jià)值范疇、本位價(jià)值、核心內(nèi)容、根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、根本價(jià)值追求、基本價(jià)值原則和基本價(jià)值規(guī)范制約著社會(huì)主義榮辱觀中的基本理念、標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范體系。具體而言，一個(gè)社會(huì)以什么為本位價(jià)值，是這個(gè)社會(huì)的價(jià)值體系的性質(zhì)的標(biāo)志。剝削階級(jí)社會(huì)里本位價(jià)值有權(quán)力本位、金錢本位等，而社會(huì)主義社會(huì)里，社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的本位價(jià)值就是勞動(dòng)，是否勞動(dòng)是社會(huì)主義榮辱觀中判斷榮與恥的基本標(biāo)準(zhǔn)。為人民服務(wù)既是社會(huì)主義價(jià)值觀中的核心，也是社會(huì)主義榮辱觀的核心。“
社會(huì)主義榮辱觀貫穿著愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，集中體現(xiàn)了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，反映了民族精神和時(shí)代精神的根本要求。它標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義思想道德規(guī)范的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，是對(duì)社會(huì)主義合格公民應(yīng)該遵守的基本思想道德規(guī)范、法律法規(guī)和應(yīng)該養(yǎng)成的健康文明的生活方式的高度概括。
建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，即是豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐的需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)和和諧文化的必然要求。沒(méi)有社會(huì)主義和諧核心價(jià)值體系的引導(dǎo)和主導(dǎo)，和諧文化建設(shè)就會(huì)迷失方向、失去根本。在和諧文化建設(shè)中，抓住了社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，才能形成全社會(huì)的共同理想，增強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力；才能樹(shù)立全社會(huì)的和諧理念，培育全社會(huì)的和諧精神；才能形成全社會(huì)的良好道德風(fēng)尚，形成全社會(huì)的和諧人際關(guān)系；才能營(yíng)造全社會(huì)的和諧與氛圍，塑造全社會(huì)的和諧心態(tài)。只有建設(shè)具有廣泛感召力的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，才能在尊重差異中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，在包容多樣中增進(jìn)思想共識(shí)，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，打牢全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》把黨的思想路線表述為：“一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理?！边@一科學(xué)的表述揭示出黨的“實(shí)事求是的思想路線”是有四個(gè)基本方面構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體。其基本內(nèi)容為：
第一、一切從實(shí)際出發(fā)。一切從實(shí)際出發(fā)是黨的思想路線的前提和基礎(chǔ)。一切從實(shí)際出發(fā)，指的是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)事物、解決問(wèn)題時(shí)，從不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)際出發(fā)，尊重和承認(rèn)客觀事實(shí)。我們講一切從實(shí)際出發(fā)，對(duì)于指導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，就是要從中國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)。一切從實(shí)際出發(fā)，其中大的實(shí)際就是中國(guó)目前正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我們想問(wèn)題，辦事情，作決策，都必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，而不能脫離這個(gè)實(shí)際。
堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，就必須反對(duì)唯心論和機(jī)械唯物論兩種錯(cuò)誤的思想?！白蟆钡暮陀业腻e(cuò)誤思想，都是以主觀和客觀相分裂，以認(rèn)識(shí)和實(shí)踐相分離為特征的。從實(shí)際出發(fā)，就是應(yīng)該全面地、發(fā)展地看問(wèn)題，應(yīng)該把現(xiàn)象當(dāng)作人們的向?qū)?，用去粗取精、由此及彼、由表及里的科學(xué)方法，找出事物的本質(zhì)。
第二、理論聯(lián)系實(shí)際。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的思想路線的根本途徑和方法。在理論和實(shí)踐的關(guān)系上，中國(guó)共產(chǎn)黨在歷曾存在著教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義兩種錯(cuò)誤傾向：教條主義從書本出發(fā)，靠照抄照搬馬克思列寧主義詞句來(lái)解決問(wèn)題；經(jīng)驗(yàn)主義從狹隘經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，輕視科學(xué)理論的指導(dǎo)作用，滿足于一得之功和一孔之見(jiàn)。盡管二者的表現(xiàn)形式不同，但都是以主觀和客觀相分裂，理論和實(shí)際相脫節(jié)為基本特征和主觀主義。
理論聯(lián)系實(shí)際，就是要把馬克思主義的基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，既要吃透理論，注重把握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，又要搞清實(shí)際，把對(duì)中國(guó)實(shí)際的感性認(rèn)識(shí)上升到對(duì)其本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)，并使二者緊密結(jié)合起來(lái)。
人民群眾是實(shí)踐的主體，尊重實(shí)踐就必須尊重人民群眾。尊重群眾就必須尊重群眾的利益和愿望；我們制定各項(xiàng)方針政策，歸根到底是要看“群眾高興不高興”、“群眾擁護(hù)不擁護(hù)”、“群眾滿意不滿意”、“群眾答應(yīng)不答應(yīng)”。實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。尊重群眾還必須尊重群眾在實(shí)踐中的創(chuàng)造。尊重實(shí)踐和尊重群眾的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的思想路線與群眾路線的一致性。
第三、實(shí)事求是。實(shí)事求是是黨的思想路線的核心和實(shí)質(zhì)。毛澤東在1941年《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中，深刻揭示了實(shí)事求是的科學(xué)內(nèi)涵：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。我們要從?guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事物的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)得向?qū)?。”新的歷史條件下，鄧小平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持馬克思主義同中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合。
實(shí)事求是在黨的思想路線總的地位與其他三個(gè)方面并不是等同、并列的，它是黨的思想路線的核心和實(shí)質(zhì)。實(shí)事求是內(nèi)在地包含了一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際和在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的內(nèi)容?！耙磺袕膶?shí)際出發(fā)”、“理論聯(lián)系實(shí)際”、“在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理”這三個(gè)方面都可以用實(shí)事求是加以解釋和說(shuō)明。一切從實(shí)際出發(fā)，是實(shí)事求是思想路線的前提和基礎(chǔ)；理論聯(lián)系實(shí)際是實(shí)事求是思想路線的根本途徑和方法；在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理是實(shí)事求是思想路線的驗(yàn)證條件和目的。
實(shí)事求是還蘊(yùn)涵著解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)等內(nèi)容。要做到實(shí)事求是，必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。
由于實(shí)事求是是黨的思想路線的實(shí)質(zhì)和核心，故我們通常把黨的思想路線概括為“實(shí)事求是”，把黨的思想路線稱作是“實(shí)事求是的思想路線”。
第四、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理是黨的思想路線的驗(yàn)證條件和目的。鄧小平堅(jiān)決反對(duì)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，明確提出，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐是檢驗(yàn)路線、方針、政策是否正確的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新的歷史條件，他對(duì)真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題作了新的發(fā)揮，把實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)具體化為生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和群眾利益標(biāo)準(zhǔn)。
二、解放思想和實(shí)事求是(記憶基本概念)
解放思想和實(shí)事求是是內(nèi)在統(tǒng)一的。解放思想是實(shí)事求是的內(nèi)在要求和前提。實(shí)事求是是解放思想的目的和歸宿。尊重實(shí)踐、尊重群眾，是實(shí)事求是思想路線的根本體現(xiàn)。
