當前，全球FDI的一個重要趨勢是轉(zhuǎn)向服務業(yè)，服務業(yè)已經(jīng)取代制造業(yè)，成為國際直接投資的主流。對外直接投資不僅是服務企業(yè)持有優(yōu)勢的標志，也是一國經(jīng)濟發(fā)展水平、競爭實力強弱的標志。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的數(shù)據(jù)顯示，中國在最近十年，不僅一躍成為吸收外資的大國，在對外投資方面也取得了很大的進步。
一、中國服務業(yè)對外直接投資的現(xiàn)狀
中國企業(yè)的對外直接投資始于20世紀80年代，在90年代呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計，中國年均對外直接投資額從上世紀80年代的4億美元上升到90年代的22億美元。1991年中國對外投資總額累計有30億美元左右，1995年達到150億美元左右，2003年底超過332億美元。截至2005年底，中國對外直接投資累計達572億美元，2005年中國對外直接投資凈流出122.6億美元，是2004年55億美元凈流出的2.23倍。
中國服務業(yè)對外直接投資的流量逐年顯著增加，在總的對外直接投資中所占的比重也逐年上升，已經(jīng)超過50%，成為對外直接投資的主體。其中，服務業(yè)對外直接投資中，租賃和商務服務業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)所占比重相對較高?！?BR> 中國服務業(yè)對外直接投資的存量也是逐年顯著增加，但在總的對外直接投資中所占的比重卻略有下降，不過仍然在70%以上，遠遠超過第一、二產(chǎn)業(yè)對外直接投資在總的對外直接投資中所占的比重。
二、中國服務業(yè)對外直接投資的發(fā)展趨勢
《2004年世界投資報告》顯示，在20世紀70年代初期，服務業(yè)領域僅占全世界FDI存量的1/4，1990年這一比例不到一半，而2002年已上升到60%左右，估計為4萬億美元。在同一時期，初級部門占全世界FDI存量的比例由9%下降到6%，而制造業(yè)降幅更大，由42%下降至34%.平均而言，2001—2002年，服務業(yè)占FDI總流入量的2/3，價值約為5 000億美元。此外，由于母國和東道國服務部門的跨國程度落后于制造業(yè)，因此在將來還存在著進一步向服務業(yè)轉(zhuǎn)移的空間。下面從理論、現(xiàn)實和政策三個角度來分析中國服務業(yè)對外直接投資的發(fā)展趨勢。
首先，從理論上看，鄧寧的投資發(fā)展周期理論從動態(tài)角度解釋了各國在國際投資中的地位。該理論是國際生產(chǎn)折中論的進一步發(fā)展和完善，他提出了“凈國際直接投資”的概念，即指該國企業(yè)的對外直接投資總額減去引進外國直接投資總額。他認為一國的凈國際直接投資總額與該國經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關，并依據(jù)人均國民生產(chǎn)總值將一國投資發(fā)展周期劃分為四個階段：
第一階段，人均GNP小于或等于400美元，此時引資規(guī)模很小，無任何對外投資；第二階段，人均GNP在400美元～2000美元之間，國內(nèi)市場得到擴大，投資環(huán)境改善，形成較強的區(qū)位優(yōu)勢，引資規(guī)模不斷擴大，但由于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展有限，對外投資額仍然很小，凈對外投資額為負數(shù)；第三階段，人均GNP在2000美元～4750 美元，此時形成較強的所有權(quán)優(yōu)勢、對外投資大幅上升，其發(fā)展速度可能超過利用外資速度，但凈對外直接投資仍為負值，進入這一階段標志著一國已走上國際生產(chǎn)專業(yè)化道路；第四階段，人均GNP在4750美元以上，擁有強大的所有權(quán)優(yōu)勢，對外投資的增長速度高于吸收外資的增長速度，凈對外投資額為正值。
中國目前基本上跨越了第二階段，部分地區(qū)開始進入第三階段，對外投資額逐步趨于上升。近些年來中國吸收外商直接投資的加速，也促進了國內(nèi)企業(yè)注入技術(shù)、更新設備，轉(zhuǎn)換機制，在客觀形成了一定的產(chǎn)業(yè)帶動效應。有些行業(yè)的生產(chǎn)能力和競爭能力已具有相當規(guī)模，在國內(nèi)市場已顯過剩。對外投資既是中國進一步提高對外開放水平、應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的要求，也是提高中國國際競爭力的必由之路?！?BR> 與此同時，當前國際直接投資轉(zhuǎn)向服務業(yè)，從理論上說，這是由三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律決定的，與當前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢相吻合。配第一克拉克定理揭示了三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的重心首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當人均國民收入水平進一步提高時，再向第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）轉(zhuǎn)變的基本規(guī)律。