各市(州)、東風場區(qū)、甘肅礦區(qū)、長慶局招生委員會、教育局(處)、公安局(處)、民族事務委員會(民族宗教局)、監(jiān)察局(處):
根據(jù)《教育部辦公廳、公安部辦公廳關于做好普通高校招生全國統(tǒng)一考試報名資格審查工作的通知》[教學廳(2005)13號]精神,結(jié)合當前在我省普通高校招生報名資格審查中出現(xiàn)的問題,經(jīng)過認真調(diào)查研究,在完善我省普通高校招生報名辦法的基礎上,制定了《甘肅省普通高校招生報名工作規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)你們,并就做好我省普通高校招生報名資格審查工作的有關事宜通知如下。
一、提高認識,加強領導,高度重視高考考生報名資格審查工作。普通高校招生考試是全省社會政治生活中的一件大事,是社會廣為關注的熱點問題。它事關廣大考生及家庭的切身利益,事關教育的公平公正,事關社會的和諧穩(wěn)定。做好高考報名資格審查是從源頭上防范舞弊的重要措施。教育行政部門、公安機關、民族事務委員會、招生管理部門和監(jiān)察機關,對做好高考工作負有重要責任,各級各部門都要進一步提高認識,加強領導,相互配合,齊抓共管,綜合整治,共同做好高考報名資格審查工作。
二、加強戶籍管理,嚴禁違規(guī)遷移戶籍。各地公安機關要嚴密戶口遷移手續(xù),并協(xié)助招生管理部門做好高考報名考生的身份審查確認工作。要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行戶口遷移政策,規(guī)范公民辦理戶口遷移程序,堵塞管理漏洞。對20周歲以下人員單獨進行戶口遷移以及有組織的集體戶口遷移等各類涉嫌“高考移民”的戶口遷移事項要嚴格審核把關,區(qū)別不同情況認真處理。要根據(jù)本地實際,配合當?shù)卣猩芾聿块T開展高考報名考生的身份審查確認工作,對于工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)落戶人員,要與其原籍戶口所在地公安機關取得聯(lián)系,及時辦理其戶口回遷手續(xù),同時要追究有關人員的責任,決不姑息遷就。對于偽造戶口、身份證件的違法犯罪案件,發(fā)現(xiàn)一起,要嚴肅查處一起。對于有關典型案例,要視情予以曝光,以儆效尤。對處理高考移民問題過程中出現(xiàn)的群體性或突發(fā)性事件,要積極配合教育行政部門做好安全保衛(wèi)和處置工作,確保社會穩(wěn)定。
三、規(guī)范中學學籍管理,完善電子注冊制度。各市(州)、縣教育行政部門要根據(jù)我省相關學籍管理規(guī)定,加強學籍管理,從高中一年級開始,要建立學生高中學籍號、會考號和身份證號長期對應關系,作為應、往屆考生報名參加高考的原始資料和依據(jù),完善學籍電子注冊制度。同時,要進一步加強中學學籍的管理工作,嚴禁中學為追求高考升學率從省外招生等不正當行為。杜絕各種不合理的學籍變動。對組織或參與“高考移民”活動以及為偽造中學學籍檔案等行為提供便利的教育行政部門、學校及其他有關人員,必須一查到底,嚴肅處理。
四、做好少數(shù)民族考生身份確認工作。少數(shù)民族考生在招生錄取中享受一定的政策性照顧,體現(xiàn)了黨和政府對少數(shù)民族的關懷。為保護少數(shù)民族考生的權益,各地要認真做好少數(shù)民族考生身份確認工作。根據(jù)國家有關規(guī)定和我省實際,原則上停止辦理民族成份更改工作。如確因不同民族公民結(jié)婚所生子女、不同民族公民收養(yǎng)的嬰幼兒滿18周歲后由本人申請更改民族成份的和在戶籍登記過程中錯登民族成份等特殊情況,確系要更改為少數(shù)民族考生身份的,必須經(jīng)縣(區(qū))民族事務委員會(民族宗教局)和縣(區(qū))公安局嚴格審核后蓋章,并上報市級民族事務委員會(民族宗教局)和公安局審核轉(zhuǎn)報,由省民族事務委員會和省公安廳批準后才能更改為少數(shù)民族考生身份。
縣(區(qū))招辦和中學要張榜公示少數(shù)民族考生名單,省市兩級招辦在網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容包括考生姓名、民族、所在中學等基本信息??h(區(qū))和報考點的張榜公示時間從全省報名截止日期第二天起,不少于一周。公示期滿后,公示結(jié)果由報考點、縣招辦負責人簽字確認后逐級上報省招辦。如果發(fā)現(xiàn)問題,必須及時查處。