解放思想與實(shí)事求是是黨的思想路線不可分割的兩個(gè)方面。解放思想，就是在馬克思主義指導(dǎo)下，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，在研究新情況、解決新問(wèn)題的過(guò)程中，使思想和實(shí)際相結(jié)合，使主觀和客觀相符合。解放思想的根本目的就是要做到一切從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，不斷探索我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律，推動(dòng)和保證我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)勝利發(fā)展。
解放思想和實(shí)事求是的辯證關(guān)系是：解放思想是實(shí)事求是的前提，實(shí)事求是的根本目的就是要在社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上達(dá)到主觀與客觀、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的一致。但這種一致是相對(duì)的、暫時(shí)的，是歷史的、發(fā)展的一致，是在一定條件下的具體的一致。
實(shí)現(xiàn)解放思想與實(shí)事求是辯證統(tǒng)一的基礎(chǔ)是社會(huì)實(shí)踐。解放思想、實(shí)事求是就是要使主觀與客觀、思想與實(shí)際相符合，但主觀是否符合客觀，思想是否符合實(shí)際，只能通過(guò)社會(huì)實(shí)踐來(lái)加以檢驗(yàn)。只有堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，才能從根本上破除一切從本本出發(fā)的教條主義，克服與消除思想僵化，從而做到解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際。
四、實(shí)事求是思想路線的理論意義和實(shí)踐意義
實(shí)事求是思想路線的形成、豐富和發(fā)展，具有重要的理論和實(shí)踐意義。
第一，黨的思想路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在馬克思主義中國(guó)化實(shí)踐過(guò)程中的運(yùn)用、豐富和發(fā)展。黨的思想路線體現(xiàn)了馬克思主義的理論品質(zhì)。黨的思想路線強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)，用全面的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題；強(qiáng)調(diào)思想和實(shí)際相結(jié)合，主觀和客觀相結(jié)合，理論和實(shí)踐相結(jié)合；強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)是從實(shí)踐到理論、再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐的飛躍的沒(méi)有止境的過(guò)程；強(qiáng)調(diào)沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)、解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一、民主是解放思想和實(shí)事求是的重要條件、與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)；強(qiáng)調(diào)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)等等，都豐富和發(fā)展了馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。
第二、黨的思想路線是制定并貫徹執(zhí)行正確的政治路線的思想基礎(chǔ)。黨的政治路線是黨為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)而制定的總路線和總政策，它的正確與否直接關(guān)系到黨的事業(yè)和人民的根本利益。正確的政治路線必須以正確的思想路線為基礎(chǔ)，必須建立在對(duì)客觀情況的深刻了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。
第三、黨的思想路線是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)是：理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。其中理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)就是強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是的思想路線，是根本的。實(shí)事求是還是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。無(wú)論是在革命、建設(shè)還是改革中，我們都必須堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，制定并落實(shí)正確的理論、路線、方針、政策和策略，提高黨的執(zhí)政能力。
五、堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，推進(jìn)理論創(chuàng)新。
堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，需要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)，是解放思想、實(shí)事求是的具體體現(xiàn)和根本要求。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。馬克思主義的發(fā)展史和社會(huì)主義的發(fā)展史都深刻地說(shuō)明，與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)。
1.體現(xiàn)時(shí)代性。與時(shí)俱進(jìn)是一個(gè)以時(shí)代特征為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)概念。在解放思想、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，把與時(shí)俱進(jìn)確立為黨的思想路線的內(nèi)容，使黨的思想路線呈現(xiàn)鮮明的時(shí)代性。它昭示全黨，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)，必須把握時(shí)代變化，緊跟時(shí)代步伐，始終站在時(shí)代前列。體現(xiàn)時(shí)代性，根本在于全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想。
2.把握規(guī)律性。與時(shí)俱進(jìn)，作為黨的思想路線的內(nèi)容，既從馬克思主義的發(fā)展規(guī)律和時(shí)代要求的角度體現(xiàn)了對(duì)解放思想、實(shí)事求是的發(fā)展，又從解放思想、實(shí)事求是中獲得了本質(zhì)的規(guī)定性。堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，其本質(zhì)就是要以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)、把握和遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
3.富于創(chuàng)造性。解放思想，激發(fā)主體的活力，以積極、能動(dòng)、進(jìn)取的姿態(tài)去研究新情況，解決新問(wèn)題，體現(xiàn)著創(chuàng)新的精神。實(shí)事求是，以“求”為中介，從“實(shí)事”到“是”，超越事物的現(xiàn)象狀態(tài)，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，內(nèi)含著創(chuàng)新的要求。與時(shí)俱進(jìn)則強(qiáng)化了解放思想、實(shí)事求是的創(chuàng)新內(nèi)涵，反映了時(shí)代的發(fā)展變化對(duì)黨的全部理論和工作要富于創(chuàng)造性的新要求。
堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)就必須勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行理論創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他方面的創(chuàng)新。其中理論創(chuàng)新是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。進(jìn)行理論創(chuàng)新，就必須堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)總理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，在黨的基本理論指導(dǎo)下，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。進(jìn)行理論創(chuàng)新，就必須堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，大膽進(jìn)行探索，使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際。(2006年第12題考察過(guò))
解放思想、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)是辯證統(tǒng)一的。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)就必須站在時(shí)代的前列，立足于新的實(shí)踐，把握住時(shí)代的特點(diǎn)，運(yùn)用馬克思主義基本理論研究現(xiàn)實(shí)中的重大問(wèn)題，通過(guò)理論創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。
六、鄧小平提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)(記憶基本概念)
明確提出社會(huì)主義初級(jí)階段黨的各方面工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完整準(zhǔn)確概括的，是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志。1992年年初，鄧小平同志在視察南方時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：“要害是姓‘資’還是姓‘社’的問(wèn)題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！边@樣，一個(gè)完整科學(xué)的判斷各方面工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)被確立下來(lái)。這“三個(gè)有利于”，根本的還是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵鰪?qiáng)綜合國(guó)力和提高人民生活水平，關(guān)鍵的基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)力。因此，可以說(shuō)鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，根本的就是“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”。這“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)被黨的十四大、十五大政治報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》所載入，成為檢驗(yàn)全黨的各項(xiàng)工作的是非得失的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。
