一、單項選擇題。(下列各題中只有一個符合題意的正確答案，請在機讀答題卡上將你認(rèn)為正確的答案的字母涂黑，答錯、不答或多答均不得分。本部分共30題，每題1分，共30分)
1．否定之否定規(guī)律揭示了事物發(fā)展的 ( )
A．源泉和動力 B．方向和道路
C. 形式和狀態(tài) D．結(jié)構(gòu)和層次
2．《壇經(jīng)》中記載：“時有風(fēng)吹幡動，一僧曰風(fēng)動，一僧曰幡動，議論不已?；菽苓M(jìn)曰：不是風(fēng)動，不是幡動，仁者心動”。這段話表明惠能關(guān)于運動的基本觀點是 ( )
A．運動是物質(zhì)的根本屬性 B．運動與物質(zhì)是不可分割的 C．精神運動是物質(zhì)運動的一種形式 D．精神是運動的主體
3．我國人民代表大會制度組織和活動的基本原則是 ( )
A．人民當(dāng)家作主的原則 B．民主集中制原則
C．在憲法和法律范圍內(nèi)活動的原則 D．公平、公正、公開的原則
4．民事法律關(guān)系的內(nèi)容是指 ( )
A．民事權(quán)利 B．民事義務(wù)
C．民事權(quán)利和民事義務(wù) D．民事權(quán)利和民事義務(wù)共同指向的對象
5．唯物辯證法的實質(zhì)和核心是 ( )
A．聯(lián)系和發(fā)展的觀點 B．量變質(zhì)變規(guī)律
C．否定之否定規(guī)律 D．對立統(tǒng)一規(guī)律
6．用于對某一項行政工作作比較具體規(guī)定的規(guī)范性文件，稱作 ( )
A．條例 B．規(guī)定 C．辦法 D．決定
7。條塊結(jié)合，以條為主的形式，是我國現(xiàn)行編制管理工作所采取的一種形式，這種形式適用于 ( )
A．包括公安、安全、司法等政府機構(gòu)在內(nèi)的政法工作部門
B．上級業(yè)務(wù)主管部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的工作部門
C．地方黨、政、群機關(guān)的大部分工作部門
D．地方各級人民政府機構(gòu)的大部分工作部門
8．關(guān)于堅持黨的基本路線一百年不動搖，錯誤的說法是 ( )
A．表明我黨的堅持這一路線的堅定性和長期性
B．是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的客觀要求
C．只是一種口號，并不一定實行
D．克服了在黨的基本路線問題上的各種模糊認(rèn)識和“左”和右的阻力
9．法律匯編是 ( )
A．將某一部分的法律規(guī)范進(jìn)行加工整理
B．對原有規(guī)范性文件加以適當(dāng)變動
C．在不改變內(nèi)容的前提下，按照規(guī)范性文件涉及的問題的性質(zhì)或按發(fā)布的時間先后順序匯編成冊
D．一種立法活動
10．某法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使法律授予的權(quán)力時，侵犯了某公民的合法權(quán)益，并造成了損害，則下列哪一機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān) ( )
A．該法律、法規(guī)授權(quán)的組織
B．該法律、法規(guī)授權(quán)的組織的主管機關(guān)
C．該法律、法規(guī)授權(quán)的組織所在地的政府
D．要看該組織行使的權(quán)力屬于哪一個行政機關(guān)而定
11．撰寫一篇簡報，一般情況下要符合下列哪點要求 ( )
A．要有一定的理論深度
B．一般用分條列項形式表述
C．要求簡明精煉，突出重點，字?jǐn)?shù)一般控制在千字左右
D．要求首先講清形勢，說明意義
12．用于對下級機關(guān)布置工作、闡明工作活動的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性文件，稱為 ( )
A．命令 B．指示 C．批復(fù) D．通知
13．我國承擔(dān)高、中級國家公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的新型機構(gòu)是 ( )
A．北京行政學(xué)院 B．中國高級公務(wù)員培訓(xùn)中心
C．中央黨校 D．國家行政學(xué)院r>14．解決臺灣問題的前提是 ( )
A．堅持一個中國的原則 B．一國兩制
C．和平統(tǒng)一 D．臺灣事實上的主權(quán)地位
15。我國新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線從根本上說，是 ( )
A．愛國主義性質(zhì)的 B．政治聯(lián)盟性質(zhì)的
C．社會主義性質(zhì)的 D．人民民主性質(zhì)的
16．黨的政策和社會主義法的關(guān)系，應(yīng)該是 ( )
A．政策指導(dǎo)法，法制約政策，兩者相輔相成
B．政策高于并大于法，法必須服從政策
C．法高于大于政策，政策必須服從法
D．政策和法各自獨立，互不干涉
17．圍繞組織目標(biāo)，制定實施方案，在政府管理運行中所處在的階段為 ( )
A．計劃職能 B．組織職能 C。領(lǐng)導(dǎo)職能 D．控制職能
18．我國法律對人的效力采用的原則是 ( )
A．屬地主義原則 B．只采用屬人主義原則
C．屬地主義與屬人主義相結(jié)合的原則D．普遍管轄原則
19．當(dāng)今時代的主題是 ( )
A．戰(zhàn)爭與革命 B．反對殖民主義 C．和平與發(fā)展 D．科學(xué)技術(shù)革命
20．我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是 ( )
A．農(nóng)業(yè) B．教育和科學(xué) C．工業(yè) D．商業(yè)
21．在我國與世界各國和地區(qū)在發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、擴(kuò)大對外貿(mào)易、吸收和利用外資、發(fā)展對外技術(shù)交流時，都必須堅持的一個共同原則是 ( )
A．和平共處原則 B．四項基本原則
C．自力更生原則 D．平等互利原則
22．人民群眾之所以是歷史的創(chuàng)造者，其根本的原因在于 ( )
A．人民群眾是人口的大多數(shù) B．人民群眾是社會生產(chǎn)力的體現(xiàn)者 C．人民群眾具有先進(jìn)思想 D．人民群眾通曉歷史發(fā)展規(guī)律
23．任免和聘用干部的公文文種為： ( )
A．命令 B．指示 C．通知 D．通報
24．“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”，這句話表明 ( )
A．人是研究社會歷史的出發(fā)點
B．人們自己創(chuàng)造自己的歷史
C．歷史發(fā)展的方向是由人自己決定的