當今世界被認為已進入“后工業(yè)化經(jīng)濟”時代，服務業(yè)在經(jīng)濟增長中的重要性日益增加，服務業(yè)占全球經(jīng)濟產(chǎn)出比重達到60%以上，國際貿(mào)易中服務貿(mào)易的份額已達到1/4，服務業(yè)在各國國民經(jīng)濟中的比重不斷增加，服務業(yè)已成為全球經(jīng)濟增長最快的部門。資本和勞動力從物質(zhì)生產(chǎn)領域向服務領域加速轉(zhuǎn)移，在制造業(yè)投資收益率日益下降，而服務業(yè)的投資收益率相對很高的情況下，利益驅(qū)動必然使國際直接投資由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)。此外，服務業(yè)在世界經(jīng)濟中地位的提高使國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生新變化，20世紀90年代以后，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心開始由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)，其中金融、保險、旅游和咨詢等服務業(yè)是當前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領域。因此，服務業(yè)投資就成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的新熱點。
其次，從現(xiàn)實角度看，中國國內(nèi)一批服務企業(yè)國際競爭力不斷提高，具有對外直接投資的實力和能力。如中國化工進出口總公司、中國國糧油進出口總公司、中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行、中國際信托投資公司等，它們有的已經(jīng)進入美國《財富》雜志評選的世界500強，有的已被收錄到了聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《世界投資報告》所選出的發(fā)展中國家的50家跨國公司之中，這些企業(yè)管理科學，經(jīng)營機制先進，信譽好，產(chǎn)品有出口，有一定的對外投資辦廠經(jīng)驗，比較優(yōu)勢明顯。它們可用自有資金進行對外投資，也可以利用在國際金融市場籌集的資金進行對外投資。
最后，從政策角度看，國家有關文件、政策法規(guī)中關于“走出去”的規(guī)定和論述也推動了中國服務業(yè)的對外直接投資。自改革開放以來，中國實行對外開放的基本國策，開放型經(jīng)濟迅速發(fā)展，基本形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局，極大地增強了中國的國際競爭力。1997年中共十五大召開，考慮到國際政治經(jīng)濟環(huán)境的變化和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對戰(zhàn)略性資源需求加大的實際情況，提出，積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作和全球多邊貿(mào)易體系，鼓勵能夠發(fā)揮中國比較優(yōu)勢的對外投資，更好地利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源。2000年，中央首次明確提出了“走出去”戰(zhàn)略，并把它作為四大新戰(zhàn)略之一。2002年11月中共十六大上的《全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面》報告中，專門提到“堅持‘引進來’和‘走出去’相結(jié)合，全面提高對外開放水平”。2003年黨的十六屆三中全會又提出，繼續(xù)實施走出去戰(zhàn)略，完善對外投資服務體系，賦予企業(yè)更多的境外經(jīng)營管理自主權(quán)，健全對境外企業(yè)的監(jiān)管機制，促進跨國公司的發(fā)展。2004年年初，中央再次明確提出要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，推動“引進來”和“走出去”兩個輪子一起轉(zhuǎn)，極大地調(diào)動了中國服務企業(yè)“走出去”的積極性，中國實施“走出去”戰(zhàn)略進入了新的發(fā)展階段。2005年10月中共十六屆五中全會進一步強調(diào)著力提高對外開放水平，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，繼續(xù)積極有效利用外資，支持有條件的企業(yè)“走出去”，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。
根據(jù)加入WTO協(xié)議和GATS開放服務業(yè)所承諾的時間表，中國正在清除如金融、電訊、物流管理和配送、運輸、零售和批發(fā)貿(mào)易等行業(yè)的限制和障礙。除了在所有權(quán)方面放松控制外，中國也已大幅度減少了地理限制和商業(yè)操作范圍。到2008年，中國服務業(yè)基本上將對FDI全面開放。