“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是社會(huì)主義本質(zhì)和根本任務(wù)的必然要求。正確認(rèn)識(shí)和全面理解“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大的理論和實(shí)踐意義。
第一，確立“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)主義本質(zhì)和根本任務(wù)的必然要求。
“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)主義本質(zhì)要求的一個(gè)實(shí)踐準(zhǔn)則和理論準(zhǔn)則。社會(huì)主義本質(zhì)既然是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力就必然是黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作的重心和根本任務(wù)，各方面的工作也必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心；在實(shí)踐中，衡量或判斷我們各項(xiàng)工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)，首先就應(yīng)看其是否有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是否有利于推動(dòng)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。
第二，“三個(gè)有利于”中“增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力”和“提高人民的生活水平”，既是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定，也是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)和生產(chǎn)目的的問(wèn)題。鄧小平曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義公有制和共同富裕是我們始終必須堅(jiān)持的兩條基本原則。發(fā)展生產(chǎn)，不斷提高和改善人民生活水平，是社會(huì)主義本質(zhì)應(yīng)有之義。至于增強(qiáng)社會(huì)主義綜合國(guó)力，其實(shí)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的偉大強(qiáng)國(guó)。這是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的全面要求，也是社會(huì)主義建設(shè)的根本目標(biāo)。
第三，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，同各項(xiàng)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)并不矛盾。在社會(huì)各個(gè)具體領(lǐng)域、各項(xiàng)工作中，都有其自身特殊領(lǐng)域，相應(yīng)地也有具體規(guī)范和具體標(biāo)準(zhǔn)。但是，這些具體標(biāo)準(zhǔn)都必須對(duì)堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)為前提，終應(yīng)當(dāng)而且能夠與“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)。
對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策
中國(guó)的改革是在開(kāi)放條件下的改革。改革和開(kāi)放相結(jié)合，是中國(guó)社會(huì)主義改革的一個(gè)鮮明特色，也是改革成功的一個(gè)重要原因。改革是生產(chǎn)力解放和發(fā)展的必由之路，對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必要條件。在全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的整個(gè)歷史過(guò)程中，對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。
1.把對(duì)外開(kāi)放確立為基本國(guó)策的依據(jù)
鄧小平把對(duì)外開(kāi)放確立為我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策，是基于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)分析、對(duì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際的理性認(rèn)識(shí)、對(duì)社會(huì)主義和資本主義關(guān)系的正確理解；但是其重要的依據(jù)，是鄧小平關(guān)于“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”和“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界”兩個(gè)重要觀點(diǎn)。
第一，當(dāng)今的世界是開(kāi)放的世界。中國(guó)要取得發(fā)展必須和世界緊密聯(lián)系在一起，這是把握當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)果。20世紀(jì)下半葉以來(lái)，世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進(jìn)，把人類社會(huì)推進(jìn)到了一個(gè)嶄新的信息時(shí)代。在新科技革命的推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)更為明顯，表現(xiàn)為生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際分工和協(xié)作不斷深化和加強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，資本在國(guó)際間的流動(dòng)速度不斷加快，跨國(guó)公司迅速發(fā)展。在這樣的國(guó)際背景下，一個(gè)國(guó)家的興衰成敗，很大程度上取決于能否適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，能否面向國(guó)際市場(chǎng)，能否積極地發(fā)展世界性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，積極利用國(guó)外市場(chǎng)、資源、信息、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力和資金。中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，是我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的必然選擇。從歷看，凡是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策的時(shí)期，大多是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較繁榮的時(shí)期。中國(guó)古代漢朝與西域各國(guó)交通的“絲綢之路”，盛唐時(shí)“萬(wàn)邦來(lái)朝”的開(kāi)放格局，都極大促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而采取閉關(guān)鎖國(guó)的封閉政策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就緩慢，甚至落后挨打。經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。
第二、中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要?！爸袊?guó)要謀求發(fā)展，擺脫貧困和落后，就必須開(kāi)放?！边@是準(zhǔn)確判斷我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)情和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的結(jié)果。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中存在著資金不足、技術(shù)落后、勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)不高、缺乏組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等不足。要解決這些問(wèn)題，就必須尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，利用兩種資源、兩種市場(chǎng)。
實(shí)行對(duì)外開(kāi)放是充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要。社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就需要以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)和吸收人類文明的一切以優(yōu)秀成果。吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)主義生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方式。
2.堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與獨(dú)立自主的統(tǒng)一
鄧小平在做出對(duì)外開(kāi)放的決策時(shí)，十分明確地提出要處理好對(duì)外開(kāi)放和獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生不是閉關(guān)自守、盲目排外。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生同對(duì)外開(kāi)放是相輔相成的。獨(dú)立自主、自力更生，是對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)。對(duì)外開(kāi)放是為了增強(qiáng)獨(dú)立自主、自力更生的能力。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，積極實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，都是為了更好更快地進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
3.對(duì)外開(kāi)放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放
