國外城市景觀保護對我國的啟示

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20 世紀60年代以來,人類開始反思工業(yè)文明所帶來的高增長和自然破壞,城市環(huán)境問題得到了重視。70 年代聯(lián)合國教科文組織 (UNESCO) 開始實施人與生物圈計劃 (MAB),生態(tài)城市、綠色城市的概念相繼出現(xiàn)。西方國家在治理城市污染、災害等環(huán)境問題的同時,城市自然保護與生態(tài)重建活動也廣泛開展,形成了一些概念與方法。學習借鑒其相關(guān)經(jīng)驗,對我國城市生態(tài)建設理論與實踐活動的開展有積極意義。
    1 城市自然保護
    20 世紀70年代以來,在城市動、植物生態(tài)研究的基礎上,城市野生生物保護受到重視。英國、德國等國家先后制定了相應的城市生物生境調(diào)查、制圖及評價規(guī)范,保護恢復方法、措施也逐步被提出并推廣。同時,一些城市還頒布了城市生物保護政策和法律,并將城市生物保護內(nèi)容納入城市規(guī)劃的范疇。另外,城市地區(qū)自然景觀保護、濕地保護也成為主要的城市自然保護內(nèi)容。
    1.1 城市小生境的調(diào)查與評價
    1984 年在大倫敦議會(GLC)領導下開展了大倫敦地區(qū)野生生物生境的綜合調(diào)查。借助航空像片,對內(nèi)城>0.5hm2,外城>1hm2 的所有地點做了調(diào)查,第一次提供了野生生物的生境范圍、質(zhì)量和分布的資料。在此基礎上,評價了每一地點的保護價值,繪制了1∶10000的不同生境的地圖。并提出以下 5 類地點或大區(qū)應受到重視和保護:有都市保護意義的地點、有大區(qū)保護意義的地點、有地方保護意義的地點、生物走廊和農(nóng)村保護區(qū)域。1990年德國對杜賽爾多夫市的生物棲息地的保護進行了規(guī)劃。首先對城市的生境進行了劃分,分為公園地、棄地、河岸、水塘邊緣等32個生境類型,然后選擇維管束植物、蝴蝶、蚱蜢、蝸牛等作為指示物種,對各物種在不同生境中的分布情況進行調(diào)查并制圖,在評價的基礎上將棲息地的保護和發(fā)展劃分成 4 種類型:現(xiàn)存棲息地的保護、擴大范圍并增加生境結(jié)構(gòu)、棲息地的重建及棲息地的復原與發(fā)展。以減少生境孤立為出發(fā)點,提出了城市棲息地網(wǎng)絡的設計方案。
    1.2 城市小生境保護
    1984 年大倫敦議會制定了相應的城市自然保護政策,強調(diào)城市野生生物保護和自然對居民提高生活質(zhì)量的意義,用于指導專業(yè)人員和普通市民來參與城市自然保護活動。在生境調(diào)查評價的基礎上,倫敦市確定了有保護意義的地點達 1300 余處,包括森林、灌叢、河流、濕地、農(nóng)場、公共草地、公園、校園、高爾夫球場、賽馬場、運河、教堂綠地等。通過保護,目前倫敦有狐、鼴、獾、美洲豪豬、灰松鼠等小型哺乳動物及 30 余種鳥類,城市綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    1.3 城市周邊自然景觀的保護
    環(huán)形城市 (Circle City)指空間分布上大致呈環(huán)形的城市帶,是一具有啟發(fā)性的指導城市周邊自然景觀保護的空間概念。這一概念用區(qū)域自然要素的空間分布模式來組織城市群的空間展布,將城市群集中于環(huán)形城市帶中,而將環(huán)形的中心(“綠心”)作為自然區(qū)域加以保護,從較大的尺度上提出了協(xié)調(diào)城市與自然關(guān)系的途徑。美國芝加哥市及其西北部城市組成的環(huán)形城市即是一例。環(huán)形城市由芝加哥、密爾瓦基、明尼亞波利斯、圣保羅、達文波特、賽達爾雷佩茲及諸多小城鎮(zhèn)組成,這一城市群中集中居住著 1700 萬人口。環(huán)形城市中心是地質(zhì)歷史時期未受冰川影響地區(qū),包含山丘、林地、河流、小農(nóng)場和歷史遺存。這一地區(qū)已被作為自然保護地加以管理。荷蘭西部蘭斯塔德 城市群的綠色景觀結(jié)構(gòu)也屬于這一類型,被稱為“荷蘭的綠心”。
