第三節(jié) 國家的基本文化制度
一、文化制度的概念
物質(zhì)文明、精神文明、政治文明
二、社會主義精神文明建設的規(guī)定
1.教育科學文化建設。發(fā)展教育事業(yè)，提高全國人民的科學文化水平；舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學前教育；發(fā)展各種教育設施，掃除文盲，鼓勵自學成才；鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)（憲法第19條）。
發(fā)展自然科學和社會科學事業(yè)，普及科學和技術知識，獎勵科學研究成果和技術發(fā)明創(chuàng)造（憲法20條）。
2.思想道德建設的內(nèi)容主要包括理想教育、道德教育和紀律教育等方面。
第四節(jié) 政權組織形式
【憲法】第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。
【憲法】第三條 中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。
國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。
中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。
一、政權組織形式的概念與種類
（一）政體的概念與種類
1、政體又稱政權組織形式，是指統(tǒng)治階級按照一定的原則組成的，代表國家行使權力以實現(xiàn)統(tǒng)治階級任務的國家政權機關的組織體制。政體是國家制度的重要組成部分，是國家的主要外在表現(xiàn)形態(tài)。掌握國家政權的統(tǒng)治階級都會根據(jù)本國的實際情況和現(xiàn)實需要，采取與自己國家政權的性質(zhì)相適應的政體，以實現(xiàn)國家的各項職能。
2、對世界各國政體形式進行歸納，有以下兩種政體。
君主專制政體：君主政體、二元君主立憲制政體君主立憲政體、議會君主立憲政體
共和政體：總統(tǒng)制、議會制、委員會制
君主政體是指國家的權力實際上或名義上由君主一人掌握的政體。其中君主專制政體是指由君主一人掌握國家權力的政體；君主立憲政體是指君主不再享有專制政體下的無限權利，其權力受到憲法和議會限制的政體。其中二元君主立憲制政體下君主的權力受的限制極少，議會君主立憲制所受的限制較大。
共和政體是指國家的權力實際上或名義上都不屬于一人所有，而由選舉產(chǎn)生并有一定任期的國家機關掌握的政體。在議會制國家，議會在國家生活中占主導地位；內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，向議會負責；總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，一般不掌握實際權力，只為名義上的國家元首。在總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，對選民負責，既是國家元首，又是政府首腦，議會行使立法權，對總統(tǒng)行使一定的制約權。在委員會制的國家，立法權屬于國會，行政機構由委員會構成，由議會選舉產(chǎn)生。
社會主義國家的共和制政體，在形式上由蘇維埃制、大國民議會制、代表團制、人民代表大會制等許多具體表現(xiàn)。它們都是按民主集中原則組成，人民代表機關都在國家政權組織體系中占地位，其它機關由代表機關產(chǎn)生，對代表機關負責。
（二）政體和國體的關系
1、政體和國體相互依存、對立統(tǒng)一，不可分割。沒有政體，國體無從體現(xiàn)，沒有國體，政體無從存在。
2、國體是政體存在和發(fā)展的基礎，決定著政體的存在形態(tài)。政體是由國體決定的，有什么性質(zhì)的國家，就要求有什么樣的政體與之相匹配。
3、政體是國體的體現(xiàn)和反映，對國體有能動的反作用。當政權組織形式適合于國家性知識，它對國家性質(zhì)的反作用表現(xiàn)為服務作用；當政權組織形式不適合于國家性質(zhì)的時候，它對國家性質(zhì)的反作用表現(xiàn)為破壞作用。
二、人民代表大會制度的概念
人民代表大會制是我國人民在長期的革命斗爭實踐中創(chuàng)建的國家政權組織形式，是指我國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，貫徹民主集中制的基本原則，依照法律規(guī)定的程序和原則，民主選舉各級人民代表大會，再由各級人民代表大會組織對它負責，受它監(jiān)督的各級其它國家機關，組成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國家政權機關體系，共同行使國家權力，實現(xiàn)人民當家作主權力的一種政治制度。人民代表大會制度由以下環(huán)節(jié)構成：