D．人的自我保存和發(fā)展是歷史的原動力
25．改編、翻譯、注釋、整理已有的作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)屬于 ( )
A．創(chuàng)作新作品的著作權(quán)人 B．原作品著作權(quán)人
C．繼受著作權(quán)人 D．合作著作權(quán)人
26．制發(fā)公文的目的和要求一般取決于 ( )
A．機關(guān)黨政一把手 B．行為對象及行文內(nèi)容
C．執(zhí)筆者本人 D．行文機關(guān)及行文內(nèi)容
27．以下機構(gòu)中， 不屬于行政決策咨詢系統(tǒng)。 ( )
A．河北省設(shè)立的政策研究室 B．國務(wù)院研究室
C．國家高級領(lǐng)導(dǎo)人的專家參謀集團(tuán) D．部委辦公廳的綜合處
28．公文的主體部分是 ( )
A。標(biāo)題 B．正文 C．作者 D．印章或簽署
29．國際政治新秩序的基礎(chǔ)是 ( )
A．實事求是原則 B．伸張正義原則 ?
C．和平共處五項原則 D．實力原則
30．培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人，是我國社會主義精神文明建設(shè)的 ( )
A。內(nèi)容 B．目標(biāo) C．指導(dǎo)方針 D．基本方針
二、多項選擇題。(下列各題所給選項中有一個或一個以上的正確答案，請在機讀答題卡上將你認(rèn)為正確答案的字母用鉛筆涂黑，不答、少答或多答均不得分。本部分共25題，每題1分，共25分)
1．認(rèn)識運動所以要經(jīng)過實踐——認(rèn)識——再實踐——再認(rèn)識的多次反復(fù)是因為( )
A．事物矛盾的暴露有個過程 B．事物本身的復(fù)雜性
C。認(rèn)識本身的復(fù)雜性 D．人類認(rèn)識能力的有限性
2．“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”的觀點 ( )
A．顛倒了理論和實踐的關(guān)系 B．把理論當(dāng)成實踐的來源和動力 C．揭示了理論對實踐的指導(dǎo)作用 D．肯定了理論對實踐的反作用
3．改革具有深刻性和廣泛性，這句話的涵義是 ( )
A．它不是對原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補，而是一種根本性變革
B．它涉及到經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和其他方面的體制的改革
C．它會促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，引起社會經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活以及工作方式和思想觀念的一系列深刻變化
D．它從根本上取消社會主義
4．法律關(guān)系構(gòu)成的要素為 ( )
A．主體 B. 客體 C．法律規(guī)范 D．權(quán)利和義務(wù)
5．有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的主體包括 ( )
A．上級人民法院 B．上級人民檢察院
C．高人民檢察院 D．各級人民法院院長
6．國家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律有 ( )
A．不得散布有損政府聲譽的言論
B．不得經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動
C．不得組織或參加非法組織
D．不得組織或參加反對政府的集會、*、*等活動
7．清退保密文件時，不正確的做法是 ( )
A．摘錄文件內(nèi)容 B．復(fù)制原文
C．按原文標(biāo)注密級處理 D．按平件清退
8．馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為，認(rèn)識的辯證過程是 ( )
A．從相對真理向絕對真理的發(fā)展
B．從間接經(jīng)驗向直接經(jīng)驗的轉(zhuǎn)化
C．實踐——認(rèn)識——再實踐的無限循環(huán)
D．認(rèn)識——實踐——再實踐的無限循環(huán)
9．人的全面發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系是 ( )
A．人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的必要條件
B．人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的重要內(nèi)容
C．社會發(fā)展促進(jìn)人向著全面性方向發(fā)展
D．社會發(fā)展豐富著人的全面發(fā)展的內(nèi)容
10．我國現(xiàn)階段存在按勞分配、經(jīng)營收入、資產(chǎn)收益等多種分配方式，其經(jīng)濟(jì)依據(jù)是 ( )
A．存在商品貨幣關(guān)系，實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)
B．存在以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)
C．公有制內(nèi)部實行多種經(jīng)營方式
D．土地、資產(chǎn)等是創(chuàng)造國民收人的源泉
11．在我國，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本原則有 ( )
A．由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主
B．計劃指導(dǎo)原則
C．集中和重點性原則
D．以經(jīng)濟(jì)手段為主的綜合配套調(diào)控原則
12．關(guān)于刑罰與犯罪的關(guān)系，正確的說法是 ( )
A．犯罪是適用刑罰的必要條件 B．沒有犯罪也就無所謂刑罰 C．刑罰是由于犯罪而產(chǎn)生的法律后果 D．刑罰并不是犯罪的必然后果
13．有關(guān)公務(wù)員的說法，正確的有 ( )
A．公務(wù)員的公務(wù)活動應(yīng)以行政機關(guān)的名義進(jìn)行;
B．公務(wù)員只要是以其機關(guān)的名義進(jìn)行活動，都視其為公務(wù)行為，應(yīng)由其所在機關(guān)承擔(dān)責(zé)任
C．公務(wù)員只要是不以執(zhí)行公務(wù)為目的，無論以何種名義而為的行為都是個人行為
D．行政機關(guān)對其公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)上的行為承擔(dān)責(zé)任
