一、法律關(guān)系的概念
法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如企業(yè)與職工依法訂立勞動(dòng)合同后,就構(gòu)成了雙方的勞動(dòng)法律關(guān)系。法律關(guān)系由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系內(nèi)容(權(quán)利義務(wù))和法律關(guān)系客體三要素構(gòu)成。
(一)法律關(guān)系的性質(zhì)和特征
1.法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種社會(huì)關(guān)系,具有合法性。法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種社會(huì)關(guān)系,這一命題至少說明三個(gè)問題:第一,法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提。如果沒有相應(yīng)的法律規(guī)范存在,就不可能產(chǎn)生法律關(guān)系。第二,法律關(guān)系不同于法律規(guī)范調(diào)整或保護(hù)的社會(huì)關(guān)系本身。社會(huì)關(guān)系是一個(gè)龐大的體系,其中有些領(lǐng)域是法律所調(diào)整的(如政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理關(guān)系等),也有些是不屬于法律調(diào)整或法律不宜調(diào)整的(如友誼關(guān)系、愛情關(guān)系、政黨社團(tuán)的內(nèi)部關(guān)系),還有些是法律所保護(hù)的對(duì)象,這些被保護(hù)的社會(huì)關(guān)系不屬于法律關(guān)系本身(如新法所保護(hù)的關(guān)系不等于刑事法律關(guān)系)。即使那些受法律法規(guī)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,也并不能完全視為法律關(guān)系。例如,民事關(guān)系(財(cái)產(chǎn)關(guān)系和身份關(guān)系)也只有經(jīng)過民法的調(diào)整(即立法、執(zhí)法和守法的運(yùn)行機(jī)制)之后,在具有了法律的性質(zhì),成為一類法律關(guān)系(民事法律關(guān)系)。第三,法律關(guān)系是法律規(guī)范的實(shí)現(xiàn)形式,是法律規(guī)范的內(nèi)容(行為模式及其后果)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中得到具體的貫徹。換言之,人們按照法律規(guī)范的要求行使權(quán)利、履行義務(wù)并由此而發(fā)生特定的法律上的聯(lián)系,這既是一種法律關(guān)系,也是法律規(guī)范的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)。在此意義上,法律關(guān)系是人與人之間的合法(符合法律規(guī)范的)關(guān)系。這是它與其他社會(huì)關(guān)系的根本區(qū)別。
2.法律關(guān)系是體現(xiàn)意志性的特種社會(huì)關(guān)系。從實(shí)質(zhì)上看,法律關(guān)系作為一定社會(huì)關(guān)系的特殊形式,正在于它體現(xiàn)國家的意志。這是因?yàn)?,法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范有目的、有意識(shí)的建立的。所以,法律關(guān)系像法律規(guī)范一樣必然體現(xiàn)國家的意志。在這個(gè)意義上,破壞了法律關(guān)系,其實(shí)也違背了國家意志。
但法律關(guān)系畢竟又不同于法律規(guī)范,它是現(xiàn)實(shí)的、特定的法律主體所參與的具體社會(huì)關(guān)系。因此,特定法律主體的意志對(duì)于法律關(guān)系的建立與實(shí)現(xiàn)也有一定的作用。有些法律關(guān)系的產(chǎn)生,不僅要通過法律規(guī)范所體現(xiàn)的國家意志,而且要通過法律關(guān)系參加者的個(gè)人意志表示一致(如多數(shù)民事法律關(guān)系)。也有很多法律關(guān)系的產(chǎn)生,往往基于行政命令而產(chǎn)生??傊?,每一個(gè)具體的法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅是否要通過它的參加者的意志表示,呈現(xiàn)出復(fù)雜的情況,不可一概而論。
3.法律關(guān)系是特定法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系是以法律上的權(quán)利、義務(wù)為紐帶而形成的社會(huì)關(guān)系,它是法律規(guī)范(規(guī)則)“指示”(行為模式,法律權(quán)利和義務(wù))的規(guī)定在事實(shí)社會(huì)關(guān)系中的體現(xiàn)。沒有特定法律關(guān)系主體的實(shí)際法律權(quán)利和法律義務(wù),就不可能有法律關(guān)系的存在。在此,法律權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容是法律關(guān)系區(qū)別于其他社會(huì)關(guān)系(社團(tuán)組織內(nèi)部的關(guān)系)的重要標(biāo)志。
(二)法律關(guān)系的種類
在法學(xué)上,由于根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識(shí)的角度不同,可以對(duì)法律關(guān)系作不同的分類。本書采用下列分類:
1.調(diào)整性法律關(guān)系和保護(hù)性法律關(guān)系。按照法律關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù)、執(zhí)行的只能和實(shí)現(xiàn)規(guī)范的內(nèi)容不同,可以分為調(diào)整性法律關(guān)系和保護(hù)性法律關(guān)系。調(diào)整性法律關(guān)系是基于人們的合法行為而產(chǎn)生的、執(zhí)行法的調(diào)整只能的法律關(guān)系,它所實(shí)現(xiàn)的是法律規(guī)范(規(guī)則)的行為規(guī)則(指示)的內(nèi)容。調(diào)整性法律關(guān)系不需要適用法律制裁,法律主體之間即能夠依法行使權(quán)利、履行義務(wù),如各種依法建立的民事法律關(guān)系、行政合同關(guān)系等等。保護(hù)性法律關(guān)系是由于違法行為而產(chǎn)生的、旨在恢復(fù)被破壞的權(quán)利和秩序的法律關(guān)系,它執(zhí)行著法的保護(hù)只能,所實(shí)現(xiàn)的是法律規(guī)范(規(guī)則)的保護(hù)規(guī)則(否定性法律后果)的內(nèi)容,是法的實(shí)現(xiàn)的非正常形式。它的典型特征是一方主體(國家)適用法律制裁,另一方主體(通常是違法者)必須接受這種制裁,如刑事法律關(guān)系。