在正確的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略思想的主導(dǎo)下，我國(guó)逐步形成了具有中國(guó)特色的阿全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。全方位，是指我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放要對(duì)世界所有國(guó)家開(kāi)放，不論對(duì)資本主義國(guó)家還是多社會(huì)主義國(guó)家，不論是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都要實(shí)行開(kāi)放政策；多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的事跡和特點(diǎn)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)與及內(nèi)陸省區(qū)，按照不同的開(kāi)放程度所形成的梯次展開(kāi)的開(kāi)放格局，形成全國(guó)范圍內(nèi)的對(duì)外開(kāi)放；寬領(lǐng)域，就是立足于我國(guó)國(guó)情，對(duì)國(guó)際商品、國(guó)際資本市場(chǎng)，國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放，把對(duì)外開(kāi)放拓寬到能源、交通的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技、教育、服務(wù)業(yè)等。
4.不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平
堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，必須不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)與發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略發(fā)揮了巨大作用。但是隨著我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，對(duì)外開(kāi)放面臨著一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的新發(fā)展，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”同時(shí)并舉、相互促進(jìn)的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的水平：第一，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外貿(mào)易效益；第二，提高利用外資水平，加強(qiáng)對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)；第三、切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全，正確看待對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并注重防范風(fēng)險(xiǎn)。
黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書記的黨中央，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，著眼于對(duì)外開(kāi)放和國(guó)內(nèi)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，面臨的新問(wèn)題，更加旗幟鮮明地提出了要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的思想。黨的十六屆五中全會(huì)提出，要實(shí)施互利雙贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，這是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的根本舉措，也是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，努力提高對(duì)外開(kāi)放水平的戰(zhàn)略選擇。實(shí)施互利雙贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開(kāi)放促改革促發(fā)展；就是要把利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)廣闊、勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)；就是要正確處理好內(nèi)需與外需、利用內(nèi)資和利用外資的關(guān)系，既要注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，更要注重消化吸收提高自主創(chuàng)新能力，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造中華民族的世界品牌；就是要揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害，既要敢于擴(kuò)大開(kāi)放，又要善于保護(hù)自己，在擴(kuò)大開(kāi)放中維護(hù)我國(guó)企業(yè)利益和國(guó)家安全。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 【第六章新調(diào)整知識(shí)點(diǎn)】
一、社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。
十六大報(bào)告明確把社會(huì)更加和諧列為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。黨的十六大后，以胡錦濤為總書記的黨中央在深入認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律、深刻總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和準(zhǔn)確分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)，把社會(huì)更加和諧列為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，明確了社會(huì)建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)一同構(gòu)成“四位一體”的戰(zhàn)略地位。2004年黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重要概念，把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。 2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，全面、深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)主義建設(shè)的題中應(yīng)有之義。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨帶領(lǐng)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然選擇。是我們黨總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)特別是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ)，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)打達(dá)到了新的境界。把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，有利于更全面地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國(guó)各族人民的共同理想，有利于更好建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。
社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是由我們黨和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中華民族的先鋒隊(duì)，黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終代表中國(guó)廣大的根本利益。我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。黨和國(guó)家的這種性質(zhì)，決定了我國(guó)廣大人民的利益在根本上是一致的，我國(guó)社會(huì)的基本矛盾是非對(duì)抗性的。我們具有不斷促進(jìn)和諧、終建成社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本政治前提和制度保證。
目前，我們社會(huì)在總體上是和諧的，但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解矛盾的持續(xù)過(guò)程。
對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，胡錦濤在2005年2月中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上發(fā)表的重要講話中作了精辟的概括：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。
民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。
公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。
充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。
人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。
準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵 , 必須把握以下三個(gè)方面：
第一，社會(huì)主義和諧社會(huì)不是以往任何其他社會(huì)形態(tài)標(biāo)榜的社會(huì)協(xié)調(diào)與和諧，而是社會(huì)主義性質(zhì)的和諧社會(huì)。在新的歷史條件下，我們黨既充分汲取人類文明中關(guān)于社會(huì)和諧的思想營(yíng)養(yǎng)，更堅(jiān)持馬克思主義的社會(huì)主義價(jià)值取向，主動(dòng)適應(yīng)深刻的社會(huì)變革，把“社會(huì)主義”和“和諧社會(huì)”結(jié)合起來(lái)，在人類歷第明確提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的主張。它既不同于我國(guó)歷一些思想家所憧憬的“大同世界”，也不同于空想社會(huì)主義者所描繪的“烏托邦”，而是馬克思主義關(guān)于社會(huì)和諧的思想同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。正如黨的十六屆六中全會(huì)指出的：我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。這一論斷十分明確地揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路、實(shí)踐主體和根本目的。
