物流貨運(yùn)車輛開始大量涌入高速公路,始于路政執(zhí)法和交警治理超載超限,特別是執(zhí)法環(huán)境惡劣的一段時(shí)期。
用貨車司機(jī)的話說(shuō),走國(guó)道或一般公路,到處都有可能出現(xiàn)執(zhí)法檢查人員,有時(shí)不到20公里的路段,會(huì)遇到三四撥。相對(duì)來(lái)講,高速公路的檢查站要少一些。
走高速公路的好處居然是為了躲避檢查,怎么聽都讓人產(chǎn)生匪夷所思的感覺。
對(duì)物流運(yùn)輸企業(yè)而言,省際或跨區(qū)域的物流作業(yè),高速公路是的運(yùn)行通道。記者從高速公路上市公司的年報(bào)業(yè)績(jī)看到,2006年投資高速公路的上市公司,收入總體高于往年,其中貨運(yùn)車輛大量進(jìn)入高速公路的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)率,超過了以往任何一年。
從證券公司的專業(yè)分析報(bào)告看,我國(guó)高速公路通行費(fèi)較高的路段,其毛利潤(rùn)率可以高達(dá)60%,即使是車流比較稀少的路段,毛利潤(rùn)率也應(yīng)當(dāng)在40%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。截至3月27日,高速公路行業(yè)內(nèi)18家上市公司已有半數(shù)公布2006年報(bào)。9家已公布年報(bào)公司的數(shù)據(jù)分析顯示,2006年共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入136億元,較2005年增加了27.26億元;共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)50億元,較2005年38.03億元增長(zhǎng)31.84%,整體增長(zhǎng)依然保持強(qiáng)勁。
投資高速公路的企業(yè)也可謂多元化,其中國(guó)資、民營(yíng)、外資等多有涉獵。永鼎光纜是全國(guó)的光纜電纜生產(chǎn)基地,公司產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。該公司投資連接上海和江蘇的交通主干道,全線采用全封閉、全立交、全部控制出入的高速公路標(biāo)準(zhǔn),路線長(zhǎng)度49.9公里,估算總投資34.2323億元。該公司認(rèn)為,此路段連接長(zhǎng)江三角洲各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,車流穩(wěn)定,道路收費(fèi)收益穩(wěn)定。
從媒體透露的信息看,高速公路和其主管機(jī)構(gòu)的管理人員,也是“出事”最多的行業(yè)之一。河南交通主管機(jī)構(gòu),曾有連續(xù)三屆的高官因貪污等問題落馬。趙詹奇,浙江省原交通廳廳長(zhǎng),4月3日在浙江省湖州市中級(jí)人民法院一審開庭受審,其中數(shù)筆款項(xiàng)都涉及高速公路的建設(shè)。近年來(lái),“修建一條高速公路,倒下一片干部”,“道路通車,廳長(zhǎng)落馬”之類現(xiàn)象,可謂交通領(lǐng)域的一景。統(tǒng)計(jì)顯示,10年來(lái),先后“落馬”的交通廳(局)長(zhǎng)共計(jì)17人。
據(jù)悉,一些地方的高速公路收費(fèi)人員,月工資可以達(dá)到8000元,甚至讓其管理機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)們也羨慕不已。申蘇浙皖高速公路有限公司曾招聘高速公路收費(fèi)員,現(xiàn)場(chǎng)被圍得水泄不通,許多人從凌晨開始就排起了長(zhǎng)龍。計(jì)劃招聘147名收費(fèi)員,引來(lái)了1600多人報(bào)名。
中國(guó)的高速公路行業(yè),目前依然是一個(gè)高利潤(rùn)、高收入、高回報(bào)的行業(yè)。在國(guó)家補(bǔ)貼減少的情況下,這種三高帶來(lái)的結(jié)果,一定是高速公路的收費(fèi)居高不下。
今年春節(jié)前夕,央視報(bào)料,世界銀行發(fā)布的一份最新研究報(bào)告稱,中國(guó)的高速公路通行費(fèi)比發(fā)達(dá)國(guó)家的還要高。該報(bào)告指出,中國(guó)高速公路的通行費(fèi)和許多發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng),甚至更高。德國(guó)目前對(duì)貨車收取平均每公里0.15美元(約合人民幣1.16元)的通行費(fèi),而中國(guó)重型貨車的類似費(fèi)用為每公里0.12美元至0.21美元(合人民幣0.93元至1.62元)。與中國(guó)車主的收入比較,這個(gè)費(fèi)率則是全世界的國(guó)家和地區(qū)之一。