14．國家公務(wù)員實行職級工資制，職級工資的主體是 ( )
A．基礎(chǔ)工資 B．級別工資 C．工齡工資 D．職務(wù)工資
15．辦理公文一般要經(jīng)過分辦、 、承辦等工作環(huán)節(jié)。 ( )
A．批辦 B．?dāng)M辦 C．傳閱 D．交辦
16．一份公文的主題詞可以為 ( )
A．5個 B．7個 C．8個 D．4個
17．列寧說：“民主共和國是資本主義所能采取的好的政治外殼”。這句話說明民主共和國的作用是 ( )
A．同資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的
B．便于掩蓋資產(chǎn)階級專政的實質(zhì)
C．有利于從根本上解決資本主義社會的基本矛盾
D．有利于調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部的矛盾
18．社會主義思想道德建設(shè)包括 ( )
A．大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神
B．開展以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的社會主義的道德教育
C．在全社會形成共同理想和精神支柱
D．加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
19．我國要建立健全的社會保障制度內(nèi)容廣泛，它包括 ( )
A．社會保險 B．社會救助(救濟(jì))
C．社會福利 D．社會優(yōu)撫
20．犯罪未遂具有如下特征： ( )
A．已經(jīng)著手實行犯罪
B．犯罪沒有得逞，即沒有具備構(gòu)成某個具體犯罪的全部要件
C．犯罪沒有得逞是由于犯罪分子意志以外的原因
D．以上答案都不對
21．我國人民民主專政與人民代表大會制度的關(guān)系是： ( )
A． 前者是后者的依據(jù)和前提，后者體現(xiàn)前者的性質(zhì)和要
B．前者是國體，后者是政體
C．前者是國家性質(zhì)，后者是政治制度
D．前者是國家權(quán)力機關(guān)，后者是國家管理機關(guān)
22．下列屬于國務(wù)院職權(quán)的是 ( )
A．制定行政法規(guī)
B．決定個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)
C．批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置和區(qū)域劃分
D．向全國人大或全國人大常委會提出議案
23．下面關(guān)于公文的功能的說法，不正確的是 ( )
A．公文能夠逾越時空限制，有效傳遞信息
B．公文必須履行法定的程序，因而具有重要的憑證作用
C．公文可以杜絕官僚作風(fēng)，提高行政辦事效率
D．公文直接形成于內(nèi)容所針對的現(xiàn)行活動中，對受文者行為能夠產(chǎn)生強制性影響
24．加強黨的自身建設(shè)，包括 ( )
A．用鄧小平理論武裝全黨
B．創(chuàng)造條件，讓各民主黨派對共產(chǎn)黨形成競爭壓力
C．大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
D．加強黨風(fēng)建設(shè)
25．堅持四項基本原則，就必須 ( )
A．旗幟鮮明地反對資產(chǎn)階級自由化
B．理直氣壯地運用人民民主專政，鞏固人民民主專政
C．反對“左”的僵化思想
D．改革開放賦予四項基本原則新的內(nèi)容
三、判斷題。(請你在機讀答題卡上將你認(rèn)為正確的答案涂黑，不答、錯答均不得分。本部分共10題，每題1分，共10分)
1．唯物辯證法的根本規(guī)律是質(zhì)變量變規(guī)律。 ( )
2．假象是從反面歪曲表現(xiàn)本質(zhì)的現(xiàn)象。 ( )
3．建立社會保障制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。 ( )
4．貨幣政策就是通過控制貨幣的需求量，使貨幣的需求量和供應(yīng)量相適應(yīng)，從而實現(xiàn)社會總需求和總供給的平衡。 ( )
5. 批復(fù)是答復(fù)下級請示的文件，是下級在沒有指示的情況下用來指導(dǎo)工作的。 ( )
6. 聯(lián)合行文時，必須做好會簽工作，使各機關(guān)或部門領(lǐng)導(dǎo)人均履行簽發(fā)手續(xù)。 ( )
7．按照憲法規(guī)定，我國國家主席是與全國人大并列的機構(gòu)，可以獨立行使職權(quán)。 ( )
8．《民法通則》在債權(quán)一節(jié)規(guī)定的擔(dān)保方式有保證、定金、違約金、抵押和留置。 ( )
9．政府機構(gòu)派出的組織并不一定都是派出機構(gòu)。 ( )
10．像指示一樣，所有機關(guān)及其首長均有權(quán)發(fā)布命令。 ( )
四、公文改錯。 (請將下面錯誤的地方改正過來。本部分共10題，每題1分，共10分)
1．據(jù)了解各地對XX問題反映很強烈，請注意清理這些流言，并及時報告局政策研究室。
2．對于未按標(biāo)準(zhǔn)交費的同志，要由其所在單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指評教育，并責(zé)令其進(jìn)行補交。
3．這樣的活動樂于使廣大農(nóng)民群眾接受。
4．我們應(yīng)該把馬列主義的理論來武裝自己。
5．我們的整個文藝工作、戲劇工作、音樂工作、美術(shù)工作，都有了很大成績。
6．我知道你病體初愈就來了。
7．以上意見，如有不當(dāng)，請即批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。
8．機器技師的好壞是保證生產(chǎn)安全的一個重要條件。
9．他的工作很積極，曾經(jīng)榮獲先進(jìn)生產(chǎn)者。
10．我們應(yīng)該努力地完成一切人民交給我們的任務(wù)。
五、案例分析題。(認(rèn)真閱讀案例，并根據(jù)案例回答所附問題。本部分共二題，每題5分，共10分)
1．某居民區(qū)共有居民480戶，一年中共發(fā)生入室盜竊40余起，縣公安局決定向每戶居民征收治安費100元，由居委會代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的決定，居委會便向市公安局申請復(fù)議，經(jīng)復(fù)議，市公安局將縣公安局的決定改為，治安費按每月
每人1元的標(biāo)準(zhǔn)收取。之后仍有350戶居民不服復(fù)議決定，準(zhǔn)備向法院提起行政訴訟，其他居民認(rèn)為掏點錢買平安也值得，居委會考慮到和公安局的關(guān)系，不再出面。
問：①在上述事例中，誰能夠充當(dāng)行政訴訟原告?