第二，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的，不可分割的整體。我們黨根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，審時(shí)度勢(shì)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，明確地把“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為我們的發(fā)展目標(biāo)，標(biāo)志著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”。我們要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。
第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)，都屬于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的大范疇，二者是相互包含，相輔相成的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，包含了“社會(huì)更加和諧”的要求；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)這一要求的進(jìn)一步展開(kāi)和豐富。在全面建設(shè)小康社會(huì)階段，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的重大任務(wù)。同時(shí)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)又是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之后，還要繼續(xù)為構(gòu)建更高水平的和諧社會(huì)而長(zhǎng)期奮斗。
二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性。
黨的十六大以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和中國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要任務(wù)，其重要性和緊迫性在于：
第一，這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，所取得的成就舉世矚目。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，綜合國(guó)力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會(huì)政治長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。同時(shí)，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨而繁重。特別要看到，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力，也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題。目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。這些問(wèn)題如果處理不好，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。
第二，這是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，我們要有力應(yīng)對(duì)來(lái)自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，就必須首先把國(guó)內(nèi)的事情辦好，通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)，始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面。這是我們集中全黨全民族的智慧和力量、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。
第三，這是鞏固黨執(zhí)政地位的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)，也是黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政歷史任務(wù)的重要條件。黨的十六大以來(lái)，中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素；堅(jiān)持以人為本，始終把廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，等等，都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧。推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)。只有社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)搞好了，我們黨才能不斷增強(qiáng)執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，才能更好地實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。因此，在新的歷史條件下，我們要按照十六屆六中全會(huì)的要求，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好。
把“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為明確的發(fā)展目標(biāo)，這是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)體系的創(chuàng)新性概括。從根本上說(shuō)，也就是對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。人類社會(huì)的發(fā)展，總是一個(gè)在矛盾運(yùn)動(dòng)中由低級(jí)到高級(jí)，由局部到全面，由單純到復(fù)雜，形成不斷變化、不斷前進(jìn)、不斷上升、不斷完善的發(fā)展趨勢(shì)的歷史過(guò)程。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是一個(gè)凝聚社會(huì)力量，不斷消除社會(huì)矛盾中的不和諧因素、不斷增加和諧因素、實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐過(guò)程，完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。同時(shí)，我們黨十分強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)的制度基礎(chǔ)，即這個(gè)和諧社會(huì)是建立在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的基礎(chǔ)上，揭示了“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”，從而明確地把我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局概括為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明建設(shè)的“四位一體”，反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的新認(rèn)識(shí)新發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，更加突出了“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”以及“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，強(qiáng)調(diào)只有通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，全體人民能夠平等友愛(ài)、融洽相處，人與自然的關(guān)系處于和諧狀態(tài)，才能使我們黨執(zhí)政為民的目的和要求能夠得到更加充分的體現(xiàn)，反映了我們黨作為執(zhí)政黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認(rèn)識(shí)。
第二，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是我們黨把廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同為完成黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政任務(wù)而奮斗的現(xiàn)實(shí)要求。黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭20年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家，這是我們黨的近期奮斗目標(biāo)，也是全社會(huì)的共同理想。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我們的各項(xiàng)事業(yè)包括社會(huì)建設(shè)都取得了巨大的成就。我們已經(jīng)順利完成了“三步走”戰(zhàn)略的前兩步，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元正在向3000美元的目標(biāo)邁進(jìn)，標(biāo)志著我們開(kāi)始實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康的歷史性跨越；中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)20多年來(lái)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到9%以上，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終保持著“優(yōu)等生”的地位；“神州六號(hào)”遨游太空的矯健身影，彰顯著中國(guó)綜合國(guó)力和科技實(shí)力的提升；免征農(nóng)業(yè)稅，使我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民徹底告別了幾千年來(lái)“交皇糧”的歷史，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠；我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體環(huán)境穩(wěn)定，人們的創(chuàng)造活力被空前釋放；社會(huì)主義的中國(guó)生機(jī)勃勃，我們的社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)總體上和諧的社會(huì)。
