09司法考試關注:全國逾18萬干部申報登記配偶子女從業(yè)情況

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專家認為“從業(yè)申報”助推“財產(chǎn)申報” “18萬”和全國干部總數(shù)相比并不多
    在第十七屆中紀委第三次全體會議召開前夕,昨日中紀委公布中共十七大以來領導干部廉潔自律工作的相關數(shù)據(jù),全國逾18萬領導干部申報登記了配偶子女從業(yè)情況。
    82干部因親屬違規(guī)被處
    去年初,中紀委、中組部印發(fā)專門通知,要求糾正違規(guī)兼職、任職問題。根據(jù)統(tǒng)計,十七大以來,全國共有24864名領導干部上交了現(xiàn)金、有價證券和支付憑證1.6億元,查處違紀人員2177人。有185940名領導干部申報登記了配偶、子女的從業(yè)情況,493名領導干部配偶、子女違規(guī)的問題得到糾正,82名領導干部因配偶、子女違反從業(yè)的有關規(guī)定受到查處。
    全國還查處違反公務員津貼補貼工作有關政策規(guī)定的單位1107個,查處領導干部543名。
    領導子女從業(yè)申報試點擴大
    這是中紀委首次公布全國范圍內(nèi)領導干部配偶子女從業(yè)登記情況的相關數(shù)據(jù)。
    此前,針對貪官外逃前利用親屬向海外轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的現(xiàn)象,2004年7月起中紀委在部分地方開展領導干部親屬出國、子女就業(yè)申報備案試點工作。
    這一試點最早是出自2004年全國“兩會”時臺盟中央和張紅武等委員提出的《關于領導干部子女就業(yè)應成為重大事項報告內(nèi)容的建議案》等相關提案。
    首批試點包括湖北省襄樊市、山西省朔州市和北京市石油機械廠、神華集團下屬的國華電力公司4個地方和單位。
    此后四年間,試點陸續(xù)在更大范圍內(nèi)鋪開。目前相當數(shù)量的地方和單位已在實際上采取申報備案的手段對領導干部進行約束。
    例如,北京2007年起即規(guī)定對領導干部配偶、子女從業(yè)情況組織開展專項登記。從中央部委來看,司法部在2007年也宣布將加強對領導干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
    不過,目前這一政策全國鋪開的具體范圍尚未公布一個確切統(tǒng)計。
    專家觀點
    “從業(yè)申報”助推“財產(chǎn)申報”
    專家認為“18萬”和全國干部總數(shù)相比并不多
    昨日,北京大學廉政建設研究中心主任李成言分析,領導干部申報登記配偶子女的從業(yè)情況制度的全面鋪開,有利于輿論熱議的官員財產(chǎn)申報制度盡早提上日程。
    “兩者之間有一些邏輯聯(lián)系,因為很多官員的財產(chǎn)是通過配偶子女來體現(xiàn)的?!崩畛裳员硎尽?BR>    對于“超過18萬領導干部參加登記”這一數(shù)字,李成言認為,總數(shù)從全國來看“還不是太多”。
    他解釋說,“按照一般標準,副縣級以上的干部就被稱為領導干部。目前全國有700萬公務員,還有大量的企事業(yè)單位也有官方背景,其領導歸組織部門任命,因此不管是用哪種統(tǒng)計口徑,領導干部的總數(shù)肯定遠遠大于18萬”。
    今年1月1日,新疆阿勒泰在全國首個試點官員財產(chǎn)申報制度。李成言分析稱,中央從1988年就開始提出官員應當申報財產(chǎn)。之所以歷經(jīng)20年才能在一個相對偏僻的地方試點,是因為“各方阻力太大”。
    從阿勒泰的情況來看,“貧困地區(qū)試點的條件會更好,因為官員的收入結(jié)構相對簡單,而且當?shù)氐囊话咽止賳T也并非本地培養(yǎng),沒有盤根錯節(jié)的關系。”
    李成言認為,無論領導干部親屬從業(yè)登記制度還是財產(chǎn)申報制度,中央的改革思路均為從基層做起?!澳壳皯撘紤]的是,在這些試點地區(qū)和單位怎樣加入相對中立的監(jiān)督方,以保證這些制度不會流于形式”。轉(zhuǎn)自學易網(wǎng) www.studyez.com
    反腐情況通報
    中央紀委昨日表示,黨的十七大以來,在反對奢侈浪費、治理領導干部以權謀私、防止選人用人不正之風等方面,領導干部廉潔自律工作取得了新的進展。
    奢侈浪費
    全國查處樓堂館所9萬平米
    出國出境游團組壓縮5189個;嚴查干部赴澳門賭博
    在清理樓堂館所方面,全國共查處違規(guī)修建樓堂館所案件97起,查處面積9.43萬平方米,查處領導干部14名。
    汶川地震發(fā)生后,中紀委下發(fā)通知,重申和提出了十條制止鋪張浪費的規(guī)定,中央和國家機關各部門公用經(jīng)費支出平均壓縮了5%。
    在治理公款出國出境旅游專項行動方面,全國共壓縮出國(境)團組5189個,減少出訪18416人;查處以各種名義公款出國(境)旅游的違紀案件121件,查處領導干部346名。中紀委監(jiān)察部還協(xié)調(diào)有關部門加強對黨員、干部賭博尤其是赴澳門賭博的治理工作,嚴肅查處違紀違法案件。據(jù)新華社
    以權謀私
    干部違規(guī)住房清理1018套
    全國清理超標超編小汽車3620輛
    針對領導干部在住房問題上以權謀私的現(xiàn)象,全國共清理出領導干部違反規(guī)定的住房1018套,糾正違規(guī)面積13.2萬平方米。
    全國共清理糾正超標準超編制配備使用小汽車3620輛,查處領導干部139名。各地區(qū)各部門結(jié)合實際開展了糾正個人“小靈通”捆綁辦公電話問題,全國共清理“小靈通”89339部,挽回經(jīng)濟損失2830.46萬元,查處領導干部107名。
    中紀委與中組部已要求將黨員領導干部配車、住房、出國、公務接待、辦公用房等方面情況納入年度民主生活會重點對照檢查的內(nèi)容。
    中紀委還表示,全國鄉(xiāng)(科)級以上領導干部進行述職述廉1783989人次,報告?zhèn)€人有關事項840829人次,紀委負責人同下級黨政主要負責人談話305138人次,任前廉政談話384872人次,實行誡勉談話47627人次,詢問質(zhì)詢23678人次。
    目前,全國大部分省區(qū)市在基層都開展了黨務公開試點工作,其中,北京、吉林、江蘇、廣東、云南和甘肅等已在全省(市)部分市(區(qū))、縣推開;山西、安徽已在農(nóng)村基層全面推開,取得積極成效。
    在落實黨風廉政建設責任制方面,據(jù)統(tǒng)計,截至2008年10月底,全國共有12254名鄉(xiāng)科級以上領導干部因違反責任制規(guī)定受到追究。