2.縱向(隸屬)的法律關(guān)系和橫向(平權(quán))的法律關(guān)系。按照法律主體在法律關(guān)系中的地位不同,可以分為縱向(隸屬)的法律關(guān)系和橫向(平權(quán))的法律關(guān)系??v向(隸屬)的法律關(guān)系是指在不平等的法律主體之間所建立的權(quán)力服從關(guān)系(舊法學(xué)稱“特別權(quán)力關(guān)系”)。其特點(diǎn)為:(1)法律主體處于不平等的地位。如親權(quán)關(guān)系中的家長(zhǎng)與子女,行政管理關(guān)系中的上級(jí)機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)關(guān),在法律地位上有管理與被管理、命令與服從、監(jiān)督與被監(jiān)督諸方面的差別。(2)法律主體之間的權(quán)利與義務(wù)具有強(qiáng)制性,既不能隨意轉(zhuǎn)讓,也不能任意放棄。與此不同,橫向法律關(guān)系是指平權(quán)法律主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其特點(diǎn)在于,法律主體的地位是平等的,權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容具有一定程度的任意性,如民事財(cái)產(chǎn)關(guān)系,民事訴訟之原、被告關(guān)系等。
3.單向(單務(wù))法律關(guān)系、雙向(雙邊)法律關(guān)系和多向(多邊)法律關(guān)系。按照法律主體的多少及其權(quán)利義務(wù)是否一致為根據(jù),可以將法律關(guān)系分為單向法律關(guān)系、雙向法律關(guān)系和多向法律關(guān)系。所謂單向(單務(wù))法律關(guān)系,是指權(quán)利人僅享有權(quán)利,義務(wù)人僅履行義務(wù),兩者之間不存在相反的聯(lián)系(如不附條件的贈(zèng)與關(guān)系)。單向法律關(guān)系是法律關(guān)系體系中最基本的構(gòu)成要素。其實(shí),一切法律關(guān)系均可分解為單向的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。雙向(雙邊)法律關(guān)系,是指在特定的雙方法律主體之間,存在著兩個(gè)密不可分的單向權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其中一方主體的權(quán)利對(duì)應(yīng)另一方的義務(wù),反之亦然。例如,買賣法律關(guān)系就包含著這樣兩個(gè)相互聯(lián)系的單向法律關(guān)系。所謂多向(多邊)法律關(guān)系,又稱“復(fù)合法律關(guān)系”或“復(fù)雜的法律關(guān)系”,是三個(gè)或三個(gè)以上相關(guān)法律關(guān)系的復(fù)合體,其中既包括單向法律關(guān)系,也包括雙方法律關(guān)系,例如,行政法中的人事調(diào)動(dòng)關(guān)系,至少包含三個(gè)方面的法律關(guān)系,即調(diào)出單位與調(diào)入單位之間的關(guān)系,調(diào)出單位與被調(diào)動(dòng)者之間的關(guān)系,調(diào)入單位與被調(diào)動(dòng)者之間的關(guān)系。這三種關(guān)系相互關(guān)聯(lián),互為條件,缺一不可。
4.第一性法律關(guān)系(主法律關(guān)系)和第二性法律關(guān)系(從法律關(guān)系)。按照相關(guān)的法律關(guān)系作用和地位的不同,可以分為第一性法律關(guān)系(主法律關(guān)系)和第二性法律關(guān)系(從法律關(guān)系)。第一性法律關(guān)系(主法律關(guān)系),是人們之間依賴建立的不依賴其他法律關(guān)系而獨(dú)立存在的或在多向法律關(guān)系中居于支配地位的法律關(guān)系。由此而產(chǎn)生的、居于從屬地位的法律關(guān)系,就是第二性法律關(guān)系或從法律關(guān)系。一切相關(guān)的法律關(guān)系均由主次之分,例如,在調(diào)整性和保護(hù)性法律關(guān)系中,調(diào)整性法律關(guān)系是第一性法律關(guān)系(主法律關(guān)系),保護(hù)性法律關(guān)系是第二性法律關(guān)系(從法律關(guān)系);在實(shí)體和程序法律關(guān)系中,實(shí)體法律關(guān)系是第一性法律(主法律關(guān)系),程序法律關(guān)系是第二性的法律關(guān)系(從法律關(guān)系),等等。
二、法律關(guān)系主體
(一)法律關(guān)系主體的含義和種類
法律關(guān)系主體是法律關(guān)系的參加者,即在法律關(guān)系中,一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。在每一具體的法律關(guān)系中,主體的多少各不相同,在大體上都屬于相對(duì)應(yīng)的雙方:一方是權(quán)利的享有者,成為權(quán)利人;另一方是義務(wù)的承擔(dān)者,成為義務(wù)人。
在中國,根據(jù)各種法律的規(guī)定,能夠參與法律關(guān)系的主體包括以下幾類:
1.公民(自然人)。這里的公民既指中國公民,也指居住在中國境內(nèi)或在境內(nèi)活動(dòng)的外國公民和無國籍人。
2.機(jī)構(gòu)和組織(法人)。這主要包括三類:一是各種國家機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等);二是各種企事業(yè)組織和在中國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè);三是各政黨和社會(huì)團(tuán)體。這些機(jī)構(gòu)和組織主體,在法學(xué)上可以籠統(tǒng)的成為“法人”。其中既包括公法人(參與憲法關(guān)系、行政法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系的各機(jī)關(guān)、組織),也包括私法人(參與民事或商事法律關(guān)系的機(jī)關(guān)、組織)。中國的國家機(jī)關(guān)和組織,可以是公法人、也可以是私法人,依其所參與的法律關(guān)系的性質(zhì)而定。
3.國家。在特殊情況下,國家可以作為一個(gè)整體成為法律關(guān)系主體。例如,國家作為主權(quán)者是國際公法關(guān)系的主體,可以成為外貿(mào)關(guān)系中的債權(quán)人或債務(wù)人。在國內(nèi)法上,國家作為法律關(guān)系主體的地位比較特殊,既不同于一般公民,也不同于法人。國家可以直接以自己的名義參與國內(nèi)的法律關(guān)系(如發(fā)行國庫券),但在多數(shù)情況下則由國家機(jī)關(guān)或授權(quán)的組織作為代表參加法律關(guān)系。
(二)權(quán)利能力和行為能力
公民和法人要能夠成為法律關(guān)系的主體,享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),就必須具有權(quán)利能力和行為能力,即具有法律關(guān)系主體構(gòu)成的資格。
1.權(quán)利能力。又稱權(quán)義能力(權(quán)利義務(wù)能力),是指能夠參與一定的法律關(guān)系,依法享有一定權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)的法律資格。它是法律關(guān)系主體實(shí)際取得的權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的前提條件。