世行在《中國(guó)的高速公路:連接公眾與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展》的報(bào)告中認(rèn)為,對(duì)高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)而言,中國(guó)政府投資的比例較低,而貸款在總投資中所占的比例較大。這是癥結(jié)之一。
我國(guó)高速公路行業(yè)是一個(gè)比較特殊的行業(yè),也是一個(gè)收入相對(duì)穩(wěn)定的行業(yè)。由于國(guó)情的關(guān)系,國(guó)內(nèi)高速公路都是收費(fèi)制,還無(wú)法做到國(guó)外實(shí)施的免費(fèi)通行。業(yè)內(nèi)人士稱,從目前政策環(huán)境看,高速公路收費(fèi)制度不可能在短期內(nèi)終結(jié),否則巨大的投資就有可能給國(guó)家、銀行帶來(lái)?yè)p失。這是高速行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保護(hù)色。
即使是貸款建設(shè)收費(fèi)公路,說(shuō)法也不同。去年,北京市人大代表趙侖揭示一個(gè)秘密:政府相關(guān)條例的說(shuō)法是,政府貸款修的路收費(fèi)最長(zhǎng)不得超過15年,企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的路收費(fèi)最長(zhǎng)不得超過25年。可是北京9條收費(fèi)公路,全都是收費(fèi)期25年甚至30年的經(jīng)營(yíng)性公路,沒有一條是收費(fèi)期15年的。趙侖追問有關(guān)部門:這些路一開始就是經(jīng)營(yíng)性的嗎?有沒有為了延長(zhǎng)收費(fèi)期將身份從“政府貸款路”改為“經(jīng)營(yíng)性公路”的?
然而從目前中國(guó)公路貨運(yùn)的主體———中小企業(yè)和個(gè)體司機(jī)的角度看待高速公路,情形又是另一種樣子。
“超載的一個(gè)實(shí)際原因是道路收費(fèi)過高。許多車主甚至抱怨不超載就沒有利潤(rùn)。”陜西省人大常委會(huì)委員吳漢寧、劉本粹說(shuō)。
治理超載的重拳,是在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施計(jì)重收費(fèi)。而計(jì)重收費(fèi)的效果,已經(jīng)從近來(lái)超載超限現(xiàn)象的減少得到印證。繼江蘇、河南、青海等省份實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后,目前,四川、重慶、福建、廣西等7個(gè)省市區(qū)的計(jì)重收費(fèi)工作正在緊張籌備,到今年夏天,有望在全國(guó)70%以上的高速公路上實(shí)施。計(jì)重收費(fèi)進(jìn)一步使貨運(yùn)行業(yè)利潤(rùn)流向道路資源擁有者。以贛粵高速公路公司為例,實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后,收益飆升35%。
匯通天下信息技術(shù)有限公司總裁翟學(xué)魂說(shuō),陸橋費(fèi)用、燃油支出和養(yǎng)路費(fèi)這三部分,已經(jīng)占到甚至超出貨運(yùn)運(yùn)輸主體總收入的70%。計(jì)重收費(fèi)對(duì)運(yùn)價(jià)的上漲的貢獻(xiàn)率為82.6%。
我國(guó)高速公路發(fā)展迅速,居世界第二位,2006年總里程達(dá)到4.54萬(wàn)公里,其中已建成高速公路中的90%為收費(fèi)公路。有報(bào)道稱,在全世界的收費(fèi)公路中,中國(guó)占了70%。
有關(guān)專家在記者采訪時(shí)稱,高速公路收費(fèi)高的解決方案,現(xiàn)在并無(wú)真正意義上的上策。在國(guó)家財(cái)力不足的情況下,應(yīng)該盡快建立燃油收稅、政府投資、公共使用的公路投資和管理新體制。在規(guī)范公路收費(fèi)為收稅的基礎(chǔ)上,逐漸實(shí)現(xiàn)不靠貸款修路,使道路管理回歸到準(zhǔn)公共產(chǎn)品管理的體制上來(lái)。
