摘要:文擬從現(xiàn)場施工管理的角度,闡述施工進度管理在項目管理中的作用,以及如何做好施工進度管理的一些具體做法,起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。
關鍵詞:項目管理 進度管理
在建設項目管理中,最重要的管理內(nèi)容是項目的施工質量、進度與投資控制。對于施工質量,我國歷來是十分重視的,尤其在改革開放的今天,國家設立了注冊監(jiān)理工程師制度,推出了工程的旁站監(jiān)理以及質量責任終身制,重點抓施工質量;對于投資控制,在投資管理體制改革以后,業(yè)主由于業(yè)主責任制對于投資的重視也到達了一個新的高度,國家也設立了注冊造價工程師制度;但對于三駕馬車的第三方,施工進度的管理似乎有些忽視了。其實,建設項目的進度管理,是施工管理中不可或缺的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現(xiàn)場施工管理的角度,闡述施工進度管理在項目管理中的作用,以及如何做好施工進度管理的一些具體做法,起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。
一、 施工進度管理的地位與作用
工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用,直接關系到項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮。比如本人參與建設的湖南一個水電建設項目,計劃工期是三年,而實際建設工期是五年,首先是由于建設工期的拖長,施工管理費用大幅增加;第二,延期投產(chǎn)帶來的利息損失;第三,也是的損失,是投資機會的損失,延期投產(chǎn)造成了巨大的損失。原計劃投資4000萬元,最后結算投資1.2億元。這樣,一個原本效益良好的電站,從建成開始就背上了沉重的債務負擔。
進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是對立統(tǒng)一的,一般說來,進度快就要增加投資,但工期提前也會提高投資效益;進度快可能影響質量,而質量控制嚴格就可能影響進度;但如果質量控制嚴格而避免了返工,又會加快進度。進度、質量與投資三個目標是一個系統(tǒng),工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進度快,又要投資省、質量好。北京國際金融大廈的建設,就是一個進度快,質量好,投資也很節(jié)省的例子:北京國際金融大廈,全部開發(fā)周期37個月,施工周期24個月,是北京開發(fā)周期與施工工期最短的大型公建項目,質量獲99年度長城杯獎, 2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎。項目結算投資僅為股東下達控制指標的84.6%,項目總投資近17億元,股東僅投入4.7億就實現(xiàn)了滾動開發(fā)。
二、 影響工程進度的因素分析
對于工程進度的影響因素,一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等,但國內(nèi)外的專家認為,人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:
1. 對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術困難,沒有考慮到設計與施工中遇到的問題,需要開展科研與試驗,這既需要資金也需要時間;低估了多個單位參加工程建設的工作不協(xié)調(diào);對建設條件事先沒有搞清楚,對項目的交通、供水、供電問題不清楚;對于施工物資的供應安排不清楚。
2. 項目參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉,建設業(yè)主不能及時決策;總包施工單位對分包單位的選擇失誤;建委、質檢站拖延了審批時間。
3. 不可預見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、*、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災人禍的發(fā)生。
三、 項目進度管理需要做好的工作
我認為,要搞好項目的進度管理,需要重點解決以下問題:
1. 建立項目管理的模式與組織架構。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度,一流的管理目標和企業(yè)文化。
2. 建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡體系。一個較大的工程,是由很多的建設者參加的共同體,這就需要有一個嚴密的合同體系,調(diào)動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
3. 制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。
4. 設計單位的確定及設計合同的簽訂,以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。
5. 施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設備的供貨合同的簽訂。
6. 工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關的充分溝通與良好關系,是項目成功的保證。
四、 建立三級計劃進度管理體系
1. 三級計劃進度管理體系的人員架構
所有相關單位,包括業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工各級承包單位,必須設立明確的進度管理架構,設置專職計劃員,計劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗,了解圖紙、施工組織設計、方案等技術文件,能對施工進度動向提前做出預測。
2. 三級計劃進度管理體系的貫徹途徑
2.1 完善例會制度
① 每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會;
② 各施工單位每周召開至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會;
③ 必要時召開有關進度問題的專題會議。
2.2 建立溝通渠道
① 各單位生產(chǎn)負責人工作時間必須在崗,如臨時外出須通知其他相關成員,并做出相應安排;除睡覺時間外必須能隨時取得聯(lián)系;
② 各單位相互通告進度管理體系架構,建立本工程進度管理體系成員的聯(lián)系總表;
③ 各相關單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級生產(chǎn)負責人、計劃員之間,應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流;
3.三級計劃進度管理體系的工作流程
3.1 一級計劃——總控制進度計劃
① 此計劃為項目指出最終進度目標,為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間,并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系,以及各分部、分項工程中的關鍵路線;
② 總控計劃中各分部、分項工程的工期制訂,原則上一是要滿足現(xiàn)場施工的實際需要;二是要符合各項已簽合同的工期規(guī)定;
③ 甲方牽頭制訂總控進度計劃,各專業(yè)負責人和總包、分包共同參與意見,經(jīng)認真研究后確定;
④ 總控計劃一經(jīng)確定,便成為項目施工的綱領性文件,各方均要嚴格遵照執(zhí)行,不做輕易調(diào)改;