第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們黨應(yīng)保持清醒頭腦，居安思危，實(shí)事求是地正視矛盾、化解矛盾，不斷地促進(jìn)社會(huì)和諧，體現(xiàn)社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程與目標(biāo)的統(tǒng)一。當(dāng)前，我國(guó)在加快發(fā)展的同時(shí)，也存在諸多深層次矛盾和問(wèn)題，確實(shí)出現(xiàn)了不少不和諧的因素和現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)和社會(huì)保障壓力增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。我們?cè)谇斑M(jìn)道路上還面臨不少困難和問(wèn)題，也處在一個(gè)特別容易引發(fā)各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的“矛盾凸顯期”。這些新的發(fā)展變化對(duì)我們黨提出了新的要求：必須積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和積極性，化解各類矛盾和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然要求。
三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。
1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想
黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想：必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本原則
在提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大任務(wù)的同時(shí)，黨中央還明確提出了推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)必須遵循的六項(xiàng)基本原則：第一，堅(jiān)持以人為本，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針。第三，堅(jiān)持改革開(kāi)放，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作動(dòng)力。第四，堅(jiān)持民主法治，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作保證。第五，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作條件。第六，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。
上述六條基本原則，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，包含豐富內(nèi)容，深刻體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。它們從不同的角度，回答了社會(huì)主義和諧社會(huì)為誰(shuí)建、靠誰(shuí)建、怎樣建的問(wèn)題，指明了我們應(yīng)當(dāng)遵照什么思想構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、依據(jù)什么原則統(tǒng)籌全局、根據(jù)什么要求推進(jìn)發(fā)展、 運(yùn)用什么方式保證和諧，形成了比較系統(tǒng)的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和基本原則。
3、、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措
按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，黨的十六屆六中全會(huì)提出了到 2020 年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：(1)社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；(2) 城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活；(3) 社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；(4) 基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；(5) 全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；(6)全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；(7)社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；(8)資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；(9)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標(biāo)和主要任務(wù)分別反映了民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個(gè)方面，充實(shí)和豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容。
為了完成上述目標(biāo)和任務(wù)，黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作了全面部署，提出了五個(gè)方面的重大舉措，既有針對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題的具體政策措施，又有進(jìn)一步探索解決問(wèn)題的基本思路和努力方向。
第一，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須始終堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題的基本思路。根據(jù)我國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，黨中央提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平；加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求；加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧等具體舉措。
第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會(huì)公平正義。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。只有完善促進(jìn)社會(huì)公平正義的體制機(jī)制，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供制度保障。這些具體措施是：完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位；完善法律制度，夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)；完善司法體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障；完善公共財(cái)政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序；完善社會(huì)保障制度，保障群眾基本生活。
第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持正確導(dǎo)向，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍；積極建設(shè)和諧文化，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神。這既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的文化前提，也是構(gòu)建和諧社會(huì)本身的重要任務(wù)。建設(shè)和諧文化，根本的就是要在全社會(huì)建立起以馬克思主義指導(dǎo)地位、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。
第四，完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序。加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定， 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要集中抓好建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)；健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾；完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾安全感；加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)，保障國(guó)家穩(wěn)定安全等一系列重要工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的社會(huì)政治環(huán)境。
第五，激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿活力的社會(huì)，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)。必須大限度地激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供廣泛力量，奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
基層民主政治建設(shè)【第八章新增知識(shí)點(diǎn)】
基層民主是我國(guó)廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各階層人士，在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權(quán)利，包括政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、教育民主等內(nèi)容，滲透到社會(huì)生活各個(gè)方面，具有全體公民廣泛和直接參與的特點(diǎn)。它不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國(guó)家制度民主的具體化，是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐。
加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)，基層民主是社會(huì)主義民主廣泛的實(shí)踐，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)，為發(fā)展社會(huì)主義民主進(jìn)一步創(chuàng)造條件。通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，共同管理，妥善處理各種利益關(guān)系，積極化解各種矛盾，是社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)在促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)人民生活改善、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮作用。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平以高屋建瓴的政治膽略，通過(guò)開(kāi)展批判“兩個(gè)凡是”、真理標(biāo)準(zhǔn)大討論等一系列重大政治活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持人民群眾積極參與社會(huì)政治生活，積極吸取人民群眾的政治見(jiàn)解。江澤民在黨的十五大報(bào)告中明確指出：“擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活是社會(huì)主義民主廣泛的實(shí)踐。”黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書記的黨中央，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，努力促成全社會(huì)形成遵守和維護(hù)憲法的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)了基層民主。