五、縣級教育行政部門和招生辦公室要切實負起對普通高考考生資格審查工作的責任。要嚴格按照《甘肅省普通高校招生報名工作規(guī)定》和有關政策規(guī)定,認真編排簡明的工作程序和報名信息采集工作方案,采用多種形式廣泛宣傳普通高考報名工作規(guī)定辦法,對考生進行誠信高考教育。高考報名期間,縣級教育局要優(yōu)先安排對考生學籍的核查辦理工作,并派出專人分赴各報名點,特別是對民辦中學要確定有關負責同志包點審查,對考生提供的每個證件每項信息都要嚴格審查,認真把關,嚴防“高考移民”和違規(guī)更改民族成份等問題的發(fā)生,確保我省廣大考生的切身利益。
六、落實高考報名資格審查工作責任制。要按照“誰主管、誰審查、誰簽字、誰負責”的原則,將高考報名資格審查責任明確到崗,落實到人。普通高考考生報名期間,各基層派出所要負責對考生戶口身份證明的審查、核實工作,特別是對近3年來戶口遷移、變更民族等項目作為審核的重點內(nèi)容,嚴格把關,按規(guī)定辦理??h級教育行政部門要認真審查考生的學籍,并領導縣級招辦對高考報名資格進行全面審查。民族事務委員會(民族宗教局)和公安部門要聯(lián)合審查考生更改少數(shù)民族身份的有關事宜。監(jiān)察部門要強化對工作重點環(huán)節(jié),重點崗位、重點時段的監(jiān)督檢查,加大對工作中徇私舞弊、弄虛作假行為的查處力度。對涉及“高考移民”的違法違規(guī)案件,按照干部管理權限,除依法追究當事人的責任外,也要嚴肅追究單位主管領導及有關責任人的相關責任。違反黨紀政紀的給予黨紀政紀處分,觸犯法律的依法移送司法機關處理。
七、制定《甘肅省普通高考報名工作規(guī)定》,目的是進一步規(guī)范普通高考報名程序和考生資格審查工作,重點治理“高考移民”和違規(guī)變更考生民族成份等問題。因此,公安部門、教育部門要盡早摸底排查,對于不符合報考條件的考生,做工作讓其回原籍報考。各有關部門在嚴格審查考生資格的同時,還要盡量為考生報名提供便利條件,做好服務工作。各市(州)、縣(區(qū))都要成立由招委會牽頭、教育、公安、民委、監(jiān)察等部門參加的高考報名資格審查領導小組,對特殊考生進行專門審查。各市(州)可根據(jù)當?shù)貙嶋H,制定相應的實施細則,以便高考報名工作順利進行。
根據(jù)《教育部辦公廳、公安部辦公廳關于做好普通高校招生全國統(tǒng)一考試報名資格審查工作的通知》[教學廳(2005)13號]精神,結(jié)合當前在我省普通高校招生報名資格審查中出現(xiàn)的問題,經(jīng)過認真調(diào)查研究,在完善我省普通高校招生報名辦法的基礎上,制定了《甘肅省普通高校招生報名工作規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)你們,并就做好我省普通高校招生報名資格審查工作的有關事宜通知如下。
一、提高認識,加強領導,高度重視高考考生報名資格審查工作。普通高校招生考試是全省社會政治生活中的一件大事,是社會廣為關注的熱點問題。它事關廣大考生及家庭的切身利益,事關教育的公平公正,事關社會的和諧穩(wěn)定。做好高考報名資格審查是從源頭上防范舞弊的重要措施。教育行政部門、公安機關、民族事務委員會、招生管理部門和監(jiān)察機關,對做好高考工作負有重要責任,各級各部門都要進一步提高認識,加強領導,相互配合,齊抓共管,綜合整治,共同做好高考報名資格審查工作。
二、加強戶籍管理,嚴禁違規(guī)遷移戶籍。各地公安機關要嚴密戶口遷移手續(xù),并協(xié)助招生管理部門做好高考報名考生的身份審查確認工作。要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行戶口遷移政策,規(guī)范公民辦理戶口遷移程序,堵塞管理漏洞。對20周歲以下人員單獨進行戶口遷移以及有組織的集體戶口遷移等各類涉嫌“高考移民”的戶口遷移事項要嚴格審核把關,區(qū)別不同情況認真處理。要根據(jù)本地實際,配合當?shù)卣猩芾聿块T開展高考報名考生的身份審查確認工作,對于工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)落戶人員,要與其原籍戶口所在地公安機關取得聯(lián)系,及時辦理其戶口回遷手續(xù),同時要追究有關人員的責任,決不姑息遷就。對于偽造戶口、身份證件的違法犯罪案件,發(fā)現(xiàn)一起,要嚴肅查處一起。對于有關典型案例,要視情予以曝光,以儆效尤。對處理高考移民問題過程中出現(xiàn)的群體性或突發(fā)性事件,要積極配合教育行政部門做好安全保衛(wèi)和處置工作,確保社會穩(wěn)定。
