注冊監(jiān)理工程師:淺談工程施工中的索賠技巧

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1、要及時發(fā)現(xiàn)索賠機會
    一個有經驗的承包商, 在投標報價時就應考慮將來可能要發(fā)生索賠的問題, 要仔細研究招標文件中的合同條款和規(guī)范,仔細查勘施工現(xiàn)場,探索可能索賠的機會, 在報價時要考慮索賠的需要。在進行單價分析時,應列入生產效率,把工程成本與投入資源的效率結合起來。這樣, 在施工過程中論證索賠原因時,可引用效率降低來論證索賠的根據(jù)。在索賠談判中,如果沒有生產效率降低的資料,則很難說服監(jiān)理工程師和業(yè)主, 索賠無取勝可能。反而可能被認為, 生產效&考&試大$率的降低是承包商施工組織不好, 沒達到投標時的效率, 應采取措施提高效率,趕工期。要論證效率降低,承包商應做好施工記錄,記錄好每天使用的設備工時、材料和人工數(shù)量、完成的工程及施工中遇到的問題。
    2、簽商好合同協(xié)議
    在商簽合同過程中, 承包商應對明顯把重大風險轉嫁給承包商的合同條件提出修改的要求, 對其達成修改的協(xié)議以“談判紀要”形式寫出,作為該合同條件的有效組成部分。&考&試大$特別要對業(yè)主開脫責任的條款要注意。如:合同中不列索賠條款;拖期付款無時限, 無利息; 沒有調價公式; 業(yè)主認為對某部分工程不夠滿意,即有權決定扣減工程款;業(yè)主對不可預見的工程施工條件不承擔責任等等。如果這些問題在簽訂合同協(xié)議時不談判清楚, 承包商就很難有索賠機會。
    3、對口頭變更指令要得到確認
    監(jiān)理工程師常常樂于口頭指令變更, 如果承包商不對監(jiān)理工程師的口頭指令予以書面確認, 就進行變更工程的施工, 以后, 有的監(jiān)理工程師矢口否認,拒絕承包商的索賠要求,使承包商有口難言。
    4、及時發(fā)出"索賠通知書"
    一般合同規(guī)定,索賠事件發(fā)生后的一定時間內,承包商必須發(fā)出“索賠通知書” ,過期無效。
    5、索賠事件論證要充足
    承包合同通常規(guī)定, 承包商在發(fā)出“索賠通知書”后,每隔一定時間(28 天) 應報送一次證據(jù)資料,在索賠事件結束后的28 天內報送總結性的索賠計算及索賠論證,&考&試大$提交索賠報告。索賠報告一定要令人信服,經得起推敲。
    索賠的成功很大程度上取決于承包商對索賠作出的解釋和強有力的證據(jù)材料。因此, 承包商在正式提出索賠報告前的資料準備工作是極為重要的,就要求承包商注意記錄和積累保存以下資料, 并可隨時從中索取與索賠事件有關的證據(jù)資料。主要有關:
    (1)施工日志
    (2)來往文件
    (3)氣象資料
    (4)備忘錄
    (5)會議記要
    (6)工程照片
    (7)工程聲像資料
    (8)工程進度計劃
    (9)工程核算資料
    (10)工程圖紙
    (11)招投標文件。
    這些資料必須詳細完整,只有具備高水平的文檔管理信息系統(tǒng), 才能為索賠提供有利的證據(jù)。