發(fā)展基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。保證工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾行使管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，首先必須保證他們?cè)诨鶎拥慕?jīng)濟(jì)、政治、文化和其他社會(huì)事務(wù)中當(dāng)家作主的權(quán)利。社會(huì)主義民主也首先必須通過(guò)發(fā)展基層民主來(lái)實(shí)現(xiàn)。其次，基層民主作為社會(huì)主義民主廣泛的實(shí)踐，具有廣泛的群眾性和社會(huì)性，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)和行使民主權(quán)利的能力， 為進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主創(chuàng)造條件。擴(kuò)大基層民主的重點(diǎn)，是健全基層自治組織和民主管理制度。目前，中國(guó)已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。
在農(nóng)村，村民委員會(huì)的建設(shè)是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的主要途徑和成果，其基本內(nèi)容就是實(shí)行村民自治。即廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利，選舉村民委員會(huì)，依法實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督是村民自治的主要內(nèi)容，己成為在當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村擴(kuò)大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。
在城市，主要實(shí)行以城市居民委員會(huì)建設(shè)為基本內(nèi)容的社區(qū)民主政治建設(shè)。城市居民委員會(huì)是中國(guó)城市居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是在城市基層實(shí)現(xiàn)直接民主的重要形式。目前，城市社區(qū)建設(shè)正在由點(diǎn)到面、由大城市向中小城市、由東部地區(qū)向西部地區(qū)推進(jìn)，以完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)正在全國(guó)展開(kāi)。
在企事業(yè)單位，主要實(shí)行以職工代表大會(huì)制度，這是保證職工對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本制度。我國(guó)憲法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、勞動(dòng)法、工會(huì)法和全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例等法律法規(guī)，均對(duì)職工代表大會(huì)制度作了相應(yīng)規(guī)定：即職工在企事業(yè)單位中享有的當(dāng)家作主的民主權(quán)利，主要通過(guò)職工代表大會(huì)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。它對(duì)于在企事業(yè)單位實(shí)行民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益、推進(jìn)企事業(yè)單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面具有不可替代的積極作用。
推進(jìn)政治體制改革【第八章新增知識(shí)點(diǎn)】
政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式，主要是指黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度等具體制度。鄧小平指出：“評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”我國(guó)建立的社會(huì)主義基本政治制度是好的，它符合中國(guó)的國(guó)情，保證了人民以國(guó)家和社會(huì)主人的身份充分發(fā)揮建設(shè)國(guó)家、管理國(guó)家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。但它還很不完善，黨和國(guó)家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷。政治體制改革不是要改變我國(guó)的基本政治制度，而是要改革尚不完善、還存在缺陷的具體的政治體制。
為什么要進(jìn)行政治體制改革？主要原因是：第一，我國(guó)政治體制本身還不完善，黨和國(guó)家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷；第二，政治體制改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要；第三，政治體制改革，也是保障國(guó)家長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定發(fā)展的需要；第四，推進(jìn)政治體制改革，是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。
推進(jìn)政治體制改革必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。四項(xiàng)基本原則是我國(guó)的立國(guó)之本，是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展重要的政治保證，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)。我們進(jìn)行政治體制改革，是對(duì)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。四項(xiàng)基本原則的核心是社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政治體制改革，是為了更好地堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)人民民主，更好地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。我們進(jìn)行政治體制改革必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，絕不能搞西方式的多黨輪流執(zhí)政、兩院制、三權(quán)鼎立，絕不能搞指導(dǎo)思想的多元化。如果背離了這四項(xiàng)基本原則，在政治體制改革中照抄照搬西方政治體制模式，就會(huì)偏離正確的發(fā)展方向，我們的政治體制改革也不可能成功。
繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)定不移地走自己的政治發(fā)展道路，絕不能照搬西方政治制度的模式。中國(guó)的政治體制改革，既要總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要借鑒人類政治文明的有益成果，但必須堅(jiān)定地走適合中國(guó)國(guó)情的政治發(fā)展道路，不能照搬任何國(guó)家的做法。
政治體制改革，必須既要積極，又要穩(wěn)妥，必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟有秩序地進(jìn)行。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)政治體制改革的主要任務(wù)是：完善民主權(quán)利保障制度，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全民主制度，豐富民主形式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，鞏固人民當(dāng)家做主的政治地位；完善法律制度，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，樹(shù)立社會(huì)主義法制權(quán)威；完善司法體制機(jī)制，堅(jiān)持公正司法、司法為民，推進(jìn)司法體制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度；建設(shè)服務(wù)型政府，按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加注重履行和強(qiáng)化社會(huì)管理和共工服務(wù)職能；深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系【第九章新增知識(shí)點(diǎn)】
社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。 建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是黨在思想文化建設(shè)上的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，凝聚和統(tǒng)一社會(huì)各階層、各利益群體思想的有力武器，是社會(huì)主義制度的精神之魂，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)大廈的基石。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容包括馬克思主義指導(dǎo)思想，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀。這四個(gè)方面的內(nèi)容，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，都是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作重要的組成部分，是從我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的豐富思想文化成果中提煉和概括出來(lái)的精華，是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深刻內(nèi)涵的科學(xué)揭示。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，抓住了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂；樹(shù)立共同理想，突出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題；培養(yǎng)和弘揚(yáng)民族精神與時(shí)代精神，掌握了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓；樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，打牢了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。