⑤合同中應規(guī)定建設各方必須遵守總控計劃,任何一方符合或違反工期規(guī)定,在合同中均應規(guī)定有對應、明確的獎懲措施。
關鍵詞:項目管理 進度管理
在建設項目管理中,最重要的管理內(nèi)容是項目的施工質量、進度與投資控制。對于施工質量,我國歷來是十分重視的,尤其在改革開放的今天,國家設立了注冊監(jiān)理工程師制度,推出了工程的旁站監(jiān)理以及質量責任終身制,重點抓施工質量;對于投資控制,在投資管理體制改革以后,業(yè)主由于業(yè)主責任制對于投資的重視也到達了一個新的高度,國家也設立了注冊造價工程師制度;但對于三駕馬車的第三方,施工進度的管理似乎有些忽視了。其實,建設項目的進度管理,是施工管理中不可或缺的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現(xiàn)場施工管理的角度,闡述施工進度管理在項目管理中的作用,以及如何做好施工進度管理的一些具體做法,起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。
一、 施工進度管理的地位與作用
工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用,直接關系到項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮。比如本人參與建設的湖南一個水電建設項目,計劃工期是三年,而實際建設工期是五年,首先是由于建設工期的拖長,施工管理費用大幅增加;第二,延期投產(chǎn)帶來的利息損失;第三,也是的損失,是投資機會的損失,延期投產(chǎn)造成了巨大的損失。原計劃投資4000萬元,最后結算投資1.2億元。這樣,一個原本效益良好的電站,從建成開始就背上了沉重的債務負擔。
進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是對立統(tǒng)一的,一般說來,進度快就要增加投資,但工期提前也會提高投資效益;進度快可能影響質量,而質量控制嚴格就可能影響進度;但如果質量控制嚴格而避免了返工,又會加快進度。進度、質量與投資三個目標是一個系統(tǒng),工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進度快,又要投資省、質量好。北京國際金融大廈的建設,就是一個進度快,質量好,投資也很節(jié)省的例子:北京國際金融大廈,全部開發(fā)周期37個月,施工周期24個月,是北京開發(fā)周期與施工工期最短的大型公建項目,質量獲99年度長城杯獎, 2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎。項目結算投資僅為股東下達控制指標的84.6%,項目總投資近17億元,股東僅投入4.7億就實現(xiàn)了滾動開發(fā)。
二、 影響工程進度的因素分析
對于工程進度的影響因素,一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等,但國內(nèi)外的專家認為,人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:
1. 對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術困難,沒有考慮到設計與施工中遇到的問題,需要開展科研與試驗,這既需要資金也需要時間;低估了多個單位參加工程建設的工作不協(xié)調(diào);對建設條件事先沒有搞清楚,對項目的交通、供水、供電問題不清楚;對于施工物資的供應安排不清楚。
2. 項目參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉,建設業(yè)主不能及時決策;總包施工單位對分包單位的選擇失誤;建委、質檢站拖延了審批時間。
3. 不可預見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、*、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災人禍的發(fā)生。
三、 項目進度管理需要做好的工作
我認為,要搞好項目的進度管理,需要重點解決以下問題:
1. 建立項目管理的模式與組織架構。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度,一流的管理目標和企業(yè)文化。
2. 建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡體系。一個較大的工程,是由很多的建設者參加的共同體,這就需要有一個嚴密的合同體系,調(diào)動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
3. 制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。
4. 設計單位的確定及設計合同的簽訂,以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。
5. 施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設備的供貨合同的簽訂。
6. 工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關的充分溝通與良好關系,是項目成功的保證。
四、 建立三級計劃進度管理體系
1. 三級計劃進度管理體系的人員架構
所有相關單位,包括業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工各級承包單位,必須設立明確的進度管理架構,設置專職計劃員,計劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗,了解圖紙、施工組織設計、方案等技術文件,能對施工進度動向提前做出預測。
2. 三級計劃進度管理體系的貫徹途徑
2.1 完善例會制度
① 每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會;
② 各施工單位每周召開至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會;
③ 必要時召開有關進度問題的專題會議。
2.2 建立溝通渠道
① 各單位生產(chǎn)負責人工作時間必須在崗,如臨時外出須通知其他相關成員,并做出相應安排;除睡覺時間外必須能隨時取得聯(lián)系;
② 各單位相互通告進度管理體系架構,建立本工程進度管理體系成員的聯(lián)系總表;
③ 各相關單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級生產(chǎn)負責人、計劃員之間,應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流;
3.三級計劃進度管理體系的工作流程
3.1 一級計劃——總控制進度計劃
① 此計劃為項目指出最終進度目標,為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間,并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系,以及各分部、分項工程中的關鍵路線;
② 總控計劃中各分部、分項工程的工期制訂,原則上一是要滿足現(xiàn)場施工的實際需要;二是要符合各項已簽合同的工期規(guī)定;
③ 甲方牽頭制訂總控進度計劃,各專業(yè)負責人和總包、分包共同參與意見,經(jīng)認真研究后確定;
④ 總控計劃一經(jīng)確定,便成為項目施工的綱領性文件,各方均要嚴格遵照執(zhí)行,不做輕易調(diào)改;
⑤合同中應規(guī)定建設各方必須遵守總控計劃,任何一方符合或違反工期規(guī)定,在合同中均應規(guī)定有對應、明確的獎懲措施。