    1.4 城市地區(qū)濕地的保護
    1954 至 1974 年美國由于城市發(fā)展而導致濕地減少面積達 3.6×106hm2,大城市郊區(qū)的發(fā)展成為區(qū)域濕地面積減小、質(zhì)量退化的主要原因。受城市影響的濕地普遍有以下特點:水流被限制;濱水過渡生境被破壞;廢物與污染物聚集;缺乏作為捕食者的動物物種。濕地具有調(diào)節(jié)徑流、防洪減災、保護城市安全、改善城市氣候、提供城市清潔用水、創(chuàng)造城市居民戶外游憩空間、支持生物棲息地、保護生物多樣性以及航運、廢物處理、灌溉等多種功能。濕地的保護也成為城市自然保護的主要內(nèi)容之一。城市地區(qū)濕地的保護包括以下內(nèi)容:相應法規(guī)的制定,如美國新澤西州 1988 年實施的《淡水濕地保護法案》;濕地保護示范項目的開展,如1989年的美國伊利諾州的德斯普雷尼斯河濕地示范項目;公眾教育項目的設計,如科羅拉多州的福特可林斯市的“庭院生境保護項目”;補償政策的實施,即以人工濕地建設補償開發(fā)占用,以保證區(qū)域濕地總量的相對穩(wěn)定;具體的濕地保護生態(tài)措施運用,如濱水生境的恢復,水質(zhì)改良等?!? 城市生態(tài)重建
    生態(tài)重建是以城市開放空間為對象,以生態(tài)學及相關(guān)學科為基礎進行的城市生態(tài)系統(tǒng)建設。它不同于一般的城市綠化和景觀建設,注重生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的恢復,以及健全生態(tài)過程的引入,從而使系統(tǒng)具有一定的自穩(wěn)性和持續(xù)性。80年代城市綠地、公園的生物保護功能被重視,使城市綠地功能從以前的美化與游憩向生態(tài)恢復和自然保護方面推廣。用生態(tài)學的理論來指導城市綠地建設,使城市綠地納入更大區(qū)域的自然保護網(wǎng)絡,成為發(fā)達國家可持續(xù)城市景觀建設實踐的主要內(nèi)容。生態(tài)重建包括以下內(nèi)容:
    2.1 生態(tài)公園建設
    本世紀70年代,以英國為首的西方國家開始探討用生態(tài)學原理來指導城市生態(tài)恢復。一些問題得到了探討,如生態(tài)學原理在新城建設中的應用,城市區(qū)域野生生物生境的設計方法,城市中應用更自然的方法的機會等。1977 年英國在倫敦塔橋附近建立了William Curtis生態(tài)公園,該公園建于以前用于停放貨車的場地上,其成功之處不僅在于它所創(chuàng)造的生境和物種,而且成為城市居民接觸自然、學習生態(tài)知識的場所。1986 年倫敦又建設了Stave Hil l自然公園,公園中包括了多種不同類型的棲息地,并制定了一系列管理制度,用于研究城市中建設自然棲息地的成功率。1985 年,加拿大多倫多市在市中心的麥迪遜大街建立了 Anne x生態(tài)公園,向公眾展示城市環(huán)境中的自然景觀的價值,并提出了建設生態(tài)公園的若干目標。生態(tài)公園為城市生態(tài)重建提供了實踐空間,拓展了傳統(tǒng)城市公園的概念。
    2.2 廢棄土地的生態(tài)重建