公民的權(quán)利能力可以從不同角度進(jìn)行分類。首先,根據(jù)享有權(quán)利能力的主體范圍不同,可以分為一般權(quán)利能力和特殊的權(quán)利能力。前者又稱基本的權(quán)利能力,是一國所有公民均具有的權(quán)利能力,它是任何人取得公民法律資格的基本條件,不能被任意剝奪或者解除。后者是公民在特定條件下具有的法律資格。這種資格并不是每個(gè)公民都可以享有,而只授予某些特定的法律主體。如國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的資格,就是特殊的權(quán)利能力。其次,按照法律部門的不同,可以分為民事權(quán)利能力、政治權(quán)利能力、行政權(quán)利能力、勞動(dòng)權(quán)利能力、訴訟權(quán)利能力等。這其中既有一般權(quán)利能力(如民事權(quán)利能力),也有特殊權(quán)利能力(政治權(quán)利能力、勞動(dòng)權(quán)利能力)。
法人的權(quán)利能力沒有上述的類別,所以與公民的權(quán)利能力不同。一般而言,法人的權(quán)利能力自法人成立時(shí)產(chǎn)生,至法人解體時(shí)消滅。其范圍是由法人成立的宗旨和業(yè)務(wù)范圍決定的。
2.行為能力。是指法律關(guān)系主體能夠通過自己的行為實(shí)際取得權(quán)利和履行義務(wù)的能力。
公民的行為能力是公民的意識(shí)能力在法律上的反映。確定公民有無行為能力,其標(biāo)準(zhǔn)有二:一是能否認(rèn)識(shí)自己行為的性質(zhì)、意義和后果;二是能否控制自己的行為并對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。因此,公民是否達(dá)到一定年齡、神智是否正常,就徹骨挪威公民享有行為能力的標(biāo)志。例如,嬰幼兒、精神病患者,因?yàn)樗麄儾豢赡茴A(yù)見自己行為的后果,所以在法律上不能賦予其行為能力。在這里,公民的行為能力不同于其權(quán)利能力。具有行為能力必須首先具有權(quán)利能力,但具有權(quán)利能力,并不必然具有行為能力。這表明,在每個(gè)公民的法律關(guān)系主體資格構(gòu)成中,這兩種能力可能是統(tǒng)一的,也可能是分離的。
公民的行為能力也可以進(jìn)行不同的分類。其中較為重要的一種分類,是根據(jù)其內(nèi)容不同分為權(quán)利行為能力、義務(wù)行為能力和責(zé)任行為能力。權(quán)利行為能力是指通過自己的行為實(shí)際行使權(quán)利的能力。義務(wù)行為能力是指能夠?qū)嶋H履行法定義務(wù)的能力。責(zé)任行為能力(簡(jiǎn)稱責(zé)任能力)是指行為人對(duì)自己的違法行為后果承擔(dān)法律責(zé)任的能力。它是行為能力的一種特殊形式。
公民的行為能力問題,是由法律予以規(guī)定的。世界各國的法律,一般都把本國公民劃分為完全行為能力人、限制行為能力人和無行為能力人。(1)完全行為能力人。這是指達(dá)到一定法定年齡、智力健全、能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)完全責(zé)任的自然人(公民)。例如,在民法上,18周歲以上的公民是成年人,具有完全的民事行為能力,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),是完全民事行為能力人。(2)限制行為能力人。這是指行為能力受到一定限制,只具有部分行為能力的公民。例如,我國民法通則規(guī)定,10周歲以上的未成年人,不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人,是限制行為能力人。中國刑法將已滿14周歲不滿16周歲的公民視為限制行為能力人(不完全的刑事責(zé)任能力人)。(3)無行為能力人。這是指完全不能以自己的行為行使權(quán)利、履行義務(wù)的公民。在民法上,不滿10周歲的未成年人,完全的精神病人是無行為能力人。在刑法上,不滿14周歲的未能年人和精神病人,也被視為無刑事責(zé)任能力人。
法人組織也具有行為能力,但與公民的行為能力不同。表現(xiàn)在:第一,公民的行為能力有完全與不完全之分,而法人的行為能力總是有限的,由其成立宗旨和業(yè)務(wù)范圍所決定。第二,公民的行為能力和權(quán)利能力并不是同時(shí)存在的。也就是說,公民具有權(quán)利能力卻不一定同時(shí)具有行為能力,公民喪失行為能力也并不意味著喪失權(quán)利能力。與此不同,法人的行為能力和權(quán)利能力卻是同時(shí)產(chǎn)生和同時(shí)消滅的。法人一經(jīng)依法成立,就同時(shí)具有權(quán)利能力和行為能力,法人一經(jīng)依法撤銷,其權(quán)利能力和行為能力也就同時(shí)消滅。
三、法律關(guān)系的內(nèi)容
(一)法律關(guān)系主體的法律權(quán)利和法律義務(wù)
法律關(guān)系的內(nèi)容就是法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。它是法律規(guī)范的指示內(nèi)容(行為模式、法律權(quán)利與法律義務(wù)的一般規(guī)定)在實(shí)際社會(huì)生活中的具體落實(shí),是法律規(guī)范在社會(huì)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)的一種狀態(tài)。
法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)與作為法律規(guī)范內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)(法律上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù))雖然都具有法律屬性,但它們所屬的領(lǐng)域、針對(duì)的法律主體以及它們的法的效力還是存在一定的差別。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)所屬的領(lǐng)域不同。作為法律規(guī)范內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)是有待實(shí)現(xiàn)的法律權(quán)利和法律義務(wù),即“應(yīng)有的”法律權(quán)利和義務(wù),屬于可能性領(lǐng)域。法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系主體在實(shí)施法律(遵守法律或適用法律)的活動(dòng)過程中所實(shí)際享有的法律權(quán)利和正在履行的法律義務(wù),即“實(shí)有的”法律權(quán)利和義務(wù),屬于現(xiàn)實(shí)性領(lǐng)域。在社會(huì)生活中,法律上所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),也只有轉(zhuǎn)化為法律關(guān)系主體實(shí)有的權(quán)利和義務(wù),才能使法律對(duì)社會(huì)的調(diào)整達(dá)到有效的結(jié)果。(2)針對(duì)的主體不同。