（一）國家的一切權力屬于人民。
國家的一切權力屬于人民是人民代表大會制度的實質(zhì)。人民作為整體是國家權力的所有者，要使人民能夠統(tǒng)一意志，行使權力，必須實行民主集中相結合的政治制度。在我國這樣的政治制度就是人民代表大會制。
（二）人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成各級人民代表大會作為人民行使權力的機關。
在我國人民是國家權力的集體所有者，并不都去直接行使權力，為此必須選舉代表，由他們代表人民，組成各級人民代表大會行使國家權力。全國人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
（三）其它國家機關由人民代表大會產(chǎn)生，受它監(jiān)督，向它負責。
人民代表大會有權產(chǎn)生其它的國家機關，行使部分國家權力，如經(jīng)憲法授權的行政權、司法權等。而這些機關都從屬于人民代表大會，受他的監(jiān)督，并向產(chǎn)生它的人民代表大會負責。
（四）人大常委員會向本級人民代表大會負責，人民代表大會向人民負責。
縣以上各級人民代表大會均設常務委員會作為常設機關。常設委員會對產(chǎn)生它的人大負責，受人大監(jiān)督。而人民代表大會都是由選民選舉產(chǎn)生，因此必須對人民負責，受人民監(jiān)督。
三、人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式
社會主義民主就其本質(zhì)來說就是人民當家作主，人民代表大會制度就是實現(xiàn)這種民主的形式：
①從人民代表大會的組成來說，各級人民代表大會都是由人民代表組成，而人民代表都是由人民通過民主選舉方式選舉產(chǎn)生的。
②從人民代表的職權來說，人民代表大會代表人民行使國家權力。
③從人民代表大會的責任來說，它要向人民負責，接受人民的監(jiān)督。
人民代表大會制度是我國根本的政治制度：
①人民代表大會制直接反映著我們國家的階級本質(zhì)。
②人民代表大會制最能體現(xiàn)我國政治生活的全貌。
③人民代表大會制是國家的其他制度賴以建立的基礎。
一、文化制度的概念
物質(zhì)文明、精神文明、政治文明
二、社會主義精神文明建設的規(guī)定
1.教育科學文化建設。發(fā)展教育事業(yè)，提高全國人民的科學文化水平；舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學前教育；發(fā)展各種教育設施，掃除文盲，鼓勵自學成才；鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)（憲法第19條）。
發(fā)展自然科學和社會科學事業(yè)，普及科學和技術知識，獎勵科學研究成果和技術發(fā)明創(chuàng)造（憲法20條）。
2.思想道德建設的內(nèi)容主要包括理想教育、道德教育和紀律教育等方面。
第四節(jié) 政權組織形式
【憲法】第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。
【憲法】第三條 中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。
國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。
中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。
一、政權組織形式的概念與種類
（一）政體的概念與種類
1、政體又稱政權組織形式，是指統(tǒng)治階級按照一定的原則組成的，代表國家行使權力以實現(xiàn)統(tǒng)治階級任務的國家政權機關的組織體制。政體是國家制度的重要組成部分，是國家的主要外在表現(xiàn)形態(tài)。掌握國家政權的統(tǒng)治階級都會根據(jù)本國的實際情況和現(xiàn)實需要，采取與自己國家政權的性質(zhì)相適應的政體，以實現(xiàn)國家的各項職能。
2、對世界各國政體形式進行歸納，有以下兩種政體。
君主專制政體：君主政體、二元君主立憲制政體君主立憲政體、議會君主立憲政體
共和政體：總統(tǒng)制、議會制、委員會制
君主政體是指國家的權力實際上或名義上由君主一人掌握的政體。其中君主專制政體是指由君主一人掌握國家權力的政體；君主立憲政體是指君主不再享有專制政體下的無限權利，其權力受到憲法和議會限制的政體。其中二元君主立憲制政體下君主的權力受的限制極少，議會君主立憲制所受的限制較大。