    城市廢棄土地由于人為影響的減少,往往能展示出很高的生態(tài)價值。1984 年 Gemmell 等人對英國曼徹斯特工業(yè)用地上的野生生物保護作了研究,提出了在工業(yè)廢棄地上恢復植被群落的途徑,包括改變地形、改善土壤結(jié)構(gòu)、pH值控制、增加土壤肥力、調(diào)節(jié)水分營建濕潤或干燥生境、使用本地種等。20 世紀 50 年代開始興建的加拿大多倫多市外港區(qū),由于 60 年代安大略湖商業(yè)運輸走向萎縮而被放棄。人類活動影響的減少,使這一區(qū)域植被開始自然恢復,并吸引了多種水禽。1989 年新修訂的規(guī)劃中,這一地區(qū)被開辟為生態(tài)公園 (Tommy Thompson Park),成為該市重要的濱水生態(tài)棲息地,目前有各種鳥類達 290 種。
    2.3 城市綠道體系建設
    綠道實際上是城市區(qū)域沿道路、河流等進行綠化,形成的綠色帶狀開放空間。它們連接公園和娛樂場地,形成完整的城市綠地或公園系統(tǒng),揭示出城市內(nèi)部千變?nèi)f化的生活方式。連接郊野的綠道能夠?qū)⒆匀灰氤鞘校材軐⑷艘龀鞘?,進入大自然,使城市居民可以體驗自然環(huán)境之美。綠道在隨后的規(guī)劃實踐中生態(tài)廊道的功能更加突出,使其不僅具有景觀視覺美化功能,實際上又成為一個線狀的自然保護區(qū)域。1974 年美國丹佛市建成的普萊特河綠道,由 15 英里長的小徑串聯(lián)而成,連接 18 個大小不一的公園,共計 180hm2,具有美化城市、游憩、防洪等多項功能。
    2.4 城市棲息地網(wǎng)絡的構(gòu)建
    本世紀 80 年代開始,景觀生態(tài)學的理論與方法在歐美國家迅速發(fā)展,為區(qū)域景觀規(guī)劃提供了理論依據(jù)。以景觀生態(tài)學為基礎的景觀規(guī)劃,將景觀整體性的營建作為目標,以保護、重建和加強生態(tài)過程為手段,使城市發(fā)展與自然相互協(xié)調(diào)。隨之,擴散廊道 (dispersal corridors)、棲地網(wǎng)絡 (habitat network)等概念在城市景觀規(guī)劃中出現(xiàn),有關(guān)城市、區(qū)域及國家的生態(tài)網(wǎng)絡 (Ecological Networks)也在規(guī)劃建設之中。80 年代,丹麥大哥本哈根委員會規(guī)劃部作了大哥本哈根的擴散廊道體系規(guī)劃,其中沿波爾河規(guī)劃的適于鳥類遷徙的城市廊道,連接起作為鳥類棲息地的 3 塊濕潤草地和一個湖泊,一片林地。通過減少濕地排水,擴大水面,增加適生植物,減少農(nóng)田化肥污染,減少城市居民影響等措施,使鳥的種類顯著增加。1995 年歐洲提出泛歐洲生物和景觀多樣性戰(zhàn)略 (the Pan-European Biological and Landscape Diversity Strategy),計劃建立跨歐洲的生物保護生態(tài)網(wǎng)絡體系,這一體系涉及不同的空間尺度和社會經(jīng)濟各個方面,城市地區(qū)是其重要的組成部分。
    2.5 城市雨水徑流的管理與區(qū)域水循環(huán)的恢復