法律上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)所針對(duì)的是一國之內(nèi)的所有不特定的主體(包括公民、法人、國家機(jī)關(guān)等)。而法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所針對(duì)的主體是特定的,即在某一法律關(guān)系中的有關(guān)主體(雙方當(dāng)事人或權(quán)利人和義務(wù)人)。一旦特定的法律關(guān)系主體依照法律規(guī)范“指示”內(nèi)容進(jìn)行法律活動(dòng),那么就享有實(shí)際的法律權(quán)利,或者履行特定的法律義務(wù)。此時(shí)法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)就可能發(fā)生這樣或那樣的聯(lián)系。(3)法的效力的不同。法律上的權(quán)利和義務(wù)由于針對(duì)的是不特定的主體,因而屬于“一般化的法律權(quán)利和法律義務(wù)”,其具有一般的、普遍的法的效力。一國之內(nèi)的所有相關(guān)主體均應(yīng)遵守法律上的權(quán)利和義務(wù)的一般規(guī)定。而法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)由于針對(duì)的是特定的法律主體,故屬于“個(gè)別化的法律權(quán)利和法律義務(wù)”,其僅對(duì)特定的法律主體有效,不具有普遍的法的效力。
既然法律關(guān)系主體的權(quán)利是特定的、實(shí)有的、個(gè)別化的,那么法律關(guān)系主體的權(quán)利和權(quán)利能力就是兩個(gè)不同的概念,它們既有聯(lián)系又有區(qū)別。兩者的聯(lián)系表現(xiàn)在:權(quán)利以權(quán)利能力為前提,是權(quán)利能力這一法律資格在法律關(guān)系中的具體反映。兩者的區(qū)別是:第一,任何人具有權(quán)利能力,并不必然表明他可以參與某種法律關(guān)系,而要能夠參與法律關(guān)系,就必須要有具體的權(quán)利。第二,權(quán)利能力包括享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)這兩方面的法律資格,而權(quán)利本身不包括義務(wù)在內(nèi)。
(二)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)
法律權(quán)利和法律義務(wù)在由法律的一般規(guī)定轉(zhuǎn)化為法律關(guān)系主體的實(shí)有權(quán)利和義務(wù)以后,也還存在著一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)就歪曲了它的本質(zhì),而義務(wù)不能實(shí)現(xiàn)就造成了對(duì)權(quán)利人利益的損害。當(dāng)然,法律權(quán)利和法律義務(wù)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的問題,從大的方面講,它取決于一個(gè)國家的物質(zhì)生活條件和水平,取決于政治民主和法治(法制)發(fā)展的狀況以及科學(xué)文化條件和道德人文環(huán)境的改善,等等。從主觀方面講,權(quán)利和義務(wù)能否實(shí)現(xiàn)還要看法律關(guān)系主體之間各種關(guān)系的發(fā)展,法律關(guān)系主體的行為能力的狀況,以及是否有法律認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤和不以人的意志為轉(zhuǎn)移的事件的發(fā)生,等等。例如,權(quán)利人出于友情或同情而放棄權(quán)利,免除義務(wù)人的義務(wù)。再如,由于發(fā)生了不可抗力的事件,義務(wù)人不能履行義務(wù)。在這兩種情況下,權(quán)利自身并沒有實(shí)現(xiàn)。
權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)最重要的是通過國家來保障。國家除了要不斷創(chuàng)造和改善物質(zhì)條件、政治條件和文化條件以外,還必須建立和健全法治,通過法律手段來完善來保證兩者在社會(huì)生活和社會(huì)關(guān)系中的落實(shí)。僅就法律權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而言,國家通過法律的保障具體表現(xiàn)在:(1)通過明確規(guī)定行使權(quán)利的步驟和程序,使權(quán)利具有可操作性;(2)通過限制國家機(jī)關(guān)(尤其是行政機(jī)關(guān))的權(quán)力,建立“依法行政”、“依法司法”的制度來保障權(quán)利;(3)通過及時(shí)制裁侵權(quán)行為,督促義務(wù)人積極履行義務(wù)從而使權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。
然而,也必須看到,就權(quán)利本身來講,它在現(xiàn)實(shí)法律生活中總是表現(xiàn)為外在的行為,因此總歸有一個(gè)適度的范圍和限度。超出了這個(gè)限度,就不為法律所保護(hù),甚至可能構(gòu)成“越權(quán)”或“濫用權(quán)利”,屬于違法行為,必然招致法律的禁止甚或制裁。因此,法律對(duì)權(quán)利作適當(dāng)?shù)南拗剖峭耆匾?,?yán)格的講,限制是法律為人們行使權(quán)利確定技術(shù)上、程序上的活動(dòng)方式及界限。但這種限制是以保障作為前提的,限制是為了更好的保障。誠然,權(quán)利不是絕對(duì)無限制的,同樣法律也不能絕對(duì)無限制的剝奪或取消人們的權(quán)利。因此,這里的限制應(yīng)當(dāng)有一個(gè)適度的平衡。
像權(quán)利是有限度的一樣,義務(wù)也是有限度的。而要求義務(wù)人作出超出“義務(wù)”范圍的行為,同樣是法律所禁止的。義務(wù)的限度具體表現(xiàn)在:(1)實(shí)際履行義務(wù)的主體資格的限制。例如,某人雖然按照法律應(yīng)承擔(dān)義務(wù),但由于其不具備履行義務(wù)的能力,則權(quán)利人不得強(qiáng)迫該義務(wù)人履行義務(wù)。(2)時(shí)間的界限。義務(wù)在大多數(shù)情況下都是有一定的時(shí)效或時(shí)間界限的,超過了時(shí)效或時(shí)間界限,義務(wù)就不復(fù)存在。例如,父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)通常應(yīng)以子女達(dá)到成年為限。(3)利益的界限。在權(quán)利和義務(wù)的資源分配上,既然權(quán)利人不可能永遠(yuǎn)無限制的享有社會(huì)的利益,那么義務(wù)人也就不可能永遠(yuǎn)承擔(dān)社會(huì)的不利和損害。要求義務(wù)人對(duì)國家、社會(huì)和他人無限制的盡義務(wù),而漠視義務(wù)人所應(yīng)有的正當(dāng)權(quán)益,同樣是違背事物的性質(zhì)和正義原則的,也是非常錯(cuò)誤的。正如權(quán)利人在享受權(quán)利時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù)一樣,義務(wù)人在盡義務(wù)時(shí),也同樣有自己的權(quán)利。