②起訴時應(yīng)以誰為被告?
③可向何地法院提起訴訟?
④若350戶居民向法院提起了行政訴訟，訴訟中有無第三人，若有，請指出；若無，請說明理由。
⑤若350戶居民向法院提起行政訴訟，如何解決人數(shù)眾多給訴訟帶來的困難?
2．1987年5月，某縣縣委向縣人大常委會黨組發(fā)出免去一位同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)和任命另一位同志擔(dān)任該職務(wù)的通知。在縣人大常委會還沒有討論這兩位同志
的任免事項時，縣政府就發(fā)出了任命擬免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志為縣農(nóng)委委員的通知，縣委一位負(fù)責(zé)同志也找擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志談話，讓他離職就任。對于這種不按法定程序任命干部的做法，縣人大常委會及時向縣委提出了意見?？h委
常委會專門召開會議，進(jìn)行討論。隨后，縣委與縣政府分別撤銷了原來發(fā)出的通知。
問：縣委和縣政府違反了憲法和法律的哪些有關(guān)規(guī)定?
六、論述題。(本題15分)
1． 為什么要堅持黨的社會主義初級階段基本路線一百年不動搖?
參考答案
一、單項選擇題
1．B 2．D 3．B 4．C 5．D 6．C 7．B 8．C 9．C 10．A 11．C 12．B 13．D 14．A 15．C 16．A 17．A 18．C 19．C 20．B 21．D 22．B 23．C 24．B 25．A 26．B 27．D 28．B 29．C 30．B
二、多項選擇題
1．A B C D 2。C D 3．A B C 4．A B D 5．A B C 6．A B C D 7。A B D 8．A C 9．A B C D 10．A B C 11．A B C D 12．A B C D 13．A B D 14．B D 15．A B C 16．A B D 17．A B D 18．A B C 19．A B C D 20．A B C 21．A B C 22．A D 23。C D 24．A C D 25．A B C D
三、判斷題
1．X 2．√ 3．√ 4．X 5．X 6．√ 7．X 8．X 9．√ 10．√
四、公文改錯
1．據(jù)了解各地對XX問題反映很強烈，請注意清理這些反映，并及時報告局政策研究室。
2．對于未按標(biāo)準(zhǔn)交費的同志，由其所在單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其予以補交。
3．這樣的活動，廣大農(nóng)民群眾樂于接受。
4．我們應(yīng)該用馬列主義的理論武裝自己。
5．我們的整個文藝工作包括戲劇工作、音樂工作、美術(shù)工作等，都有了很大提高。
6．知道你病體初愈，我就來了。
7．以上意見，如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。
8．機器質(zhì)量是保證生產(chǎn)安全的一個重要條件。
9．他工作很積極，曾經(jīng)榮獲先進(jìn)生產(chǎn)者稱號。
10．我們應(yīng)該努力地完成人民交給我們的一切任務(wù)。
五、案例分析
1．答案要點：
①該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當(dāng)原告。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，凡是認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟，即可以充當(dāng)原告。
②應(yīng)以市公安局為被告。行政訴訟法規(guī)定公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維護(hù)具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告。復(fù)議機關(guān)改變原具體
行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。據(jù)此，應(yīng)以市公安局為被告。
③行政訴訟法規(guī)定，行政案件由初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。所以，向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。
④由于居委會和其他130戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，所以根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，他們可以作為第三人參加訴訟。
⑤根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟，可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。因此，若350戶居民向法院提起行政訴訟時，可以推選出代表進(jìn)行訴訟。
2．答案要點：
我國憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)“依 照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的任免，應(yīng)由縣人大常委會履行法定手續(xù)。縣委和縣政府違反 了上述憲法規(guī)定，因而是非法的、無效的任免，應(yīng)予撤銷。
六、論述題
答案要點：
從黨的十一屆三中全會以來，我們解放思想、實事求是、撥亂反正、勇于實踐、努力探索，逐步形成了黨在社會主義初級階段的基本路線，這就是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦
創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。堅持基本路線一百年不動搖的原因主要有三點：
(1)這條基本路線是馬克思主義同中國社會主義初級階段的實際相結(jié)合的產(chǎn)物，即立足國內(nèi)，又面向世界，放眼未來，包含極為豐富的內(nèi)容：①“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國名族人民”；②“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”；③“把我國建設(shè)為富強、文明、民主的社會主義現(xiàn)代化國家”。
