(一)通過合理調(diào)節(jié)資源級差收入水平，有利于促進企業(yè)之間開展公平競爭
我國幅員廣大，各地資源狀況參差不齊，資源開發(fā)條件方面也存在著較多差異。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，從事資源開發(fā)、利用的企業(yè)、單位和個人越來越多，經(jīng)濟成分也愈來愈復雜。這樣，不同的開發(fā)主體因利用自然資源的開發(fā)條件不同，就必然形成多寡不同的級差收入。例如，處于資源蘊藏豐富、礦體品位高、開發(fā)條件好的地域的企業(yè)、鵠位和個人，收入水平就高；反之，收入水平就低。這樣，就使得資源開發(fā)主體的利潤水平難以真實地反映其生產(chǎn)經(jīng)營成果，給人造成一種虛假現(xiàn)象，不利于各經(jīng)營主體之間的平等競爭。只有通過資源稅的開征，合理確定差別稅率，把因資源狀況和開發(fā)條件的差異所形成的級差收入用稅收的形式征收上來，才能緩解企業(yè)收益分配上的矛盾，促進資源開發(fā)企業(yè)之間以及利用資源的企業(yè)之間在較為平等的基礎上開展競爭。
(二)通過征收資源稅，可促進國有資源的合理開采，節(jié)約使用，有效配置
開征資源稅之前，對資源的稅收管理措施比較乏力，使得資源的開發(fā)和利用處于一種無序狀態(tài)，降低了資源的開發(fā)和使用效益，助長了一些企業(yè)采富棄貧、采易棄難、采大棄小、亂采亂挖等破壞和浪費國家資源的現(xiàn)象。開征資源稅，可以根據(jù)資源和開發(fā)條件的優(yōu)劣，確定不同的稅額，把資源的開采和利用，同納稅人的切身利益結合起來，一方面有利于國家加強對自然資源的保護和管理，防止經(jīng)營者亂采濫用資源，減少資源的損失浪費；另一方面也有利于經(jīng)營者出于自身經(jīng)濟利益方面的考慮，提高資源的開發(fā)利用率，大限度地合理、有效、節(jié)約地開發(fā)利用國家資源。
(三)開征資源稅有利于配合其他稅種，發(fā)揮稅收杠桿的整體功能，并為國家增加一定的財政收入
第二步利改稅以后，資源稅雖然對調(diào)節(jié)納稅人的級差收入水平發(fā)揮了一定的作用，但不夠充分，不盡如人意。這除了因為征收范圍較窄外，主要是因為從資源的開發(fā)到產(chǎn)品的生產(chǎn)、商品的流通，在稅制上未能形成一個完整的系列，產(chǎn)品稅、增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅之間的關聯(lián)度較差。鑒于此，國家對資源稅與產(chǎn)品稅、增值稅、企業(yè)所得稅進行了配套改革，建立了資源稅、增值稅與企業(yè)所得稅相輔相成的綜合調(diào)節(jié)機制，使稅收的調(diào)節(jié)作用有效地貫通于資源開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和商品流通各個環(huán)節(jié)。這樣，一方面可以彌補增值稅普遍調(diào)節(jié)不足的缺陷；另一方面也為充分發(fā)揮企業(yè)所得稅的調(diào)節(jié)功能，正確處理國家、企業(yè)、個人之間的利益分配關系創(chuàng)造了必要的條件。此外，由于1994年資源稅稅制改革擴大了征收范圍，適度提高了稅率，也能使國家財政收入得到一定幅度的增長。
眾所周知，增值稅是對商品價值中V+M部分，按照比較單一的稅率課征的稅種。但是不同行業(yè)、不同產(chǎn)品、不同企業(yè)由于種種客觀因素的差別，V+M中V和M所占比重并不相同，自然資源條件優(yōu)越。資本有機構成高，設備技術先進，經(jīng)營管理好，價格高于價值的，M在V+M中所占的份額就大；反之，則小。對因經(jīng)營管理好等主觀因素形成的M比重大的．應當鼓勵；對因客觀因素形成的M比重大的，如資源條件優(yōu)越的，就需要用稅收手段進行適當調(diào)節(jié)，為不同企業(yè)之間進行平等競爭創(chuàng)造條件。由此可見，征收資源稅正是實現(xiàn)資源產(chǎn)品或從事開發(fā)自然資源的企業(yè)增值額中V+M比例關系合理化的手段。它既彌補了增值稅調(diào)節(jié)作用之不足，又為所得稅創(chuàng)造了利潤水平大致均衡的征收基礎，同時通過對資源征稅。還能為國家增加財政收入，提高財政收入的穩(wěn)定性。