法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如企業(yè)與職工依法訂立勞動(dòng)合同后,就構(gòu)成了雙方的勞動(dòng)法律關(guān)系。法律關(guān)系由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系內(nèi)容(權(quán)利義務(wù))和法律關(guān)系客體三要素構(gòu)成。
(一)法律關(guān)系的性質(zhì)和特征
1.法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種社會(huì)關(guān)系,具有合法性。法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種社會(huì)關(guān)系,這一命題至少說明三個(gè)問題:第一,法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提。如果沒有相應(yīng)的法律規(guī)范存在,就不可能產(chǎn)生法律關(guān)系。第二,法律關(guān)系不同于法律規(guī)范調(diào)整或保護(hù)的社會(huì)關(guān)系本身。社會(huì)關(guān)系是一個(gè)龐大的體系,其中有些領(lǐng)域是法律所調(diào)整的(如政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政管理關(guān)系等),也有些是不屬于法律調(diào)整或法律不宜調(diào)整的(如友誼關(guān)系、愛情關(guān)系、政黨社團(tuán)的內(nèi)部關(guān)系),還有些是法律所保護(hù)的對(duì)象,這些被保護(hù)的社會(huì)關(guān)系不屬于法律關(guān)系本身(如新法所保護(hù)的關(guān)系不等于刑事法律關(guān)系)。即使那些受法律法規(guī)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,也并不能完全視為法律關(guān)系。例如,民事關(guān)系(財(cái)產(chǎn)關(guān)系和身份關(guān)系)也只有經(jīng)過民法的調(diào)整(即立法、執(zhí)法和守法的運(yùn)行機(jī)制)之后,在具有了法律的性質(zhì),成為一類法律關(guān)系(民事法律關(guān)系)。第三,法律關(guān)系是法律規(guī)范的實(shí)現(xiàn)形式,是法律規(guī)范的內(nèi)容(行為模式及其后果)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中得到具體的貫徹。換言之,人們按照法律規(guī)范的要求行使權(quán)利、履行義務(wù)并由此而發(fā)生特定的法律上的聯(lián)系,這既是一種法律關(guān)系,也是法律規(guī)范的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)。在此意義上,法律關(guān)系是人與人之間的合法(符合法律規(guī)范的)關(guān)系。這是它與其他社會(huì)關(guān)系的根本區(qū)別。
2.法律關(guān)系是體現(xiàn)意志性的特種社會(huì)關(guān)系。從實(shí)質(zhì)上看,法律關(guān)系作為一定社會(huì)關(guān)系的特殊形式,正在于它體現(xiàn)國家的意志。這是因?yàn)?,法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范有目的、有意識(shí)的建立的。所以,法律關(guān)系像法律規(guī)范一樣必然體現(xiàn)國家的意志。在這個(gè)意義上,破壞了法律關(guān)系,其實(shí)也違背了國家意志。
但法律關(guān)系畢竟又不同于法律規(guī)范,它是現(xiàn)實(shí)的、特定的法律主體所參與的具體社會(huì)關(guān)系。因此,特定法律主體的意志對(duì)于法律關(guān)系的建立與實(shí)現(xiàn)也有一定的作用。有些法律關(guān)系的產(chǎn)生,不僅要通過法律規(guī)范所體現(xiàn)的國家意志,而且要通過法律關(guān)系參加者的個(gè)人意志表示一致(如多數(shù)民事法律關(guān)系)。也有很多法律關(guān)系的產(chǎn)生,往往基于行政命令而產(chǎn)生??傊?,每一個(gè)具體的法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅是否要通過它的參加者的意志表示,呈現(xiàn)出復(fù)雜的情況,不可一概而論。
3.法律關(guān)系是特定法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系是以法律上的權(quán)利、義務(wù)為紐帶而形成的社會(huì)關(guān)系,它是法律規(guī)范(規(guī)則)“指示”(行為模式,法律權(quán)利和義務(wù))的規(guī)定在事實(shí)社會(huì)關(guān)系中的體現(xiàn)。沒有特定法律關(guān)系主體的實(shí)際法律權(quán)利和法律義務(wù),就不可能有法律關(guān)系的存在。在此,法律權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容是法律關(guān)系區(qū)別于其他社會(huì)關(guān)系(社團(tuán)組織內(nèi)部的關(guān)系)的重要標(biāo)志。
(二)法律關(guān)系的種類
在法學(xué)上,由于根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識(shí)的角度不同,可以對(duì)法律關(guān)系作不同的分類。本書采用下列分類:
1.調(diào)整性法律關(guān)系和保護(hù)性法律關(guān)系。按照法律關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù)、執(zhí)行的只能和實(shí)現(xiàn)規(guī)范的內(nèi)容不同,可以分為調(diào)整性法律關(guān)系和保護(hù)性法律關(guān)系。調(diào)整性法律關(guān)系是基于人們的合法行為而產(chǎn)生的、執(zhí)行法的調(diào)整只能的法律關(guān)系,它所實(shí)現(xiàn)的是法律規(guī)范(規(guī)則)的行為規(guī)則(指示)的內(nèi)容。調(diào)整性法律關(guān)系不需要適用法律制裁,法律主體之間即能夠依法行使權(quán)利、履行義務(wù),如各種依法建立的民事法律關(guān)系、行政合同關(guān)系等等。保護(hù)性法律關(guān)系是由于違法行為而產(chǎn)生的、旨在恢復(fù)被破壞的權(quán)利和秩序的法律關(guān)系,它執(zhí)行著法的保護(hù)只能,所實(shí)現(xiàn)的是法律規(guī)范(規(guī)則)的保護(hù)規(guī)則(否定性法律后果)的內(nèi)容,是法的實(shí)現(xiàn)的非正常形式。它的典型特征是一方主體(國家)適用法律制裁,另一方主體(通常是違法者)必須接受這種制裁,如刑事法律關(guān)系。