    長期以來,雨水被作為城市廢水來處理,城市渠化的河道和排水管道,加之大面積的不透水地表,使城市地區(qū)的雨水徑流系數(shù)增大,城市附近河道的峰值流量增大,峰值到達的時間縮短,這一現(xiàn)象影響到區(qū)域水循環(huán)和平衡的破壞,導致洪澇災害的增加,河流侵蝕—堆積過程的變化以及生物生境的退化。目前北美各城市雨水滯流項目和計劃已被廣泛實施,其基本指導思想是就地滲蓄,減少地表徑流。措施有增加城市透水地表面積,恢復植被及修建蓄水盆地、池塘、洼地等人工濕地。對于新開發(fā)項目,制定了相應的控制措施,如徑流的零凈增長,保持地下水的回滲率,控制水土流失。80 年代以來,由于城市自然保護活動的開展,人工濕地的生物保護作用被重視起來。通過水深控制、植被栽培、小島和水灣生境的營造、動物巢穴的設計以及觀察點的建設,這些濕地作為重要的城市生態(tài)基礎設施納入城市自然保護的框架,并成為城市重要的自然景觀。3 城市自然保護與生態(tài)重建的特點
    城市自然保護與生態(tài)重建各有側(cè)重,又相互聯(lián)系,共同構(gòu)成西方發(fā)達國家生態(tài)城市、綠色城市、可持續(xù)城市實踐的主要內(nèi)容。自然保護注重城市地區(qū)殘存自然要素或有生態(tài)價值地點的保護,而生態(tài)重建側(cè)重城市已開發(fā)地區(qū)退化生態(tài)的人工恢復。自然保護是生態(tài)重建的主要目的之一,生態(tài)重建又是自然保護的重要途徑。二者有以下共同特點:
    3.1 以生態(tài)學為基礎,多學科協(xié)作
    20 世紀 70 年代以來,城市生態(tài)學者對城市植被、鳥類和哺乳動物生態(tài)進行了研究,如城市自生植被、城市小哺乳動物的生態(tài)特征等,為城市生物保護提供了
    條件。同時保護生物學、經(jīng)典生態(tài)學及景觀生態(tài)學的理論與方法也開始應用于城市自然保護與生態(tài)重建活動中,城市野生生境的調(diào)查、自然保護地的確定以及生態(tài)公園的建設等活動,都是在這些理論的指導下進行的。生態(tài)規(guī)劃是生態(tài)學原理與規(guī)劃學科的結(jié)合,被認為是建設可持續(xù)城市的重要途徑,它不同于傳統(tǒng)土地利用規(guī)劃在于其面向自然,重視自然生態(tài)體系的整體性及價值。80年代以來快速發(fā)展的景觀生態(tài)學,為面向景觀格局和生態(tài)過程連續(xù)性、整體性的規(guī)劃提供了理論基礎。除了生態(tài)學理論的應用外,多學科的交叉及協(xié)作是城市自然保護和生態(tài)重建活動成功的關(guān)鍵,地理學、水文學、園藝學、生物學、城市規(guī)劃學、社會學等在其中起不同的重要作用。
    3.2 注重生態(tài)過程的恢復
    生態(tài)過程指生態(tài)系統(tǒng)要素間的相互作用和聯(lián)系,是城市自然保護與生態(tài)重建的主要對象。健全生態(tài)過程可使自然生態(tài)系統(tǒng)具有自穩(wěn)性和低維持投入的特點,并形成生物多樣性的基礎。生態(tài)過程包括生物過程和非生物過程,生物過程如某一地段內(nèi)的植物的生長,有機物的分解和養(yǎng)分的循環(huán)利用過程,水的生物自凈過程,生物群落的演替,物種的空間遷徙、擴散過程等;非生物過程如風、水和土的空間流動等。從空間上分,生態(tài)過程可分為垂直過程和水平過程,垂直過程發(fā)生在某一景觀單元或生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部,而水平過程發(fā)生在不同的景觀單元或生態(tài)系統(tǒng)之間。城市生態(tài)過程受人類影響強烈,其恢復有賴于一定生態(tài)設施的建設,生態(tài)公園、綠道體系、棲息地網(wǎng)絡建設以及城市雨水徑流的管理都是結(jié)構(gòu)—過程的恢復活動。
    3.3 多目標、多層次規(guī)劃設計
