三、建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的界定
（一）工程監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審查，經(jīng)批準后施工單位方可施工。未進行上述審查的，工程監(jiān)理單位應承擔《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。
施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準，施工單位擅自施工，監(jiān)理單位應及時下達書面指令予以制止，并將情況及時書面報告建設單位；施工單位違背監(jiān)理單位指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。
（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，監(jiān)理單位應按照法律法規(guī)和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止的，工程監(jiān)理單位將承擔《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任；已下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工，同時將情況及時報告了建設單位，施工單位違背監(jiān)理單位指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。
（三）如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或停止施工，監(jiān)理單位應及時將情況向有關主管部門報告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時將情況向有關主管部門報告，發(fā)生安全事故的，工程監(jiān)理單位應按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條承擔相應法律責任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責，施工單位的行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。
（四）監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場內(nèi)的施工單位未按照有關安全法律、法規(guī)和工程建設的強制性標準施工，但監(jiān)理單位又未要求其進行整改，或者在無法制止上述行為時未及時向有關主管部門報告，則監(jiān)理單位將按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條承擔相應法律責任。若監(jiān)理單位已履行了義務，施工單位的上述行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。
（五）凡發(fā)生上述情況，監(jiān)理單位已要求施工單位停止施工，并報告建設單位，因建設單位要求施工單位繼續(xù)施工，從而造成安全生產(chǎn)事故的，建設單位和施工單位應承擔相應的法律責任。
四、落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的主要工作
（一）工程監(jiān)理單位應建立安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的落實。監(jiān)理單位行政負責人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負責?？偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負責，并根據(jù)工程項目特點，確定具體安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下，從事安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
（二）工程監(jiān)理單位應加強監(jiān)理從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作，工程監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全工作監(jiān)理人員須經(jīng)本單位安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗。
（三）工程監(jiān)理單位應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，按照工程建設的強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃，并明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的內(nèi)容、工作程序和制度措施。
（四）各級建設行政主管部門，要加強對施工階段安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查，督促落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，對監(jiān)理單位在實施安全生產(chǎn)監(jiān)理中的工作，給予支持和指導，共同督促施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（一）工程監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審查，經(jīng)批準后施工單位方可施工。未進行上述審查的，工程監(jiān)理單位應承擔《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。
施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準，施工單位擅自施工，監(jiān)理單位應及時下達書面指令予以制止，并將情況及時書面報告建設單位；施工單位違背監(jiān)理單位指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。
（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，監(jiān)理單位應按照法律法規(guī)和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止的，工程監(jiān)理單位將承擔《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任；已下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工，同時將情況及時報告了建設單位，施工單位違背監(jiān)理單位指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。
（三）如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或停止施工，監(jiān)理單位應及時將情況向有關主管部門報告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時將情況向有關主管部門報告，發(fā)生安全事故的，工程監(jiān)理單位應按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條承擔相應法律責任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責，施工單位的行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。
（四）監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場內(nèi)的施工單位未按照有關安全法律、法規(guī)和工程建設的強制性標準施工，但監(jiān)理單位又未要求其進行整改，或者在無法制止上述行為時未及時向有關主管部門報告，則監(jiān)理單位將按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條承擔相應法律責任。若監(jiān)理單位已履行了義務，施工單位的上述行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。
（五）凡發(fā)生上述情況，監(jiān)理單位已要求施工單位停止施工，并報告建設單位，因建設單位要求施工單位繼續(xù)施工，從而造成安全生產(chǎn)事故的，建設單位和施工單位應承擔相應的法律責任。
四、落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的主要工作
（一）工程監(jiān)理單位應建立安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的落實。監(jiān)理單位行政負責人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負責?？偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負責，并根據(jù)工程項目特點，確定具體安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下，從事安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
（二）工程監(jiān)理單位應加強監(jiān)理從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作，工程監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全工作監(jiān)理人員須經(jīng)本單位安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗。
（三）工程監(jiān)理單位應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，按照工程建設的強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃，并明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的內(nèi)容、工作程序和制度措施。
（四）各級建設行政主管部門，要加強對施工階段安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查，督促落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，對監(jiān)理單位在實施安全生產(chǎn)監(jiān)理中的工作，給予支持和指導，共同督促施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。