2.縱向(隸屬)的法律關(guān)系和橫向(平權(quán))的法律關(guān)系。按照法律主體在法律關(guān)系中的地位不同,可以分為縱向(隸屬)的法律關(guān)系和橫向(平權(quán))的法律關(guān)系??v向(隸屬)的法律關(guān)系是指在不平等的法律主體之間所建立的權(quán)力服從關(guān)系(舊法學(xué)稱“特別權(quán)力關(guān)系”)。其特點(diǎn)為:(1)法律主體處于不平等的地位。如親權(quán)關(guān)系中的家長(zhǎng)與子女,行政管理關(guān)系中的上級(jí)機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)關(guān),在法律地位上有管理與被管理、命令與服從、監(jiān)督與被監(jiān)督諸方面的差別。(2)法律主體之間的權(quán)利與義務(wù)具有強(qiáng)制性,既不能隨意轉(zhuǎn)讓,也不能任意放棄。與此不同,橫向法律關(guān)系是指平權(quán)法律主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其特點(diǎn)在于,法律主體的地位是平等的,權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容具有一定程度的任意性,如民事財(cái)產(chǎn)關(guān)系,民事訴訟之原、被告關(guān)系等。
3.單向(單務(wù))法律關(guān)系、雙向(雙邊)法律關(guān)系和多向(多邊)法律關(guān)系。按照法律主體的多少及其權(quán)利義務(wù)是否一致為根據(jù),可以將法律關(guān)系分為單向法律關(guān)系、雙向法律關(guān)系和多向法律關(guān)系。所謂單向(單務(wù))法律關(guān)系,是指權(quán)利人僅享有權(quán)利,義務(wù)人僅履行義務(wù),兩者之間不存在相反的聯(lián)系(如不附條件的贈(zèng)與關(guān)系)。單向法律關(guān)系是法律關(guān)系體系中最基本的構(gòu)成要素。其實(shí),一切法律關(guān)系均可分解為單向的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。雙向(雙邊)法律關(guān)系,是指在特定的雙方法律主體之間,存在著兩個(gè)密不可分的單向權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其中一方主體的權(quán)利對(duì)應(yīng)另一方的義務(wù),反之亦然。例如,買賣法律關(guān)系就包含著這樣兩個(gè)相互聯(lián)系的單向法律關(guān)系。所謂多向(多邊)法律關(guān)系,又稱“復(fù)合法律關(guān)系”或“復(fù)雜的法律關(guān)系”,是三個(gè)或三個(gè)以上相關(guān)法律關(guān)系的復(fù)合體,其中既包括單向法律關(guān)系,也包括雙方法律關(guān)系,例如,行政法中的人事調(diào)動(dòng)關(guān)系,至少包含三個(gè)方面的法律關(guān)系,即調(diào)出單位與調(diào)入單位之間的關(guān)系,調(diào)出單位與被調(diào)動(dòng)者之間的關(guān)系,調(diào)入單位與被調(diào)動(dòng)者之間的關(guān)系。這三種關(guān)系相互關(guān)聯(lián),互為條件,缺一不可。
4.第一性法律關(guān)系(主法律關(guān)系)和第二性法律關(guān)系(從法律關(guān)系)。按照相關(guān)的法律關(guān)系作用和地位的不同,可以分為第一性法律關(guān)系(主法律關(guān)系)和第二性法律關(guān)系(從法律關(guān)系)。第一性法律關(guān)系(主法律關(guān)系),是人們之間依賴建立的不依賴其他法律關(guān)系而獨(dú)立存在的或在多向法律關(guān)系中居于支配地位的法律關(guān)系。由此而產(chǎn)生的、居于從屬地位的法律關(guān)系,就是第二性法律關(guān)系或從法律關(guān)系。一切相關(guān)的法律關(guān)系均由主次之分,例如,在調(diào)整性和保護(hù)性法律關(guān)系中,調(diào)整性法律關(guān)系是第一性法律關(guān)系(主法律關(guān)系),保護(hù)性法律關(guān)系是第二性法律關(guān)系(從法律關(guān)系);在實(shí)體和程序法律關(guān)系中,實(shí)體法律關(guān)系是第一性法律(主法律關(guān)系),程序法律關(guān)系是第二性的法律關(guān)系(從法律關(guān)系),等等。
二、法律關(guān)系主體
(一)法律關(guān)系主體的含義和種類
法律關(guān)系主體是法律關(guān)系的參加者,即在法律關(guān)系中,一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。在每一具體的法律關(guān)系中,主體的多少各不相同,在大體上都屬于相對(duì)應(yīng)的雙方:一方是權(quán)利的享有者,成為權(quán)利人;另一方是義務(wù)的承擔(dān)者,成為義務(wù)人。
在中國,根據(jù)各種法律的規(guī)定,能夠參與法律關(guān)系的主體包括以下幾類:
1.公民(自然人)。這里的公民既指中國公民,也指居住在中國境內(nèi)或在境內(nèi)活動(dòng)的外國公民和無國籍人。
2.機(jī)構(gòu)和組織(法人)。這主要包括三類:一是各種國家機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等);二是各種企事業(yè)組織和在中國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè);三是各政黨和社會(huì)團(tuán)體。這些機(jī)構(gòu)和組織主體,在法學(xué)上可以籠統(tǒng)的成為“法人”。其中既包括公法人(參與憲法關(guān)系、行政法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系的各機(jī)關(guān)、組織),也包括私法人(參與民事或商事法律關(guān)系的機(jī)關(guān)、組織)。中國的國家機(jī)關(guān)和組織,可以是公法人、也可以是私法人,依其所參與的法律關(guān)系的性質(zhì)而定。
3.國家。在特殊情況下,國家可以作為一個(gè)整體成為法律關(guān)系主體。例如,國家作為主權(quán)者是國際公法關(guān)系的主體,可以成為外貿(mào)關(guān)系中的債權(quán)人或債務(wù)人。在國內(nèi)法上,國家作為法律關(guān)系主體的地位比較特殊,既不同于一般公民,也不同于法人。國家可以直接以自己的名義參與國內(nèi)的法律關(guān)系(如發(fā)行國庫券),但在多數(shù)情況下則由國家機(jī)關(guān)或授權(quán)的組織作為代表參加法律關(guān)系。
(二)權(quán)利能力和行為能力
公民和法人要能夠成為法律關(guān)系的主體,享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),就必須具有權(quán)利能力和行為能力,即具有法律關(guān)系主體構(gòu)成的資格。
1.權(quán)利能力。又稱權(quán)義能力(權(quán)利義務(wù)能力),是指能夠參與一定的法律關(guān)系,依法享有一定權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)的法律資格。它是法律關(guān)系主體實(shí)際取得的權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的前提條件。