    城市是人類居住和生活的主要|考試大|場所,因此,城市的自然保護和生態(tài)重建不可能象自然保護區(qū)建設那樣隔離于人的影響之外。城市自然保護和生態(tài)重建活動一般都兼顧多種目標,如綠道體系同時具有生物廊道、城市景觀塑造、城市戶外空間營建、歷史遺跡保護及教育、游憩、觀光等多種功能。這種多目標的方法消除了傳統(tǒng)規(guī)劃方法將自然保護與開發(fā)對立起來的局面,為自然引入城市提供了條件。由于生態(tài)系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)特點,城市自然保護與生態(tài)重建具有層次性特征。如歐洲的生態(tài)網(wǎng)絡體系建設,從一個棲息地到區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡,再到國家乃至整個歐洲的生態(tài)網(wǎng)絡體系,從規(guī)劃實施到管理需要不同層次組織部門的相互協(xié)調(diào)和共同參與,涉及不同自然條件,社會經(jīng)濟條件以及文化、歷史、政治等諸多方面。
    4 對我國城市生態(tài)建設的啟示
    4.1 認識城市自然保護的重要性
    城市自然保護是改善城市環(huán)境,塑造城市特色,提高城市生活質(zhì)量的重要途徑,也是城市可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容。目前我國正處于城市化的加速期,新的發(fā)展理念要求城市發(fā)展應與自然發(fā)展相互協(xié)調(diào)起來。借鑒西方國家城市自然保護經(jīng)驗,以自然景觀保護、生物生境保護和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能恢復為內(nèi)容的城市自然保護才是自然健康發(fā)展的前提。城市自然保護是區(qū)域自然保護的重要組成部分。當前將自然保護局限于偏僻的自然保護區(qū)或少數(shù)植物園中的做法是不全面的,其改善方法是重視自然保護的社區(qū)途徑。社區(qū)保護之所以被提出來是因為人類對環(huán)境影響的廣泛性及人類與自然的緊密聯(lián)系性,城市自然保護應成為社區(qū)保護的重要部分,因此,城市自然保護是將自然保護從點推向面,從部分推向整體的有效方法。自然保護不僅是國家、政府的行為,還應有廣泛的社會基礎,需要公眾的積極參與和思想觀念的改變,城市作為人類的密集居住區(qū),其自然保護具有重要的示范和教育作用,以此可推動區(qū)域自然保護水平的提高。
    4.2 重視城市生態(tài)基礎調(diào)查與研究
    城市生態(tài)要素的數(shù)據(jù)調(diào)查與積累,是開展城市自然保護與生態(tài)重建工作的依據(jù),目前我國許多城市這方面的工作還尚未開展。面向自然保護的城市生態(tài)要素調(diào)查內(nèi)容包括4個不同的層次,即動、植物種類,自然棲息地,生態(tài)系統(tǒng)及景觀。因受人類影響,城市自然退化嚴重,因此小規(guī)模生境斑塊的調(diào)查應受到重視,如小的林片、小水塘、濱水小生境等。一些邊界地帶 (ecotone) 也是調(diào)查重點,如城鄉(xiāng)結(jié)合帶、河湖沿岸、山麓地帶、道路邊緣、農(nóng)田地埂等,這些地帶往往具有較高的潛在生態(tài)價值。遙感和GIS技術(shù)的應用,可使城市自然保護數(shù)據(jù)獲取、分析的動態(tài)性、時效性增強,有利于城市自然保護工作的開展。由于城市是一個復雜的巨系統(tǒng),因此,城市自然保護與自然、社會、經(jīng)濟、政策、法律乃至文化等方面的關(guān)系更為緊密,基礎數(shù)據(jù)的調(diào)查也應從多方面進行。