我國幅員廣大，各地資源狀況參差不齊，資源開發(fā)條件方面也存在著較多差異。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，從事資源開發(fā)、利用的企業(yè)、單位和個人越來越多，經(jīng)濟成分也愈來愈復雜。這樣，不同的開發(fā)主體因利用自然資源的開發(fā)條件不同，就必然形成多寡不同的級差收入。例如，處于資源蘊藏豐富、礦體品位高、開發(fā)條件好的地域的企業(yè)、鵠位和個人，收入水平就高；反之，收入水平就低。這樣，就使得資源開發(fā)主體的利潤水平難以真實地反映其生產(chǎn)經(jīng)營成果，給人造成一種虛假現(xiàn)象，不利于各經(jīng)營主體之間的平等競爭。只有通過資源稅的開征，合理確定差別稅率，把因資源狀況和開發(fā)條件的差異所形成的級差收入用稅收的形式征收上來，才能緩解企業(yè)收益分配上的矛盾，促進資源開發(fā)企業(yè)之間以及利用資源的企業(yè)之間在較為平等的基礎上開展競爭。
(二)通過征收資源稅，可促進國有資源的合理開采，節(jié)約使用，有效配置
開征資源稅之前，對資源的稅收管理措施比較乏力，使得資源的開發(fā)和利用處于一種無序狀態(tài)，降低了資源的開發(fā)和使用效益，助長了一些企業(yè)采富棄貧、采易棄難、采大棄小、亂采亂挖等破壞和浪費國家資源的現(xiàn)象。開征資源稅，可以根據(jù)資源和開發(fā)條件的優(yōu)劣，確定不同的稅額，把資源的開采和利用，同納稅人的切身利益結合起來，一方面有利于國家加強對自然資源的保護和管理，防止經(jīng)營者亂采濫用資源，減少資源的損失浪費；另一方面也有利于經(jīng)營者出于自身經(jīng)濟利益方面的考慮，提高資源的開發(fā)利用率，大限度地合理、有效、節(jié)約地開發(fā)利用國家資源。
(三)開征資源稅有利于配合其他稅種，發(fā)揮稅收杠桿的整體功能，并為國家增加一定的財政收入
第二步利改稅以后，資源稅雖然對調(diào)節(jié)納稅人的級差收入水平發(fā)揮了一定的作用，但不夠充分，不盡如人意。這除了因為征收范圍較窄外，主要是因為從資源的開發(fā)到產(chǎn)品的生產(chǎn)、商品的流通，在稅制上未能形成一個完整的系列，產(chǎn)品稅、增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅之間的關聯(lián)度較差。鑒于此，國家對資源稅與產(chǎn)品稅、增值稅、企業(yè)所得稅進行了配套改革，建立了資源稅、增值稅與企業(yè)所得稅相輔相成的綜合調(diào)節(jié)機制，使稅收的調(diào)節(jié)作用有效地貫通于資源開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和商品流通各個環(huán)節(jié)。這樣，一方面可以彌補增值稅普遍調(diào)節(jié)不足的缺陷；另一方面也為充分發(fā)揮企業(yè)所得稅的調(diào)節(jié)功能，正確處理國家、企業(yè)、個人之間的利益分配關系創(chuàng)造了必要的條件。此外，由于1994年資源稅稅制改革擴大了征收范圍，適度提高了稅率，也能使國家財政收入得到一定幅度的增長。
眾所周知，增值稅是對商品價值中V+M部分，按照比較單一的稅率課征的稅種。但是不同行業(yè)、不同產(chǎn)品、不同企業(yè)由于種種客觀因素的差別，V+M中V和M所占比重并不相同，自然資源條件優(yōu)越。資本有機構成高，設備技術先進，經(jīng)營管理好，價格高于價值的，M在V+M中所占的份額就大；反之，則小。對因經(jīng)營管理好等主觀因素形成的M比重大的．應當鼓勵；對因客觀因素形成的M比重大的，如資源條件優(yōu)越的，就需要用稅收手段進行適當調(diào)節(jié)，為不同企業(yè)之間進行平等競爭創(chuàng)造條件。由此可見，征收資源稅正是實現(xiàn)資源產(chǎn)品或從事開發(fā)自然資源的企業(yè)增值額中V+M比例關系合理化的手段。它既彌補了增值稅調(diào)節(jié)作用之不足，又為所得稅創(chuàng)造了利潤水平大致均衡的征收基礎，同時通過對資源征稅。還能為國家增加財政收入，提高財政收入的穩(wěn)定性。