走出對節(jié)能降耗成效判斷的誤區(qū)

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在當前節(jié)能降耗成為國民經濟發(fā)展的硬性、約束性指標的情況下,在節(jié)能降耗成為各級政府、領導及社會各界關注的重點、難點工作的情況下,對能耗核算的了解與掌握,則成為掌控節(jié)能降耗主動權的第一步。因此,認識能耗核算的重要性、了解能耗核算的方法、認清能耗核算的本質、掌握經濟社會發(fā)展與能源消耗間內在的變動規(guī)律,而不被人云亦云的數(shù)字假象所迷惑,才能真正掌握節(jié)能降耗工作的主動權,有的放矢地進行科學決策,真正促進節(jié)能降耗工作深入開展。
    現(xiàn)行能耗核算的范圍及其原則
    1.能耗核算的范圍:現(xiàn)行國家統(tǒng)計制度規(guī)定,計算單位GDP能耗的全社會能源消費總量由三部分構成,即:終端能源消費量、能源加工轉換損失量和損失量。計算公式為:能源消費總量=終端能源消費量+能源加工轉換損失量+損失量,就是說全社會能源消費既要核算所有終端能源使用單位(即:非能源加工轉換單位)的能源消費情況,又要核算能源加工轉換單位能源加工轉換過程中的損失量,還要核算能源在運輸、輸配、倉儲過程中發(fā)生的損失量。
    2.能耗核算的原則:由于每種能源品質、品位不同,它自身所擁有的熱量也不同,因此,在進行能耗核算時,還必須根據每種能源自身的熱量折算成統(tǒng)一尺度的標準熱量(7000大卡/每克能源)來進行綜合計算。
    采用GDP計算能耗效益的原由及其規(guī)定
    1.單位GDP能耗是反映能耗效益的重要指標:GDP又稱為國內生產總值,是指按市場價格計算的一個國家所有常駐單位在一定時期內生產活動的成果。國際上通常都采用單位GDP能源消耗量來計算和衡量一個國家或地區(qū)的能源使用效益。
    2.GDP能耗計算的相關規(guī)定:由于經濟發(fā)展中價格不斷變化的因素,又使得以現(xiàn)價GDP計算的單位能耗不能直接對比。因此,國家統(tǒng)計制度規(guī)定“十一五”期間價格基準年為2005年,即首先要將各年度現(xiàn)價GDP通過價格指數(shù)緊縮為2005年可比價后,才能進行計算比較。因|考試大|此,不能簡單地用統(tǒng)計部門對外發(fā)布的GDP數(shù)據(現(xiàn)價)來計算單位GDP能耗。
    三次產業(yè)的能源消費量情況及其關系
    1.2006年山西省三次產業(yè)能源消費情況:2006年山西省第一產業(yè)消費能源306.75萬噸標煤,占2.27%;第二產業(yè)消費能源11487.8萬噸標煤,占85.12%;其中,工業(yè)消費能源11396.49萬噸標煤,占全省總量的84.44%。第三產業(yè)消費能源831.11萬噸標煤,占6.16%;人民生活消費能源871.01萬噸標煤,占6.45%。由此可見,三次產業(yè)間能源消費量的相差很大。
    2.大力發(fā)展低能耗產業(yè)對完成節(jié)能目標的現(xiàn)實意義:從2006年山西省三次產業(yè)能耗水平看,第一產業(yè)每實現(xiàn)1萬元增加值需消耗1.11噸標準煤;第二產業(yè)每實現(xiàn)1萬元增加值需消耗4.23噸標準煤,其中,工業(yè)每實現(xiàn)1萬元增加值需消耗4.64噸標準煤;而第三產業(yè)每實現(xiàn)1萬元增加值僅需消耗0.49噸標準煤。工業(yè)萬元增加值消耗為一產的4.18倍、三產的9.47倍。按照2006年各產業(yè)能耗水平計算,在一產比重不動的情況下,三產比重增加一個百分點,而工業(yè)降低一個百分點,可節(jié)約能源195.08萬噸標煤,占2006年全省節(jié)能總量的22.17%。因此,降低能耗應大力發(fā)展低能耗的第三產業(yè)和第一產業(yè)。
    建筑節(jié)能與當前能耗考核中
    建筑業(yè)能源消費量及其節(jié)能量的關系
    1.建筑節(jié)能的含義:建筑節(jié)能是指采用先進的節(jié)|考試大|能型建筑材料建造建筑物,從而達到少用能源的目的,由此測算的節(jié)能量是一個預期可能實現(xiàn)的節(jié)能量。
    2.建筑業(yè)能源消費量及其節(jié)能量的含義:國家現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定,能耗考核中建筑業(yè)能源消費量是指建筑施工單位在建造每一幢建筑物的施工過程中消費的各種能源的數(shù)量。而節(jié)能量是指建筑業(yè)的單位增加值能耗低于上年實現(xiàn)的能源數(shù)量。
    3.兩者的關系及其規(guī)定:采用先進的節(jié)能型建筑材料建造建筑物實現(xiàn)的節(jié)能量是通過建筑物的使用單位來體現(xiàn)的,并且依據建筑物使用單位的不同性質,分別統(tǒng)計在不同的產業(yè)、行業(yè)中。如,此幢建筑物竣工交由工業(yè)企業(yè)使用,那么能源消費量和實現(xiàn)的節(jié)能量就統(tǒng)計在工業(yè)行業(yè)中,并且其能源消費量和節(jié)能量還受使用單位認為等因素的影響。若是商業(yè)單位使用則統(tǒng)計在第三產業(yè)中。因此,建筑節(jié)能量是不能按采用某種節(jié)能型建材理論上測算的節(jié)能量來直接算作建筑業(yè)節(jié)能量的。