    城市生態(tài)學的研究應從傳統(tǒng)的城市環(huán)境污染、災害防治領域向更廣擴展。一些基礎項目如城市植物生態(tài),土壤生態(tài),動、植物區(qū)系,微生物界,水文,氣候,地質(zhì)地貌等應成為進一步研究的對象。同時運用景觀生態(tài)學原理,對城市斑塊效應、廊道效應的研究也應是重要的方向。這些研究可為城市景觀規(guī)劃、自然保護及生態(tài)重建提供依據(jù)。
    4.3 更新|考試大|城市綠地體系建設理論
    廣義的城市綠地概念涵蓋整個城市開放空間,是城市生態(tài)建設的重要場所。當前的城市綠地建設大致可分為兩種類型,一種是造園式的城市綠地建設,植被被作為造園的軟質(zhì)景觀材料,注重觀賞性,隨景致的需要人工布置。另一種是防護型的城市綠地建設,為了緩解城市環(huán)境惡化,按一定指標規(guī)劃布局。以上的城市綠地體系規(guī)劃有如下問題:首先,忽視城市綠地存在的景觀生態(tài)整體性。城市綠地建設實際上一直將植物當作城市景觀的裝飾和城市環(huán)境的防護工具來對待,而植被作為其他物種棲息地的作用往往被忽視。城市綠地覆蓋率越來越高,而能作為物種棲息地的林地卻在不斷被蠶食;第二,缺乏綠地空間布設的理論依據(jù)。城市綠地被按照其防護和美化功能分為簡單的幾種類型,規(guī)劃中綠地的組分、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、形狀、空間聯(lián)系缺乏理論支持,即使目前的城市綠地建設規(guī)范中包含了生態(tài)保護地的概念,也多限于就地劃圈。當前的城市綠地規(guī)劃方法顯然已不能滿足可持續(xù)城市生態(tài)、環(huán)境建設的需要。綠地是城市中重要的棲息地和生態(tài)過程發(fā)生空間,只有面向生態(tài)過程,并著眼區(qū)域乃至更大尺度的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,才真正具有可持續(xù)性,這有賴于城市綠地體系規(guī)劃理論的更新及新的規(guī)劃空間概念的出現(xiàn)。
    4.4 用生態(tài)學來指導城市規(guī)劃
    目前我國的大多數(shù)城市規(guī)劃還停留在以物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃為主,追求人工秩序和功能效率的層面上。忽視城市區(qū)域自然環(huán)境,加之城市規(guī)模、數(shù)量快速增長,使城市環(huán)境破壞進入一個高峰期。表現(xiàn)在城市水環(huán)境、大氣環(huán)境的退化,自然棲息地的碎化,城市景觀的同化等方面。因此,探討面向自然的城市規(guī)劃方法,將自然融入城市是亟待重視的問題。
    基于生態(tài)學的城市規(guī)劃,其重點是在規(guī)劃過程中對自然體系整體性和生態(tài)過程健全性的保護與恢復。自然體系的整體性應從自然體系的規(guī)模性、聯(lián)系性、多樣性、自然性等方面來認識和評價。生態(tài)過程則可從垂直過程和水平過程兩方面來描述,前者主要由經(jīng)典生態(tài)學研究,后者是景觀生態(tài)學研究的主要內(nèi)容。Mcharg的生態(tài)規(guī)劃模式摒棄了追求人工的秩序和功能分區(qū)的傳統(tǒng)規(guī)劃模式,強調(diào)各項土地利用的生態(tài)適應性和體現(xiàn)自然資源的固有價值;而Forman等人的景觀生態(tài)規(guī)劃模式則強調(diào)景觀空間格局對過程的控制和影響,并試圖通過格局的改變來維持景觀功能流的健康與安全。這兩者都為生態(tài)學與城市規(guī)劃的結(jié)合提供了理論依據(jù)。