用貨車司機(jī)的話說(shuō),走國(guó)道或一般公路,到處都有可能出現(xiàn)執(zhí)法檢查人員,有時(shí)不到20公里的路段,會(huì)遇到三四撥。相對(duì)來(lái)講,高速公路的檢查站要少一些。
走高速公路的好處居然是為了躲避檢查,怎么聽都讓人產(chǎn)生匪夷所思的感覺。
對(duì)物流運(yùn)輸企業(yè)而言,省際或跨區(qū)域的物流作業(yè),高速公路是的運(yùn)行通道。記者從高速公路上市公司的年報(bào)業(yè)績(jī)看到,2006年投資高速公路的上市公司,收入總體高于往年,其中貨運(yùn)車輛大量進(jìn)入高速公路的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)率,超過了以往任何一年。
從證券公司的專業(yè)分析報(bào)告看,我國(guó)高速公路通行費(fèi)較高的路段,其毛利潤(rùn)率可以高達(dá)60%,即使是車流比較稀少的路段,毛利潤(rùn)率也應(yīng)當(dāng)在40%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。截至3月27日,高速公路行業(yè)內(nèi)18家上市公司已有半數(shù)公布2006年報(bào)。9家已公布年報(bào)公司的數(shù)據(jù)分析顯示,2006年共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入136億元,較2005年增加了27.26億元;共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)50億元,較2005年38.03億元增長(zhǎng)31.84%,整體增長(zhǎng)依然保持強(qiáng)勁。
投資高速公路的企業(yè)也可謂多元化,其中國(guó)資、民營(yíng)、外資等多有涉獵。永鼎光纜是全國(guó)的光纜電纜生產(chǎn)基地,公司產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。該公司投資連接上海和江蘇的交通主干道,全線采用全封閉、全立交、全部控制出入的高速公路標(biāo)準(zhǔn),路線長(zhǎng)度49.9公里,估算總投資34.2323億元。該公司認(rèn)為,此路段連接長(zhǎng)江三角洲各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,車流穩(wěn)定,道路收費(fèi)收益穩(wěn)定。
從媒體透露的信息看,高速公路和其主管機(jī)構(gòu)的管理人員,也是“出事”最多的行業(yè)之一。河南交通主管機(jī)構(gòu),曾有連續(xù)三屆的高官因貪污等問題落馬。趙詹奇,浙江省原交通廳廳長(zhǎng),4月3日在浙江省湖州市中級(jí)人民法院一審開庭受審,其中數(shù)筆款項(xiàng)都涉及高速公路的建設(shè)。近年來(lái),“修建一條高速公路,倒下一片干部”,“道路通車,廳長(zhǎng)落馬”之類現(xiàn)象,可謂交通領(lǐng)域的一景。統(tǒng)計(jì)顯示,10年來(lái),先后“落馬”的交通廳(局)長(zhǎng)共計(jì)17人。
據(jù)悉,一些地方的高速公路收費(fèi)人員,月工資可以達(dá)到8000元,甚至讓其管理機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)們也羨慕不已。申蘇浙皖高速公路有限公司曾招聘高速公路收費(fèi)員,現(xiàn)場(chǎng)被圍得水泄不通,許多人從凌晨開始就排起了長(zhǎng)龍。計(jì)劃招聘147名收費(fèi)員,引來(lái)了1600多人報(bào)名。
中國(guó)的高速公路行業(yè),目前依然是一個(gè)高利潤(rùn)、高收入、高回報(bào)的行業(yè)。在國(guó)家補(bǔ)貼減少的情況下,這種三高帶來(lái)的結(jié)果,一定是高速公路的收費(fèi)居高不下。
今年春節(jié)前夕,央視報(bào)料,世界銀行發(fā)布的一份最新研究報(bào)告稱,中國(guó)的高速公路通行費(fèi)比發(fā)達(dá)國(guó)家的還要高。該報(bào)告指出,中國(guó)高速公路的通行費(fèi)和許多發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng),甚至更高。德國(guó)目前對(duì)貨車收取平均每公里0.15美元(約合人民幣1.16元)的通行費(fèi),而中國(guó)重型貨車的類似費(fèi)用為每公里0.12美元至0.21美元(合人民幣0.93元至1.62元)。與中國(guó)車主的收入比較,這個(gè)費(fèi)率則是全世界的國(guó)家和地區(qū)之一。