三、規(guī)范中學學籍管理,完善電子注冊制度。各市(州)、縣教育行政部門要根據(jù)我省相關學籍管理規(guī)定,加強學籍管理,從高中一年級開始,要建立學生高中學籍號、會考號和身份證號長期對應關系,作為應、往屆考生報名參加高考的原始資料和依據(jù),完善學籍電子注冊制度。同時,要進一步加強中學學籍的管理工作,嚴禁中學為追求高考升學率從省外招生等不正當行為。杜絕各種不合理的學籍變動。對組織或參與“高考移民”活動以及為偽造中學學籍檔案等行為提供便利的教育行政部門、學校及其他有關人員,必須一查到底,嚴肅處理。
四、做好少數(shù)民族考生身份確認工作。少數(shù)民族考生在招生錄取中享受一定的政策性照顧,體現(xiàn)了黨和政府對少數(shù)民族的關懷。為保護少數(shù)民族考生的權益,各地要認真做好少數(shù)民族考生身份確認工作。根據(jù)國家有關規(guī)定和我省實際,原則上停止辦理民族成份更改工作。如確因不同民族公民結(jié)婚所生子女、不同民族公民收養(yǎng)的嬰幼兒滿18周歲后由本人申請更改民族成份的和在戶籍登記過程中錯登民族成份等特殊情況,確系要更改為少數(shù)民族考生身份的,必須經(jīng)縣(區(qū))民族事務委員會(民族宗教局)和縣(區(qū))公安局嚴格審核后蓋章,并上報市級民族事務委員會(民族宗教局)和公安局審核轉(zhuǎn)報,由省民族事務委員會和省公安廳批準后才能更改為少數(shù)民族考生身份。
縣(區(qū))招辦和中學要張榜公示少數(shù)民族考生名單,省市兩級招辦在網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容包括考生姓名、民族、所在中學等基本信息??h(區(qū))和報考點的張榜公示時間從全省報名截止日期第二天起,不少于一周。公示期滿后,公示結(jié)果由報考點、縣招辦負責人簽字確認后逐級上報省招辦。如果發(fā)現(xiàn)問題,必須及時查處。
五、縣級教育行政部門和招生辦公室要切實負起對普通高考考生資格審查工作的責任。要嚴格按照《甘肅省普通高校招生報名工作規(guī)定》和有關政策規(guī)定,認真編排簡明的工作程序和報名信息采集工作方案,采用多種形式廣泛宣傳普通高考報名工作規(guī)定辦法,對考生進行誠信高考教育。高考報名期間,縣級教育局要優(yōu)先安排對考生學籍的核查辦理工作,并派出專人分赴各報名點,特別是對民辦中學要確定有關負責同志包點審查,對考生提供的每個證件每項信息都要嚴格審查,認真把關,嚴防“高考移民”和違規(guī)更改民族成份等問題的發(fā)生,確保我省廣大考生的切身利益。
六、落實高考報名資格審查工作責任制。要按照“誰主管、誰審查、誰簽字、誰負責”的原則,將高考報名資格審查責任明確到崗,落實到人。普通高考考生報名期間,各基層派出所要負責對考生戶口身份證明的審查、核實工作,特別是對近3年來戶口遷移、變更民族等項目作為審核的重點內(nèi)容,嚴格把關,按規(guī)定辦理??h級教育行政部門要認真審查考生的學籍,并領導縣級招辦對高考報名資格進行全面審查。民族事務委員會(民族宗教局)和公安部門要聯(lián)合審查考生更改少數(shù)民族身份的有關事宜。監(jiān)察部門要強化對工作重點環(huán)節(jié),重點崗位、重點時段的監(jiān)督檢查,加大對工作中徇私舞弊、弄虛作假行為的查處力度。對涉及“高考移民”的違法違規(guī)案件,按照干部管理權限,除依法追究當事人的責任外,也要嚴肅追究單位主管領導及有關責任人的相關責任。違反黨紀政紀的給予黨紀政紀處分,觸犯法律的依法移送司法機關處理。
七、制定《甘肅省普通高考報名工作規(guī)定》,目的是進一步規(guī)范普通高考報名程序和考生資格審查工作,重點治理“高考移民”和違規(guī)變更考生民族成份等問題。因此,公安部門、教育部門要盡早摸底排查,對于不符合報考條件的考生,做工作讓其回原籍報考。各有關部門在嚴格審查考生資格的同時,還要盡量為考生報名提供便利條件,做好服務工作。各市(州)、縣(區(qū))都要成立由招委會牽頭、教育、公安、民委、監(jiān)察等部門參加的高考報名資格審查領導小組,對特殊考生進行專門審查。各市(州)可根據(jù)當?shù)貙嶋H,制定相應的實施細則,以便高考報名工作順利進行。