因此，隨著經(jīng)濟全球化的日益深化，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，隨著中國服務業(yè)的全面開放和服務企業(yè)國際競爭力的提高，以及中國促進對外直接投資政策的不斷完善，我們有理由相信中國的服務業(yè)將大力開展對外直接投資，到國外尋求更大的發(fā)展空間。
一、中國服務業(yè)對外直接投資的現(xiàn)狀
中國企業(yè)的對外直接投資始于20世紀80年代，在90年代呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計，中國年均對外直接投資額從上世紀80年代的4億美元上升到90年代的22億美元。1991年中國對外投資總額累計有30億美元左右，1995年達到150億美元左右，2003年底超過332億美元。截至2005年底，中國對外直接投資累計達572億美元，2005年中國對外直接投資凈流出122.6億美元，是2004年55億美元凈流出的2.23倍。
中國服務業(yè)對外直接投資的流量逐年顯著增加，在總的對外直接投資中所占的比重也逐年上升，已經(jīng)超過50%，成為對外直接投資的主體。其中，服務業(yè)對外直接投資中，租賃和商務服務業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)所占比重相對較高?！?BR> 中國服務業(yè)對外直接投資的存量也是逐年顯著增加，但在總的對外直接投資中所占的比重卻略有下降，不過仍然在70%以上，遠遠超過第一、二產(chǎn)業(yè)對外直接投資在總的對外直接投資中所占的比重。
二、中國服務業(yè)對外直接投資的發(fā)展趨勢
《2004年世界投資報告》顯示，在20世紀70年代初期，服務業(yè)領域僅占全世界FDI存量的1/4，1990年這一比例不到一半，而2002年已上升到60%左右，估計為4萬億美元。在同一時期，初級部門占全世界FDI存量的比例由9%下降到6%，而制造業(yè)降幅更大，由42%下降至34%.平均而言，2001—2002年，服務業(yè)占FDI總流入量的2/3，價值約為5 000億美元。此外，由于母國和東道國服務部門的跨國程度落后于制造業(yè)，因此在將來還存在著進一步向服務業(yè)轉(zhuǎn)移的空間。下面從理論、現(xiàn)實和政策三個角度來分析中國服務業(yè)對外直接投資的發(fā)展趨勢。
首先，從理論上看，鄧寧的投資發(fā)展周期理論從動態(tài)角度解釋了各國在國際投資中的地位。該理論是國際生產(chǎn)折中論的進一步發(fā)展和完善，他提出了“凈國際直接投資”的概念，即指該國企業(yè)的對外直接投資總額減去引進外國直接投資總額。他認為一國的凈國際直接投資總額與該國經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關，并依據(jù)人均國民生產(chǎn)總值將一國投資發(fā)展周期劃分為四個階段：
第一階段，人均GNP小于或等于400美元，此時引資規(guī)模很小，無任何對外投資；第二階段，人均GNP在400美元～2000美元之間，國內(nèi)市場得到擴大，投資環(huán)境改善，形成較強的區(qū)位優(yōu)勢，引資規(guī)模不斷擴大，但由于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展有限，對外投資額仍然很小，凈對外投資額為負數(shù)；第三階段，人均GNP在2000美元～4750 美元，此時形成較強的所有權(quán)優(yōu)勢、對外投資大幅上升，其發(fā)展速度可能超過利用外資速度，但凈對外直接投資仍為負值，進入這一階段標志著一國已走上國際生產(chǎn)專業(yè)化道路；第四階段，人均GNP在4750美元以上，擁有強大的所有權(quán)優(yōu)勢，對外投資的增長速度高于吸收外資的增長速度，凈對外投資額為正值。
中國目前基本上跨越了第二階段，部分地區(qū)開始進入第三階段，對外投資額逐步趨于上升。近些年來中國吸收外商直接投資的加速，也促進了國內(nèi)企業(yè)注入技術(shù)、更新設備，轉(zhuǎn)換機制，在客觀形成了一定的產(chǎn)業(yè)帶動效應。有些行業(yè)的生產(chǎn)能力和競爭能力已具有相當規(guī)模，在國內(nèi)市場已顯過剩。對外投資既是中國進一步提高對外開放水平、應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的要求，也是提高中國國際競爭力的必由之路?！?BR> 與此同時，當前國際直接投資轉(zhuǎn)向服務業(yè)，從理論上說，這是由三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律決定的，與當前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢相吻合。配第一克拉克定理揭示了三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的重心首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當人均國民收入水平進一步提高時，再向第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）轉(zhuǎn)變的基本規(guī)律。當今世界被認為已進入“后工業(yè)化經(jīng)濟”時代，服務業(yè)在經(jīng)濟增長中的重要性日益增加，服務業(yè)占全球經(jīng)濟產(chǎn)出比重達到60%以上，國際貿(mào)易中服務貿(mào)易的份額已達到1/4，服務業(yè)在各國國民經(jīng)濟中的比重不斷增加，服務業(yè)已成為全球經(jīng)濟增長最快的部門。