(2)我國尚處于社會主義初級階段的實際情況：生產(chǎn)力落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；民主與法制亟待健全；經(jīng)濟(jì)文化條件的落后。所以，在我國生產(chǎn)力落后，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會主義必要經(jīng)歷一個上百年的較長歷史階段。
1．否定之否定規(guī)律揭示了事物發(fā)展的 ( )
A．源泉和動力 B．方向和道路
C. 形式和狀態(tài) D．結(jié)構(gòu)和層次
2．《壇經(jīng)》中記載：“時有風(fēng)吹幡動，一僧曰風(fēng)動，一僧曰幡動，議論不已?；菽苓M(jìn)曰：不是風(fēng)動，不是幡動，仁者心動”。這段話表明惠能關(guān)于運動的基本觀點是 ( )
A．運動是物質(zhì)的根本屬性 B．運動與物質(zhì)是不可分割的 C．精神運動是物質(zhì)運動的一種形式 D．精神是運動的主體
3．我國人民代表大會制度組織和活動的基本原則是 ( )
A．人民當(dāng)家作主的原則 B．民主集中制原則
C．在憲法和法律范圍內(nèi)活動的原則 D．公平、公正、公開的原則
4．民事法律關(guān)系的內(nèi)容是指 ( )
A．民事權(quán)利 B．民事義務(wù)
C．民事權(quán)利和民事義務(wù) D．民事權(quán)利和民事義務(wù)共同指向的對象
5．唯物辯證法的實質(zhì)和核心是 ( )
A．聯(lián)系和發(fā)展的觀點 B．量變質(zhì)變規(guī)律
C．否定之否定規(guī)律 D．對立統(tǒng)一規(guī)律
6．用于對某一項行政工作作比較具體規(guī)定的規(guī)范性文件，稱作 ( )
A．條例 B．規(guī)定 C．辦法 D．決定
7。條塊結(jié)合，以條為主的形式，是我國現(xiàn)行編制管理工作所采取的一種形式，這種形式適用于 ( )
A．包括公安、安全、司法等政府機構(gòu)在內(nèi)的政法工作部門
B．上級業(yè)務(wù)主管部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的工作部門
C．地方黨、政、群機關(guān)的大部分工作部門
D．地方各級人民政府機構(gòu)的大部分工作部門
8．關(guān)于堅持黨的基本路線一百年不動搖，錯誤的說法是 ( )
A．表明我黨的堅持這一路線的堅定性和長期性
B．是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的客觀要求
C．只是一種口號，并不一定實行
D．克服了在黨的基本路線問題上的各種模糊認(rèn)識和“左”和右的阻力
9．法律匯編是 ( )
A．將某一部分的法律規(guī)范進(jìn)行加工整理
B．對原有規(guī)范性文件加以適當(dāng)變動
C．在不改變內(nèi)容的前提下，按照規(guī)范性文件涉及的問題的性質(zhì)或按發(fā)布的時間先后順序匯編成冊
D．一種立法活動
10．某法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使法律授予的權(quán)力時，侵犯了某公民的合法權(quán)益，并造成了損害，則下列哪一機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān) ( )
A．該法律、法規(guī)授權(quán)的組織
B．該法律、法規(guī)授權(quán)的組織的主管機關(guān)
C．該法律、法規(guī)授權(quán)的組織所在地的政府
D．要看該組織行使的權(quán)力屬于哪一個行政機關(guān)而定
11．撰寫一篇簡報，一般情況下要符合下列哪點要求 ( )
A．要有一定的理論深度
B．一般用分條列項形式表述
C．要求簡明精煉，突出重點，字?jǐn)?shù)一般控制在千字左右
D．要求首先講清形勢，說明意義
12．用于對下級機關(guān)布置工作、闡明工作活動的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性文件，稱為 ( )
A．命令 B．指示 C．批復(fù) D．通知
13．我國承擔(dān)高、中級國家公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的新型機構(gòu)是 ( )
A．北京行政學(xué)院 B．中國高級公務(wù)員培訓(xùn)中心
C．中央黨校 D．國家行政學(xué)院r>14．解決臺灣問題的前提是 ( )
A．堅持一個中國的原則 B．一國兩制
C．和平統(tǒng)一 D．臺灣事實上的主權(quán)地位
15。我國新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線從根本上說，是 ( )
A．愛國主義性質(zhì)的 B．政治聯(lián)盟性質(zhì)的
C．社會主義性質(zhì)的 D．人民民主性質(zhì)的
16．黨的政策和社會主義法的關(guān)系，應(yīng)該是 ( )
A．政策指導(dǎo)法，法制約政策，兩者相輔相成
B．政策高于并大于法，法必須服從政策
C．法高于大于政策，政策必須服從法
D．政策和法各自獨立，互不干涉
17．圍繞組織目標(biāo)，制定實施方案，在政府管理運行中所處在的階段為 ( )
A．計劃職能 B．組織職能 C。領(lǐng)導(dǎo)職能 D．控制職能
18．我國法律對人的效力采用的原則是 ( )
A．屬地主義原則 B．只采用屬人主義原則
C．屬地主義與屬人主義相結(jié)合的原則D．普遍管轄原則
19．當(dāng)今時代的主題是 ( )
A．戰(zhàn)爭與革命 B．反對殖民主義 C．和平與發(fā)展 D．科學(xué)技術(shù)革命
20．我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是 ( )
A．農(nóng)業(yè) B．教育和科學(xué) C．工業(yè) D．商業(yè)
21．在我國與世界各國和地區(qū)在發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、擴(kuò)大對外貿(mào)易、吸收和利用外資、發(fā)展對外技術(shù)交流時，都必須堅持的一個共同原則是 ( )
A．和平共處原則 B．四項基本原則
C．自力更生原則 D．平等互利原則
22．人民群眾之所以是歷史的創(chuàng)造者，其根本的原因在于 ( )
A．人民群眾是人口的大多數(shù) B．人民群眾是社會生產(chǎn)力的體現(xiàn)者 C．人民群眾具有先進(jìn)思想 D．人民群眾通曉歷史發(fā)展規(guī)律
23．任免和聘用干部的公文文種為： ( )
A．命令 B．指示 C．通知 D．通報
24．“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”，這句話表明 ( )
A．人是研究社會歷史的出發(fā)點