世行在《中國(guó)的高速公路:連接公眾與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展》的報(bào)告中認(rèn)為,對(duì)高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)而言,中國(guó)政府投資的比例較低,而貸款在總投資中所占的比例較大。這是癥結(jié)之一。
我國(guó)高速公路行業(yè)是一個(gè)比較特殊的行業(yè),也是一個(gè)收入相對(duì)穩(wěn)定的行業(yè)。由于國(guó)情的關(guān)系,國(guó)內(nèi)高速公路都是收費(fèi)制,還無(wú)法做到國(guó)外實(shí)施的免費(fèi)通行。業(yè)內(nèi)人士稱,從目前政策環(huán)境看,高速公路收費(fèi)制度不可能在短期內(nèi)終結(jié),否則巨大的投資就有可能給國(guó)家、銀行帶來(lái)?yè)p失。這是高速行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保護(hù)色。
即使是貸款建設(shè)收費(fèi)公路,說(shuō)法也不同。去年,北京市人大代表趙侖揭示一個(gè)秘密:政府相關(guān)條例的說(shuō)法是,政府貸款修的路收費(fèi)最長(zhǎng)不得超過15年,企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的路收費(fèi)最長(zhǎng)不得超過25年。可是北京9條收費(fèi)公路,全都是收費(fèi)期25年甚至30年的經(jīng)營(yíng)性公路,沒有一條是收費(fèi)期15年的。趙侖追問有關(guān)部門:這些路一開始就是經(jīng)營(yíng)性的嗎?有沒有為了延長(zhǎng)收費(fèi)期將身份從“政府貸款路”改為“經(jīng)營(yíng)性公路”的?
然而從目前中國(guó)公路貨運(yùn)的主體———中小企業(yè)和個(gè)體司機(jī)的角度看待高速公路,情形又是另一種樣子。
“超載的一個(gè)實(shí)際原因是道路收費(fèi)過高。許多車主甚至抱怨不超載就沒有利潤(rùn)。”陜西省人大常委會(huì)委員吳漢寧、劉本粹說(shuō)。
治理超載的重拳,是在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施計(jì)重收費(fèi)。而計(jì)重收費(fèi)的效果,已經(jīng)從近來(lái)超載超限現(xiàn)象的減少得到印證。繼江蘇、河南、青海等省份實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后,目前,四川、重慶、福建、廣西等7個(gè)省市區(qū)的計(jì)重收費(fèi)工作正在緊張籌備,到今年夏天,有望在全國(guó)70%以上的高速公路上實(shí)施。計(jì)重收費(fèi)進(jìn)一步使貨運(yùn)行業(yè)利潤(rùn)流向道路資源擁有者。以贛粵高速公路公司為例,實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后,收益飆升35%。
匯通天下信息技術(shù)有限公司總裁翟學(xué)魂說(shuō),陸橋費(fèi)用、燃油支出和養(yǎng)路費(fèi)這三部分,已經(jīng)占到甚至超出貨運(yùn)運(yùn)輸主體總收入的70%。計(jì)重收費(fèi)對(duì)運(yùn)價(jià)的上漲的貢獻(xiàn)率為82.6%。
我國(guó)高速公路發(fā)展迅速,居世界第二位,2006年總里程達(dá)到4.54萬(wàn)公里,其中已建成高速公路中的90%為收費(fèi)公路。有報(bào)道稱,在全世界的收費(fèi)公路中,中國(guó)占了70%。
有關(guān)專家在記者采訪時(shí)稱,高速公路收費(fèi)高的解決方案,現(xiàn)在并無(wú)真正意義上的上策。在國(guó)家財(cái)力不足的情況下,應(yīng)該盡快建立燃油收稅、政府投資、公共使用的公路投資和管理新體制。在規(guī)范公路收費(fèi)為收稅的基礎(chǔ)上,逐漸實(shí)現(xiàn)不靠貸款修路,使道路管理回歸到準(zhǔn)公共產(chǎn)品管理的體制上來(lái)。