城市規(guī)劃:王府井商業(yè)街整治城市設計

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王府井商業(yè)街是北京第一商業(yè)街,其商業(yè)建筑規(guī)模已達35萬平方米左右,在相當長的時間內已沒有繼續(xù)擴大的必要。按照這個原則,此次著重進行了王府井商業(yè)中心區(qū)的交通規(guī)劃及市政基礎設施的改造與城市景觀設計、整治。
     規(guī)劃構思
     將王府井商業(yè)中心區(qū)步行系統(tǒng)的基本骨架:即北起五四大街,南到長安街的王府井大街;西迄南河沿大街,東至東單北大街的東安門大街、金魚胡同改造為步行街。
     規(guī)劃提出“王府井金十字”步行系統(tǒng)的基本構思,在內涵上包含了文化教育、商業(yè)購物、旅游服務、商務活動、賓館飯店、舊城保護等,超越了單純以增加商業(yè)零售額為目的而建設的商業(yè)步行街。強調了步行系統(tǒng)與城市舊城區(qū)、城市空間特征的關系,“王府井金十字”有機地配合北京舊城傳統(tǒng)的以故宮為中心、從永定門至鐘鼓樓的城市中軸線,在形式和氣氛上與六海園林水系形成了陰陽互補的關系。并在空間上與天、地、日月壇構成關系。設計把國外步行商業(yè)街的理念與北京的實際相結合,通過對保留下來的傳統(tǒng)商店的整治,使王府井原有的肌理得以延續(xù),彌補大規(guī)模開發(fā)對王府井帶來的不利影響。
     商業(yè)街設計追求高雅簡潔的氛圍,努力提高文化品位,確實聞人本、文化、簡潔、統(tǒng)一的設計原則,通過整理空間元素、開辟廣場、增加空間情趣、保證步行優(yōu)先等手段營造宜人空間;把街道鋪裝、建筑整飾、交通組織、夜景照明、綠化種植、廣告設置、環(huán)境雕塑、街道小品等諸多方面綜合化,進行系統(tǒng)化設計;規(guī)劃設計貫徹商業(yè)結構調整、制定商業(yè)街管理條文、鼓勵公眾參與評估、組織商業(yè)文化活動等原則,較好的表現(xiàn)了該商業(yè)街的歷史文化內涵,塑造了宜人的現(xiàn)代化步行商業(yè)街形象。
     交通總體組織規(guī)劃
     把王府井商業(yè)中心區(qū)按“王府井金十字”步行系統(tǒng)劃分為四個細胞(交通小區(qū)),步行系統(tǒng)除局部地段可通行內部公交外,禁止其他交通。依據(jù)細胞式交通系統(tǒng)的理論,將中心區(qū)位作為核心區(qū)內外機動車出行路線的端點,把王府井大街改造為步行街。
     根據(jù)北京城市總體規(guī)劃,在王府井商業(yè)中心區(qū)四周規(guī)劃四條地鐵線路,與大規(guī)模的步行系統(tǒng)相匹配。同時建立一套運行于王府井地區(qū)內部的免費公交系統(tǒng),將公共汽車線路、地鐵有機的聯(lián)系起來,實現(xiàn)各種交通方式之間轉換的步行距離最短;使人流的聚集和疏解通過地區(qū)性的整個交通系統(tǒng)承擔,減少了主要換乘節(jié)點和道路的壓力。
     王府井商業(yè)中心區(qū)一期工程
     一、交通規(guī)劃——公交步行街
     王府井商業(yè)中心區(qū)一期工程中,金魚胡同以南的王府井大街只允許通行公共交通和少量持通行證車輛,圍繞99年以前形成的步行街,進行系統(tǒng)交通組織。
     步行街形成的關鍵是完善內部的輔助道路系統(tǒng),即步行街周圍的支路和胡同,解決機動車的進出交通;提高外環(huán)路的通行能力,即為過境交通提供更快速、便掃的疏解條件。
     內部輔助道路新開通校尉胡同、東單三條,解決了地方性交通的進出,為人車分流的合理模式提供必要的道路條件,步行街初步完善。
     通過拓寬東單北大街與長安街的交叉口,提高外圍道路通行能力。改造局部瓶頸地段減少拓寬整條道路的投資,避免與歷史文化名城的保護產(chǎn)生矛盾。
     二、商業(yè)整治
     一期整治規(guī)劃,在全長810米的街道,總面積38200平方米的范圍內進行了重新鋪裝整治。整治范圍內共涉及商家62家。總建筑面積313859平方米。
     王府井商業(yè)街一期整治初步改善了該地區(qū)的環(huán)境,但還存在一些不足,如:商業(yè)結構比較單一,缺乏餐飲、娛樂設施,周邊交通不夠順暢、缺少綠化休閑廣場等。
     王府井商業(yè)中心區(qū)二期工程
     一、交通規(guī)劃——“十字雛形”
     二期改造從豐富步行街功能、結合現(xiàn)有設施、挖掘周邊文化內涵、發(fā)揮歷史悠久的優(yōu)勢出發(fā),分別向北、西、東三個方向延伸,維持并促進步行街的持續(xù)繁榮和發(fā)展,實現(xiàn)多元化的功能。王府井主街為完全步行街,王府井北街為公交步行街,東安門大街和金魚胡同為節(jié)假日步行街。遠期“王府井金十字”的規(guī)劃構想初步形成。
     王府井商業(yè)中心區(qū)一期工程交通規(guī)劃實施后,王府井地區(qū)南部道路流量分配產(chǎn)生較大變化,原王府井大街的穿行交通流量約占總量的30%,基本上都轉移到東單北大街,使東單路口的交通量增加了43%。由于校尉胡同和東單路口拓寬工程的完工,使其通行能力得到大幅度提高,基本上能夠承擔王府井大街轉移過來的交通量。交通量的變化未對王府井地區(qū)的道路產(chǎn)生嚴重的、無法疏解的交通壓力。
     根據(jù)一期的經(jīng)驗,二期工程的規(guī)劃重點滿足4個交通要素,即:前后分工;人車分流;行停結合;便捷可達。通過采取各種方式的系統(tǒng)組織方案,對機動車、公交、出租車、自行車、步行5種典型交通方式進行組織設計,使每種交通方式既運行合理,又滿足整個系統(tǒng)的組織效益;通過動靜結合,合理解決自行車停車場的布局、出租車站點的選址、機動車停車庫的進出組織、公交站點的設置;通過誘導交通對不同方向的機動車和非機動車提出行與停的指導建議,使車輛在交通標志的指示下能夠選擇合理的路線并在最短的時間內找到最合適的停車泊位,在降低道路交通壓力的同時,使整個交通系統(tǒng)的綜合能力得以充分發(fā)揮。
     二、商業(yè)整治
     通過二期整治,形成了王府井商業(yè)街北延、西進、東擴的“金十字”構架,提高了文化品位,豐富了商業(yè)服務內容,改善了歷史環(huán)境,著重塑“金魚胡同口”、“王府井天主教堂廣場”、“利生體育館廣場”、“東安門夜市小吃街”等重要節(jié)點,形成各具特色的空間氣氛。此外,繼續(xù)改善市政基礎設施條件,停車站點,商業(yè)廣告、店面櫥窗等都進行了精心設計。