B．人們自己創(chuàng)造自己的歷史
C．歷史發(fā)展的方向是由人自己決定的
D．人的自我保存和發(fā)展是歷史的原動力
25．改編、翻譯、注釋、整理已有的作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)屬于 ( )
A．創(chuàng)作新作品的著作權(quán)人 B．原作品著作權(quán)人
C．繼受著作權(quán)人 D．合作著作權(quán)人
26．制發(fā)公文的目的和要求一般取決于 ( )
A．機關(guān)黨政一把手 B．行為對象及行文內(nèi)容
C．執(zhí)筆者本人 D．行文機關(guān)及行文內(nèi)容
27．以下機構(gòu)中， 不屬于行政決策咨詢系統(tǒng)。 ( )
A．河北省設(shè)立的政策研究室 B．國務(wù)院研究室
C．國家高級領(lǐng)導(dǎo)人的專家參謀集團(tuán) D．部委辦公廳的綜合處
28．公文的主體部分是 ( )
A。標(biāo)題 B．正文 C．作者 D．印章或簽署
29．國際政治新秩序的基礎(chǔ)是 ( )
A．實事求是原則 B．伸張正義原則 ?
C．和平共處五項原則 D．實力原則
30．培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人，是我國社會主義精神文明建設(shè)的 ( )
A。內(nèi)容 B．目標(biāo) C．指導(dǎo)方針 D．基本方針
二、多項選擇題。(下列各題所給選項中有一個或一個以上的正確答案，請在機讀答題卡上將你認(rèn)為正確答案的字母用鉛筆涂黑，不答、少答或多答均不得分。本部分共25題，每題1分，共25分)
1．認(rèn)識運動所以要經(jīng)過實踐——認(rèn)識——再實踐——再認(rèn)識的多次反復(fù)是因為( )
A．事物矛盾的暴露有個過程 B．事物本身的復(fù)雜性
C。認(rèn)識本身的復(fù)雜性 D．人類認(rèn)識能力的有限性
2．“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”的觀點 ( )
A．顛倒了理論和實踐的關(guān)系 B．把理論當(dāng)成實踐的來源和動力 C．揭示了理論對實踐的指導(dǎo)作用 D．肯定了理論對實踐的反作用
3．改革具有深刻性和廣泛性，這句話的涵義是 ( )
A．它不是對原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補，而是一種根本性變革
B．它涉及到經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和其他方面的體制的改革
C．它會促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，引起社會經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活以及工作方式和思想觀念的一系列深刻變化
D．它從根本上取消社會主義
4．法律關(guān)系構(gòu)成的要素為 ( )
A．主體 B. 客體 C．法律規(guī)范 D．權(quán)利和義務(wù)
5．有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的主體包括 ( )
A．上級人民法院 B．上級人民檢察院
C．高人民檢察院 D．各級人民法院院長
6．國家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律有 ( )
A．不得散布有損政府聲譽的言論
B．不得經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動
C．不得組織或參加非法組織
D．不得組織或參加反對政府的集會、*、*等活動
7．清退保密文件時，不正確的做法是 ( )
A．摘錄文件內(nèi)容 B．復(fù)制原文
C．按原文標(biāo)注密級處理 D．按平件清退
8．馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為，認(rèn)識的辯證過程是 ( )
A．從相對真理向絕對真理的發(fā)展
B．從間接經(jīng)驗向直接經(jīng)驗的轉(zhuǎn)化
C．實踐——認(rèn)識——再實踐的無限循環(huán)
D．認(rèn)識——實踐——再實踐的無限循環(huán)
9．人的全面發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系是 ( )
A．人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的必要條件
B．人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的重要內(nèi)容
C．社會發(fā)展促進(jìn)人向著全面性方向發(fā)展
D．社會發(fā)展豐富著人的全面發(fā)展的內(nèi)容
10．我國現(xiàn)階段存在按勞分配、經(jīng)營收入、資產(chǎn)收益等多種分配方式，其經(jīng)濟(jì)依據(jù)是 ( )
A．存在商品貨幣關(guān)系，實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)
B．存在以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)
C．公有制內(nèi)部實行多種經(jīng)營方式
D．土地、資產(chǎn)等是創(chuàng)造國民收人的源泉
11．在我國，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本原則有 ( )
A．由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主
B．計劃指導(dǎo)原則
C．集中和重點性原則
D．以經(jīng)濟(jì)手段為主的綜合配套調(diào)控原則
12．關(guān)于刑罰與犯罪的關(guān)系，正確的說法是 ( )
A．犯罪是適用刑罰的必要條件 B．沒有犯罪也就無所謂刑罰 C．刑罰是由于犯罪而產(chǎn)生的法律后果 D．刑罰并不是犯罪的必然后果
13．有關(guān)公務(wù)員的說法，正確的有 ( )
A．公務(wù)員的公務(wù)活動應(yīng)以行政機關(guān)的名義進(jìn)行;
B．公務(wù)員只要是以其機關(guān)的名義進(jìn)行活動，都視其為公務(wù)行為，應(yīng)由其所在機關(guān)承擔(dān)責(zé)任
C．公務(wù)員只要是不以執(zhí)行公務(wù)為目的，無論以何種名義而為的行為都是個人行為
D．行政機關(guān)對其公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)上的行為承擔(dān)責(zé)任