公民的權(quán)利能力可以從不同角度進(jìn)行分類。首先,根據(jù)享有權(quán)利能力的主體范圍不同,可以分為一般權(quán)利能力和特殊的權(quán)利能力。前者又稱基本的權(quán)利能力,是一國所有公民均具有的權(quán)利能力,它是任何人取得公民法律資格的基本條件,不能被任意剝奪或者解除。后者是公民在特定條件下具有的法律資格。這種資格并不是每個(gè)公民都可以享有,而只授予某些特定的法律主體。如國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的資格,就是特殊的權(quán)利能力。其次,按照法律部門的不同,可以分為民事權(quán)利能力、政治權(quán)利能力、行政權(quán)利能力、勞動(dòng)權(quán)利能力、訴訟權(quán)利能力等。這其中既有一般權(quán)利能力(如民事權(quán)利能力),也有特殊權(quán)利能力(政治權(quán)利能力、勞動(dòng)權(quán)利能力)。
法人的權(quán)利能力沒有上述的類別,所以與公民的權(quán)利能力不同。一般而言,法人的權(quán)利能力自法人成立時(shí)產(chǎn)生,至法人解體時(shí)消滅。其范圍是由法人成立的宗旨和業(yè)務(wù)范圍決定的。
2.行為能力。是指法律關(guān)系主體能夠通過自己的行為實(shí)際取得權(quán)利和履行義務(wù)的能力。
公民的行為能力是公民的意識(shí)能力在法律上的反映。確定公民有無行為能力,其標(biāo)準(zhǔn)有二:一是能否認(rèn)識(shí)自己行為的性質(zhì)、意義和后果;二是能否控制自己的行為并對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。因此,公民是否達(dá)到一定年齡、神智是否正常,就徹骨挪威公民享有行為能力的標(biāo)志。例如,嬰幼兒、精神病患者,因?yàn)樗麄儾豢赡茴A(yù)見自己行為的后果,所以在法律上不能賦予其行為能力。在這里,公民的行為能力不同于其權(quán)利能力。具有行為能力必須首先具有權(quán)利能力,但具有權(quán)利能力,并不必然具有行為能力。這表明,在每個(gè)公民的法律關(guān)系主體資格構(gòu)成中,這兩種能力可能是統(tǒng)一的,也可能是分離的。
公民的行為能力也可以進(jìn)行不同的分類。其中較為重要的一種分類,是根據(jù)其內(nèi)容不同分為權(quán)利行為能力、義務(wù)行為能力和責(zé)任行為能力。權(quán)利行為能力是指通過自己的行為實(shí)際行使權(quán)利的能力。義務(wù)行為能力是指能夠?qū)嶋H履行法定義務(wù)的能力。責(zé)任行為能力(簡(jiǎn)稱責(zé)任能力)是指行為人對(duì)自己的違法行為后果承擔(dān)法律責(zé)任的能力。它是行為能力的一種特殊形式。
公民的行為能力問題,是由法律予以規(guī)定的。世界各國的法律,一般都把本國公民劃分為完全行為能力人、限制行為能力人和無行為能力人。(1)完全行為能力人。這是指達(dá)到一定法定年齡、智力健全、能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)完全責(zé)任的自然人(公民)。例如,在民法上,18周歲以上的公民是成年人,具有完全的民事行為能力,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),是完全民事行為能力人。(2)限制行為能力人。這是指行為能力受到一定限制,只具有部分行為能力的公民。例如,我國民法通則規(guī)定,10周歲以上的未成年人,不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人,是限制行為能力人。中國刑法將已滿14周歲不滿16周歲的公民視為限制行為能力人(不完全的刑事責(zé)任能力人)。(3)無行為能力人。這是指完全不能以自己的行為行使權(quán)利、履行義務(wù)的公民。在民法上,不滿10周歲的未成年人,完全的精神病人是無行為能力人。在刑法上,不滿14周歲的未能年人和精神病人,也被視為無刑事責(zé)任能力人。
法人組織也具有行為能力,但與公民的行為能力不同。表現(xiàn)在:第一,公民的行為能力有完全與不完全之分,而法人的行為能力總是有限的,由其成立宗旨和業(yè)務(wù)范圍所決定。第二,公民的行為能力和權(quán)利能力并不是同時(shí)存在的。也就是說,公民具有權(quán)利能力卻不一定同時(shí)具有行為能力,公民喪失行為能力也并不意味著喪失權(quán)利能力。與此不同,法人的行為能力和權(quán)利能力卻是同時(shí)產(chǎn)生和同時(shí)消滅的。法人一經(jīng)依法成立,就同時(shí)具有權(quán)利能力和行為能力,法人一經(jīng)依法撤銷,其權(quán)利能力和行為能力也就同時(shí)消滅。
三、法律關(guān)系的內(nèi)容
(一)法律關(guān)系主體的法律權(quán)利和法律義務(wù)
法律關(guān)系的內(nèi)容就是法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。它是法律規(guī)范的指示內(nèi)容(行為模式、法律權(quán)利與法律義務(wù)的一般規(guī)定)在實(shí)際社會(huì)生活中的具體落實(shí),是法律規(guī)范在社會(huì)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)的一種狀態(tài)。
法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)與作為法律規(guī)范內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)(法律上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù))雖然都具有法律屬性,但它們所屬的領(lǐng)域、針對(duì)的法律主體以及它們的法的效力還是存在一定的差別。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)所屬的領(lǐng)域不同。作為法律規(guī)范內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)是有待實(shí)現(xiàn)的法律權(quán)利和法律義務(wù),即“應(yīng)有的”法律權(quán)利和義務(wù),屬于可能性領(lǐng)域。法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系主體在實(shí)施法律(遵守法律或適用法律)的活動(dòng)過程中所實(shí)際享有的法律權(quán)利和正在履行的法律義務(wù),即“實(shí)有的”法律權(quán)利和義務(wù),屬于現(xiàn)實(shí)性領(lǐng)域。在社會(huì)生活中,法律上所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),也只有轉(zhuǎn)化為法律關(guān)系主體實(shí)有的權(quán)利和義務(wù),才能使法律對(duì)社會(huì)的調(diào)整達(dá)到有效的結(jié)果。(2)針對(duì)的主體不同。