資本和勞動力從物質(zhì)生產(chǎn)領域向服務領域加速轉(zhuǎn)移，在制造業(yè)投資收益率日益下降，而服務業(yè)的投資收益率相對很高的情況下，利益驅(qū)動必然使國際直接投資由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)。此外，服務業(yè)在世界經(jīng)濟中地位的提高使國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生新變化，20世紀90年代以后，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心開始由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)，其中金融、保險、旅游和咨詢等服務業(yè)是當前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領域。因此，服務業(yè)投資就成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的新熱點。
其次，從現(xiàn)實角度看，中國國內(nèi)一批服務企業(yè)國際競爭力不斷提高，具有對外直接投資的實力和能力。如中國化工進出口總公司、中國國糧油進出口總公司、中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行、中國際信托投資公司等，它們有的已經(jīng)進入美國《財富》雜志評選的世界500強，有的已被收錄到了聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《世界投資報告》所選出的發(fā)展中國家的50家跨國公司之中，這些企業(yè)管理科學，經(jīng)營機制先進，信譽好，產(chǎn)品有出口，有一定的對外投資辦廠經(jīng)驗，比較優(yōu)勢明顯。它們可用自有資金進行對外投資，也可以利用在國際金融市場籌集的資金進行對外投資。
最后，從政策角度看，國家有關文件、政策法規(guī)中關于“走出去”的規(guī)定和論述也推動了中國服務業(yè)的對外直接投資。自改革開放以來，中國實行對外開放的基本國策，開放型經(jīng)濟迅速發(fā)展，基本形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局，極大地增強了中國的國際競爭力。1997年中共十五大召開，考慮到國際政治經(jīng)濟環(huán)境的變化和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對戰(zhàn)略性資源需求加大的實際情況，提出，積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作和全球多邊貿(mào)易體系，鼓勵能夠發(fā)揮中國比較優(yōu)勢的對外投資，更好地利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源。2000年，中央首次明確提出了“走出去”戰(zhàn)略，并把它作為四大新戰(zhàn)略之一。2002年11月中共十六大上的《全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面》報告中，專門提到“堅持‘引進來’和‘走出去’相結(jié)合，全面提高對外開放水平”。2003年黨的十六屆三中全會又提出，繼續(xù)實施走出去戰(zhàn)略，完善對外投資服務體系，賦予企業(yè)更多的境外經(jīng)營管理自主權(quán)，健全對境外企業(yè)的監(jiān)管機制，促進跨國公司的發(fā)展。2004年年初，中央再次明確提出要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，推動“引進來”和“走出去”兩個輪子一起轉(zhuǎn)，極大地調(diào)動了中國服務企業(yè)“走出去”的積極性，中國實施“走出去”戰(zhàn)略進入了新的發(fā)展階段。2005年10月中共十六屆五中全會進一步強調(diào)著力提高對外開放水平，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，繼續(xù)積極有效利用外資，支持有條件的企業(yè)“走出去”，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。
根據(jù)加入WTO協(xié)議和GATS開放服務業(yè)所承諾的時間表，中國正在清除如金融、電訊、物流管理和配送、運輸、零售和批發(fā)貿(mào)易等行業(yè)的限制和障礙。除了在所有權(quán)方面放松控制外，中國也已大幅度減少了地理限制和商業(yè)操作范圍。到2008年，中國服務業(yè)基本上將對FDI全面開放。
因此，隨著經(jīng)濟全球化的日益深化，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，隨著中國服務業(yè)的全面開放和服務企業(yè)國際競爭力的提高，以及中國促進對外直接投資政策的不斷完善，我們有理由相信中國的服務業(yè)將大力開展對外直接投資，到國外尋求更大的發(fā)展空間。