14．國家公務(wù)員實行職級工資制，職級工資的主體是 ( )
A．基礎(chǔ)工資 B．級別工資 C．工齡工資 D．職務(wù)工資
15．辦理公文一般要經(jīng)過分辦、 、承辦等工作環(huán)節(jié)。 ( )
A．批辦 B．?dāng)M辦 C．傳閱 D．交辦
16．一份公文的主題詞可以為 ( )
A．5個 B．7個 C．8個 D．4個
17．列寧說：“民主共和國是資本主義所能采取的好的政治外殼”。這句話說明民主共和國的作用是 ( )
A．同資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的
B．便于掩蓋資產(chǎn)階級專政的實質(zhì)
C．有利于從根本上解決資本主義社會的基本矛盾
D．有利于調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部的矛盾
18．社會主義思想道德建設(shè)包括 ( )
A．大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神
B．開展以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的社會主義的道德教育
C．在全社會形成共同理想和精神支柱
D．加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
19．我國要建立健全的社會保障制度內(nèi)容廣泛，它包括 ( )
A．社會保險 B．社會救助(救濟(jì))
C．社會福利 D．社會優(yōu)撫
20．犯罪未遂具有如下特征： ( )
A．已經(jīng)著手實行犯罪
B．犯罪沒有得逞，即沒有具備構(gòu)成某個具體犯罪的全部要件
C．犯罪沒有得逞是由于犯罪分子意志以外的原因
D．以上答案都不對
21．我國人民民主專政與人民代表大會制度的關(guān)系是： ( )
A． 前者是后者的依據(jù)和前提，后者體現(xiàn)前者的性質(zhì)和要
B．前者是國體，后者是政體
C．前者是國家性質(zhì)，后者是政治制度
D．前者是國家權(quán)力機關(guān)，后者是國家管理機關(guān)
22．下列屬于國務(wù)院職權(quán)的是 ( )
A．制定行政法規(guī)
B．決定個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)
C．批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置和區(qū)域劃分
D．向全國人大或全國人大常委會提出議案
23．下面關(guān)于公文的功能的說法，不正確的是 ( )
A．公文能夠逾越時空限制，有效傳遞信息
B．公文必須履行法定的程序，因而具有重要的憑證作用
C．公文可以杜絕官僚作風(fēng)，提高行政辦事效率
D．公文直接形成于內(nèi)容所針對的現(xiàn)行活動中，對受文者行為能夠產(chǎn)生強制性影響
24．加強黨的自身建設(shè)，包括 ( )
A．用鄧小平理論武裝全黨
B．創(chuàng)造條件，讓各民主黨派對共產(chǎn)黨形成競爭壓力
C．大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
D．加強黨風(fēng)建設(shè)
25．堅持四項基本原則，就必須 ( )
A．旗幟鮮明地反對資產(chǎn)階級自由化
B．理直氣壯地運用人民民主專政，鞏固人民民主專政
C．反對“左”的僵化思想
D．改革開放賦予四項基本原則新的內(nèi)容
三、判斷題。(請你在機讀答題卡上將你認(rèn)為正確的答案涂黑，不答、錯答均不得分。本部分共10題，每題1分，共10分)
1．唯物辯證法的根本規(guī)律是質(zhì)變量變規(guī)律。 ( )
2．假象是從反面歪曲表現(xiàn)本質(zhì)的現(xiàn)象。 ( )
3．建立社會保障制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。 ( )
4．貨幣政策就是通過控制貨幣的需求量，使貨幣的需求量和供應(yīng)量相適應(yīng)，從而實現(xiàn)社會總需求和總供給的平衡。 ( )
5. 批復(fù)是答復(fù)下級請示的文件，是下級在沒有指示的情況下用來指導(dǎo)工作的。 ( )
6. 聯(lián)合行文時，必須做好會簽工作，使各機關(guān)或部門領(lǐng)導(dǎo)人均履行簽發(fā)手續(xù)。 ( )
7．按照憲法規(guī)定，我國國家主席是與全國人大并列的機構(gòu)，可以獨立行使職權(quán)。 ( )
8．《民法通則》在債權(quán)一節(jié)規(guī)定的擔(dān)保方式有保證、定金、違約金、抵押和留置。 ( )
9．政府機構(gòu)派出的組織并不一定都是派出機構(gòu)。 ( )
10．像指示一樣，所有機關(guān)及其首長均有權(quán)發(fā)布命令。 ( )
四、公文改錯。 (請將下面錯誤的地方改正過來。本部分共10題，每題1分，共10分)
1．據(jù)了解各地對XX問題反映很強烈，請注意清理這些流言，并及時報告局政策研究室。
2．對于未按標(biāo)準(zhǔn)交費的同志，要由其所在單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指評教育，并責(zé)令其進(jìn)行補交。
3．這樣的活動樂于使廣大農(nóng)民群眾接受。
4．我們應(yīng)該把馬列主義的理論來武裝自己。
5．我們的整個文藝工作、戲劇工作、音樂工作、美術(shù)工作，都有了很大成績。
6．我知道你病體初愈就來了。
7．以上意見，如有不當(dāng)，請即批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。
8．機器技師的好壞是保證生產(chǎn)安全的一個重要條件。
9．他的工作很積極，曾經(jīng)榮獲先進(jìn)生產(chǎn)者。
10．我們應(yīng)該努力地完成一切人民交給我們的任務(wù)。
五、案例分析題。(認(rèn)真閱讀案例，并根據(jù)案例回答所附問題。本部分共二題，每題5分，共10分)
1．某居民區(qū)共有居民480戶，一年中共發(fā)生入室盜竊40余起，縣公安局決定向每戶居民征收治安費100元，由居委會代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的決定，居委會便向市公安局申請復(fù)議，經(jīng)復(fù)議，市公安局將縣公安局的決定改為，治安費按每月
每人1元的標(biāo)準(zhǔn)收取。之后仍有350戶居民不服復(fù)議決定，準(zhǔn)備向法院提起行政訴訟，其他居民認(rèn)為掏點錢買平安也值得，居委會考慮到和公安局的關(guān)系，不再出面。
問：①在上述事例中，誰能夠充當(dāng)行政訴訟原告?