共和政體是指國家的權力實際上或名義上都不屬于一人所有，而由選舉產(chǎn)生并有一定任期的國家機關掌握的政體。在議會制國家，議會在國家生活中占主導地位；內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，向議會負責；總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，一般不掌握實際權力，只為名義上的國家元首。在總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，對選民負責，既是國家元首，又是政府首腦，議會行使立法權，對總統(tǒng)行使一定的制約權。在委員會制的國家，立法權屬于國會，行政機構由委員會構成，由議會選舉產(chǎn)生。
社會主義國家的共和制政體，在形式上由蘇維埃制、大國民議會制、代表團制、人民代表大會制等許多具體表現(xiàn)。它們都是按民主集中原則組成，人民代表機關都在國家政權組織體系中占地位，其它機關由代表機關產(chǎn)生，對代表機關負責。
（二）政體和國體的關系
1、政體和國體相互依存、對立統(tǒng)一，不可分割。沒有政體，國體無從體現(xiàn)，沒有國體，政體無從存在。
2、國體是政體存在和發(fā)展的基礎，決定著政體的存在形態(tài)。政體是由國體決定的，有什么性質(zhì)的國家，就要求有什么樣的政體與之相匹配。
3、政體是國體的體現(xiàn)和反映，對國體有能動的反作用。當政權組織形式適合于國家性知識，它對國家性質(zhì)的反作用表現(xiàn)為服務作用；當政權組織形式不適合于國家性質(zhì)的時候，它對國家性質(zhì)的反作用表現(xiàn)為破壞作用。
二、人民代表大會制度的概念
人民代表大會制是我國人民在長期的革命斗爭實踐中創(chuàng)建的國家政權組織形式，是指我國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，貫徹民主集中制的基本原則，依照法律規(guī)定的程序和原則，民主選舉各級人民代表大會，再由各級人民代表大會組織對它負責，受它監(jiān)督的各級其它國家機關，組成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國家政權機關體系，共同行使國家權力，實現(xiàn)人民當家作主權力的一種政治制度。人民代表大會制度由以下環(huán)節(jié)構成：
（一）國家的一切權力屬于人民。
國家的一切權力屬于人民是人民代表大會制度的實質(zhì)。人民作為整體是國家權力的所有者，要使人民能夠統(tǒng)一意志，行使權力，必須實行民主集中相結合的政治制度。在我國這樣的政治制度就是人民代表大會制。
（二）人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成各級人民代表大會作為人民行使權力的機關。
在我國人民是國家權力的集體所有者，并不都去直接行使權力，為此必須選舉代表，由他們代表人民，組成各級人民代表大會行使國家權力。全國人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
（三）其它國家機關由人民代表大會產(chǎn)生，受它監(jiān)督，向它負責。
人民代表大會有權產(chǎn)生其它的國家機關，行使部分國家權力，如經(jīng)憲法授權的行政權、司法權等。而這些機關都從屬于人民代表大會，受他的監(jiān)督，并向產(chǎn)生它的人民代表大會負責。
（四）人大常委員會向本級人民代表大會負責，人民代表大會向人民負責。
縣以上各級人民代表大會均設常務委員會作為常設機關。常設委員會對產(chǎn)生它的人大負責，受人大監(jiān)督。而人民代表大會都是由選民選舉產(chǎn)生，因此必須對人民負責，受人民監(jiān)督。
三、人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式
社會主義民主就其本質(zhì)來說就是人民當家作主，人民代表大會制度就是實現(xiàn)這種民主的形式：
①從人民代表大會的組成來說，各級人民代表大會都是由人民代表組成，而人民代表都是由人民通過民主選舉方式選舉產(chǎn)生的。
②從人民代表的職權來說，人民代表大會代表人民行使國家權力。
③從人民代表大會的責任來說，它要向人民負責，接受人民的監(jiān)督。
人民代表大會制度是我國根本的政治制度：
①人民代表大會制直接反映著我們國家的階級本質(zhì)。
②人民代表大會制最能體現(xiàn)我國政治生活的全貌。
③人民代表大會制是國家的其他制度賴以建立的基礎。