國家發(fā)改委宏觀院副院長、三農(nóng)問題專家馬曉河20日晚做客人民網(wǎng)“經(jīng)濟熱點名人訪”，解讀十七屆三中全會會議精神。他認為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構有兩大障礙。
馬曉河認為，城鄉(xiāng)二元結(jié)構是歷史形成的制度障礙，具有長期性和復雜性。城鄉(xiāng)二元結(jié)構不是建國№考試大注冊城市規(guī)劃師№以來才有的，歷就有，不過建國后計劃體制強化和固化了它。消除或者弱化城鄉(xiāng)二元結(jié)構應有一個長期過程，它會隨著經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高逐步消失，人為取消的可能性非常小。一旦立刻實行城鄉(xiāng)一體化，帶來的社會問題和相應成本會非常大，所以長期固化的二元結(jié)構，只能是靠逐漸地來化解。
第二，中國的城鄉(xiāng)二元制度不是單一的，表現(xiàn)在方方面面。比如說就業(yè)、社會福利、住房，包括子女上學、看病、養(yǎng)老等等好多方面，這些方面牽一發(fā)而動全身，要消除這種制度障礙，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，它不是動一個方面，要動的話動的是方方面面。
他認為，當前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構的障礙是方方面面的，既有經(jīng)濟又有體制，又有文化意識。所以要想來№考試大注冊城市規(guī)劃師№消除它，只能是采取逐漸式，隨著經(jīng)濟發(fā)展，體制改革慢慢來解決。
馬曉河認為，城鄉(xiāng)二元結(jié)構是歷史形成的制度障礙，具有長期性和復雜性。城鄉(xiāng)二元結(jié)構不是建國№考試大注冊城市規(guī)劃師№以來才有的，歷就有，不過建國后計劃體制強化和固化了它。消除或者弱化城鄉(xiāng)二元結(jié)構應有一個長期過程，它會隨著經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高逐步消失，人為取消的可能性非常小。一旦立刻實行城鄉(xiāng)一體化，帶來的社會問題和相應成本會非常大，所以長期固化的二元結(jié)構，只能是靠逐漸地來化解。
第二，中國的城鄉(xiāng)二元制度不是單一的，表現(xiàn)在方方面面。比如說就業(yè)、社會福利、住房，包括子女上學、看病、養(yǎng)老等等好多方面，這些方面牽一發(fā)而動全身，要消除這種制度障礙，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，它不是動一個方面，要動的話動的是方方面面。
他認為，當前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構的障礙是方方面面的，既有經(jīng)濟又有體制，又有文化意識。所以要想來№考試大注冊城市規(guī)劃師№消除它，只能是采取逐漸式，隨著經(jīng)濟發(fā)展，體制改革慢慢來解決。