法律上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)所針對(duì)的是一國之內(nèi)的所有不特定的主體(包括公民、法人、國家機(jī)關(guān)等)。而法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所針對(duì)的主體是特定的,即在某一法律關(guān)系中的有關(guān)主體(雙方當(dāng)事人或權(quán)利人和義務(wù)人)。一旦特定的法律關(guān)系主體依照法律規(guī)范“指示”內(nèi)容進(jìn)行法律活動(dòng),那么就享有實(shí)際的法律權(quán)利,或者履行特定的法律義務(wù)。此時(shí)法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)就可能發(fā)生這樣或那樣的聯(lián)系。(3)法的效力的不同。法律上的權(quán)利和義務(wù)由于針對(duì)的是不特定的主體,因而屬于“一般化的法律權(quán)利和法律義務(wù)”,其具有一般的、普遍的法的效力。一國之內(nèi)的所有相關(guān)主體均應(yīng)遵守法律上的權(quán)利和義務(wù)的一般規(guī)定。而法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)由于針對(duì)的是特定的法律主體,故屬于“個(gè)別化的法律權(quán)利和法律義務(wù)”,其僅對(duì)特定的法律主體有效,不具有普遍的法的效力。
既然法律關(guān)系主體的權(quán)利是特定的、實(shí)有的、個(gè)別化的,那么法律關(guān)系主體的權(quán)利和權(quán)利能力就是兩個(gè)不同的概念,它們既有聯(lián)系又有區(qū)別。兩者的聯(lián)系表現(xiàn)在:權(quán)利以權(quán)利能力為前提,是權(quán)利能力這一法律資格在法律關(guān)系中的具體反映。兩者的區(qū)別是:第一,任何人具有權(quán)利能力,并不必然表明他可以參與某種法律關(guān)系,而要能夠參與法律關(guān)系,就必須要有具體的權(quán)利。第二,權(quán)利能力包括享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)這兩方面的法律資格,而權(quán)利本身不包括義務(wù)在內(nèi)。
(二)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)
法律權(quán)利和法律義務(wù)在由法律的一般規(guī)定轉(zhuǎn)化為法律關(guān)系主體的實(shí)有權(quán)利和義務(wù)以后,也還存在著一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)就歪曲了它的本質(zhì),而義務(wù)不能實(shí)現(xiàn)就造成了對(duì)權(quán)利人利益的損害。當(dāng)然,法律權(quán)利和法律義務(wù)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的問題,從大的方面講,它取決于一個(gè)國家的物質(zhì)生活條件和水平,取決于政治民主和法治(法制)發(fā)展的狀況以及科學(xué)文化條件和道德人文環(huán)境的改善,等等。從主觀方面講,權(quán)利和義務(wù)能否實(shí)現(xiàn)還要看法律關(guān)系主體之間各種關(guān)系的發(fā)展,法律關(guān)系主體的行為能力的狀況,以及是否有法律認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤和不以人的意志為轉(zhuǎn)移的事件的發(fā)生,等等。例如,權(quán)利人出于友情或同情而放棄權(quán)利,免除義務(wù)人的義務(wù)。再如,由于發(fā)生了不可抗力的事件,義務(wù)人不能履行義務(wù)。在這兩種情況下,權(quán)利自身并沒有實(shí)現(xiàn)。
權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)最重要的是通過國家來保障。國家除了要不斷創(chuàng)造和改善物質(zhì)條件、政治條件和文化條件以外,還必須建立和健全法治,通過法律手段來完善來保證兩者在社會(huì)生活和社會(huì)關(guān)系中的落實(shí)。僅就法律權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而言,國家通過法律的保障具體表現(xiàn)在:(1)通過明確規(guī)定行使權(quán)利的步驟和程序,使權(quán)利具有可操作性;(2)通過限制國家機(jī)關(guān)(尤其是行政機(jī)關(guān))的權(quán)力,建立“依法行政”、“依法司法”的制度來保障權(quán)利;(3)通過及時(shí)制裁侵權(quán)行為,督促義務(wù)人積極履行義務(wù)從而使權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。
然而,也必須看到,就權(quán)利本身來講,它在現(xiàn)實(shí)法律生活中總是表現(xiàn)為外在的行為,因此總歸有一個(gè)適度的范圍和限度。超出了這個(gè)限度,就不為法律所保護(hù),甚至可能構(gòu)成“越權(quán)”或“濫用權(quán)利”,屬于違法行為,必然招致法律的禁止甚或制裁。因此,法律對(duì)權(quán)利作適當(dāng)?shù)南拗剖峭耆匾?,?yán)格的講,限制是法律為人們行使權(quán)利確定技術(shù)上、程序上的活動(dòng)方式及界限。但這種限制是以保障作為前提的,限制是為了更好的保障。誠然,權(quán)利不是絕對(duì)無限制的,同樣法律也不能絕對(duì)無限制的剝奪或取消人們的權(quán)利。因此,這里的限制應(yīng)當(dāng)有一個(gè)適度的平衡。
像權(quán)利是有限度的一樣,義務(wù)也是有限度的。而要求義務(wù)人作出超出“義務(wù)”范圍的行為,同樣是法律所禁止的。義務(wù)的限度具體表現(xiàn)在:(1)實(shí)際履行義務(wù)的主體資格的限制。例如,某人雖然按照法律應(yīng)承擔(dān)義務(wù),但由于其不具備履行義務(wù)的能力,則權(quán)利人不得強(qiáng)迫該義務(wù)人履行義務(wù)。(2)時(shí)間的界限。義務(wù)在大多數(shù)情況下都是有一定的時(shí)效或時(shí)間界限的,超過了時(shí)效或時(shí)間界限,義務(wù)就不復(fù)存在。例如,父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)通常應(yīng)以子女達(dá)到成年為限。(3)利益的界限。在權(quán)利和義務(wù)的資源分配上,既然權(quán)利人不可能永遠(yuǎn)無限制的享有社會(huì)的利益,那么義務(wù)人也就不可能永遠(yuǎn)承擔(dān)社會(huì)的不利和損害。要求義務(wù)人對(duì)國家、社會(huì)和他人無限制的盡義務(wù),而漠視義務(wù)人所應(yīng)有的正當(dāng)權(quán)益,同樣是違背事物的性質(zhì)和正義原則的,也是非常錯(cuò)誤的。正如權(quán)利人在享受權(quán)利時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù)一樣,義務(wù)人在盡義務(wù)時(shí),也同樣有自己的權(quán)利。