第一、堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想
馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，提供了正確認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向。江澤民同志指出：如果動(dòng)搖了馬克思主義這個(gè)精神支柱，就會(huì)導(dǎo)致思想混亂、社會(huì)*，那將是黨、國(guó)家和民族的災(zāi)難。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，第一位的就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。
馬克思主義是科學(xué)，它始終嚴(yán)格地以客觀事實(shí)為根據(jù)，總是隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展。馬克思主義指導(dǎo)思想居于高層面，是指對(duì)作為認(rèn)識(shí)世界、改造世界強(qiáng)大思想武器的馬克思主義的價(jià)值認(rèn)同；從根本上說(shuō)，是指對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的價(jià)值認(rèn)同。馬克思主義是發(fā)展著的科學(xué)。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，就是要堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，使我們能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向，正確認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，只有同現(xiàn)階段中華民族的共同理想結(jié)合起來(lái)，才有其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
第二、樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想
所謂共同理想就是共同的價(jià)值追求、價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)。所謂中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育就是通過(guò)一定的教育途徑、方式和方法將建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想轉(zhuǎn)化為全社會(huì)和全體人民群眾共同的價(jià)值追求、價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)。
黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線所確定的共同理想是把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)的共同價(jià)值目標(biāo)。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確提出社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，并進(jìn)一步把黨和全國(guó)各族人民的共同理想概括為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，構(gòu)建和諧社會(huì)就成為黨和全體人民的共同價(jià)值追求。
中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是指對(duì)國(guó)家、民族追求的未來(lái)美好發(fā)展前景的價(jià)值認(rèn)同。理想是一個(gè)政黨治國(guó)理政的旗幟，是一個(gè)民族繁榮富強(qiáng)的向?qū)?。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是現(xiàn)階段我國(guó)各族人民的共同理想，符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)了我國(guó)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)者、建設(shè)者、愛(ài)國(guó)者的共同利益和愿望，是保證全體人民團(tuán)結(jié)奮斗、克服困難的強(qiáng)大精神動(dòng)力。理想不等于現(xiàn)實(shí)，理想的實(shí)現(xiàn)有賴于持之以恒的艱苦奮斗，有賴于崇高精神的強(qiáng)力支撐。
第三、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代主題
民族精神和時(shí)代精神是一個(gè)民族自立于世界民族之林，不斷生存和發(fā)展的精神支撐。把握了以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，就把握了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓。
從我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的角度看，黨的十六大政治報(bào)告所概括的中華民族精神具有歷史合理性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。這就是：“在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神?！逼渲袗?ài)國(guó)主義價(jià)值觀是民族價(jià)值觀的核心內(nèi)容。在愛(ài)國(guó)主義價(jià)值觀中，價(jià)值主體是中華民族、中華民族社會(huì)、中華民族人民；價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是中華民族的生存和發(fā)展、根本利益和需要；價(jià)值目標(biāo)是中華民族的偉大復(fù)興；在當(dāng)代中國(guó)，價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本途徑是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，由此實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這也是中華民族人民具有歷史必然性的價(jià)值路徑選擇。因此，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族價(jià)值觀是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一項(xiàng)基本內(nèi)容。
以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，是指對(duì)實(shí)現(xiàn)共同理想的動(dòng)力之源的價(jià)值認(rèn)同。民族精神和時(shí)代精神相輔相成、相得益彰，共同服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的實(shí)現(xiàn)。
第四、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀
榮辱觀是核心價(jià)值體系的具體化。榮與辱反映了人在社會(huì)生活中的一種心理感受和價(jià)值反思。榮辱觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)體自我評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)。
社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具體化。這是因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值體系中的基本價(jià)值范疇、本位價(jià)值、核心內(nèi)容、根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、根本價(jià)值追求、基本價(jià)值原則和基本價(jià)值規(guī)范制約著社會(huì)主義榮辱觀中的基本理念、標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范體系。具體而言，一個(gè)社會(huì)以什么為本位價(jià)值，是這個(gè)社會(huì)的價(jià)值體系的性質(zhì)的標(biāo)志。剝削階級(jí)社會(huì)里本位價(jià)值有權(quán)力本位、金錢本位等，而社會(huì)主義社會(huì)里，社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的本位價(jià)值就是勞動(dòng)，是否勞動(dòng)是社會(huì)主義榮辱觀中判斷榮與恥的基本標(biāo)準(zhǔn)。為人民服務(wù)既是社會(huì)主義價(jià)值觀中的核心，也是社會(huì)主義榮辱觀的核心。“
社會(huì)主義榮辱觀貫穿著愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，集中體現(xiàn)了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，反映了民族精神和時(shí)代精神的根本要求。它標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義思想道德規(guī)范的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，是對(duì)社會(huì)主義合格公民應(yīng)該遵守的基本思想道德規(guī)范、法律法規(guī)和應(yīng)該養(yǎng)成的健康文明的生活方式的高度概括。
建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，即是豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐的需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)和和諧文化的必然要求。沒(méi)有社會(huì)主義和諧核心價(jià)值體系的引導(dǎo)和主導(dǎo)，和諧文化建設(shè)就會(huì)迷失方向、失去根本。在和諧文化建設(shè)中，抓住了社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，才能形成全社會(huì)的共同理想，增強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力；才能樹(shù)立全社會(huì)的和諧理念，培育全社會(huì)的和諧精神；才能形成全社會(huì)的良好道德風(fēng)尚，形成全社會(huì)的和諧人際關(guān)系；才能營(yíng)造全社會(huì)的和諧與氛圍，塑造全社會(huì)的和諧心態(tài)。只有建設(shè)具有廣泛感召力的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，才能在尊重差異中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，在包容多樣中增進(jìn)思想共識(shí)，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，打牢全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。