②起訴時應(yīng)以誰為被告?
③可向何地法院提起訴訟?
④若350戶居民向法院提起了行政訴訟，訴訟中有無第三人，若有，請指出；若無，請說明理由。
⑤若350戶居民向法院提起行政訴訟，如何解決人數(shù)眾多給訴訟帶來的困難?
2．1987年5月，某縣縣委向縣人大常委會黨組發(fā)出免去一位同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)和任命另一位同志擔(dān)任該職務(wù)的通知。在縣人大常委會還沒有討論這兩位同志
的任免事項時，縣政府就發(fā)出了任命擬免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志為縣農(nóng)委委員的通知，縣委一位負(fù)責(zé)同志也找擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志談話，讓他離職就任。對于這種不按法定程序任命干部的做法，縣人大常委會及時向縣委提出了意見?？h委
常委會專門召開會議，進(jìn)行討論。隨后，縣委與縣政府分別撤銷了原來發(fā)出的通知。
問：縣委和縣政府違反了憲法和法律的哪些有關(guān)規(guī)定?
六、論述題。(本題15分)
1． 為什么要堅持黨的社會主義初級階段基本路線一百年不動搖?
參考答案
一、單項選擇題
1．B 2．D 3．B 4．C 5．D 6．C 7．B 8．C 9．C 10．A 11．C 12．B 13．D 14．A 15．C 16．A 17．A 18．C 19．C 20．B 21．D 22．B 23．C 24．B 25．A 26．B 27．D 28．B 29．C 30．B
二、多項選擇題
1．A B C D 2。C D 3．A B C 4．A B D 5．A B C 6．A B C D 7。A B D 8．A C 9．A B C D 10．A B C 11．A B C D 12．A B C D 13．A B D 14．B D 15．A B C 16．A B D 17．A B D 18．A B C 19．A B C D 20．A B C 21．A B C 22．A D 23。C D 24．A C D 25．A B C D
三、判斷題
1．X 2．√ 3．√ 4．X 5．X 6．√ 7．X 8．X 9．√ 10．√
四、公文改錯
1．據(jù)了解各地對XX問題反映很強烈，請注意清理這些反映，并及時報告局政策研究室。
2．對于未按標(biāo)準(zhǔn)交費的同志，由其所在單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其予以補交。
3．這樣的活動，廣大農(nóng)民群眾樂于接受。
4．我們應(yīng)該用馬列主義的理論武裝自己。
5．我們的整個文藝工作包括戲劇工作、音樂工作、美術(shù)工作等，都有了很大提高。
6．知道你病體初愈，我就來了。
7．以上意見，如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。
8．機器質(zhì)量是保證生產(chǎn)安全的一個重要條件。
9．他工作很積極，曾經(jīng)榮獲先進(jìn)生產(chǎn)者稱號。
10．我們應(yīng)該努力地完成人民交給我們的一切任務(wù)。
五、案例分析
1．答案要點：
①該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當(dāng)原告。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，凡是認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟，即可以充當(dāng)原告。
②應(yīng)以市公安局為被告。行政訴訟法規(guī)定公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維護(hù)具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告。復(fù)議機關(guān)改變原具體
行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。據(jù)此，應(yīng)以市公安局為被告。
③行政訴訟法規(guī)定，行政案件由初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。所以，向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。
④由于居委會和其他130戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，所以根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，他們可以作為第三人參加訴訟。
⑤根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟，可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。因此，若350戶居民向法院提起行政訴訟時，可以推選出代表進(jìn)行訴訟。
2．答案要點：
我國憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)“依 照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的任免，應(yīng)由縣人大常委會履行法定手續(xù)。縣委和縣政府違反 了上述憲法規(guī)定，因而是非法的、無效的任免，應(yīng)予撤銷。
六、論述題
答案要點：
從黨的十一屆三中全會以來，我們解放思想、實事求是、撥亂反正、勇于實踐、努力探索，逐步形成了黨在社會主義初級階段的基本路線，這就是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦
創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。堅持基本路線一百年不動搖的原因主要有三點：
(1)這條基本路線是馬克思主義同中國社會主義初級階段的實際相結(jié)合的產(chǎn)物，即立足國內(nèi)，又面向世界，放眼未來，包含極為豐富的內(nèi)容：①“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國名族人民”；②“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”；③“把我國建設(shè)為富強、文明、民主的社會主義現(xiàn)代化國家”。
(2)我國尚處于社會主義初級階段的實際情況：生產(chǎn)力落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；民主與法制亟待健全；經(jīng)濟(jì)文化條件的落后。所以，在我國生產(chǎn)力落后，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會主義必要經(jīng)歷一個上百年的較長歷史階段。