2009年統(tǒng)計(jì)師考試常見(jiàn)問(wèn)題解答4

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為什么我市各轄市區(qū)的GDP相加不等于全市的地區(qū)生產(chǎn)總值?
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)方法制度規(guī)定,我市各轄市區(qū)GDP主要按隸屬關(guān)系進(jìn)行核算,各轄市區(qū)GDP相加不等于全市地區(qū)生產(chǎn)總值,主要有下列幾個(gè)方面的原因:
    一是我市GDP核算尚未實(shí)行“在地統(tǒng)計(jì)”,一些部省屬企業(yè)、市屬企業(yè)以及銀行、保險(xiǎn)、通信等行業(yè)的增加值,均由市局統(tǒng)一核算,不包括在轄市區(qū)的核算范圍內(nèi)。
    二是目前我國(guó)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分散管理”的統(tǒng)計(jì)體制,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系基本執(zhí)行“方法統(tǒng)一、分級(jí)核算、各負(fù)其責(zé)”的模式,即從國(guó)家到省、市、縣(區(qū)),均作為一個(gè)獨(dú)立的總體單獨(dú)進(jìn)行核算,相互之間不存在簡(jiǎn)單的加總關(guān)系。而各級(jí)在核算過(guò)程中,都會(huì)由于資料來(lái)源、核算方法、人員素質(zhì)等方面的問(wèn)題,使得GDP核算數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。同時(shí),GDP是一個(gè)相對(duì)宏觀的指標(biāo),區(qū)域范圍越大,資料收集越全面,核算的準(zhǔn)確性也就越高,而市級(jí)以下由于資料收集的局限性,核算難度相對(duì)較大,準(zhǔn)確性也會(huì)受到一定影響。
    三是近年來(lái)隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革步伐的加快,抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等非全面調(diào)查方法得到了越來(lái)越廣泛的運(yùn)用,調(diào)查數(shù)據(jù)代表性的高低也會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,從而帶來(lái)GDP核算數(shù)據(jù)的偏差。例如目前規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)主要通過(guò)抽樣調(diào)查方式取得,就全市范圍來(lái)說(shuō),由于樣本數(shù)量較多,代表性相對(duì)較高,基本可以滿足GDP核算的需要,而轄市區(qū)樣本數(shù)量相對(duì)較少,代表性也相對(duì)較低,有可能對(duì)總體數(shù)據(jù)的推算產(chǎn)生影響,從而影響到GDP核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
    四是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系正在加快與國(guó)際接軌的步伐,在新舊核算體系的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,核算知識(shí)需要不斷地更新和充實(shí),核算方法需要不斷地改進(jìn)和完善。而個(gè)別地區(qū)由于業(yè)務(wù)人員對(duì)核算知識(shí)和方法掌握不夠充分,也會(huì)使GDP核算產(chǎn)生偏差。當(dāng)然,也不排除個(gè)別地區(qū)受不正確政績(jī)觀的影響,人為抬高GDP核算數(shù)據(jù)。