為什么我市各轄市區(qū)的GDP相加不等于全市的地區(qū)生產(chǎn)總值?
根據(jù)統(tǒng)計方法制度規(guī)定,我市各轄市區(qū)GDP主要按隸屬關(guān)系進行核算,各轄市區(qū)GDP相加不等于全市地區(qū)生產(chǎn)總值,主要有下列幾個方面的原因:
一是我市GDP核算尚未實行“在地統(tǒng)計”,一些部省屬企業(yè)、市屬企業(yè)以及銀行、保險、通信等行業(yè)的增加值,均由市局統(tǒng)一核算,不包括在轄市區(qū)的核算范圍內(nèi)。
二是目前我國實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分散管理”的統(tǒng)計體制,國民經(jīng)濟核算體系基本執(zhí)行“方法統(tǒng)一、分級核算、各負其責”的模式,即從國家到省、市、縣(區(qū)),均作為一個獨立的總體單獨進行核算,相互之間不存在簡單的加總關(guān)系。而各級在核算過程中,都會由于資料來源、核算方法、人員素質(zhì)等方面的問題,使得GDP核算數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。同時,GDP是一個相對宏觀的指標,區(qū)域范圍越大,資料收集越全面,核算的準確性也就越高,而市級以下由于資料收集的局限性,核算難度相對較大,準確性也會受到一定影響。
三是近年來隨著統(tǒng)計方法制度改革步伐的加快,抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查等非全面調(diào)查方法得到了越來越廣泛的運用,調(diào)查數(shù)據(jù)代表性的高低也會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,從而帶來GDP核算數(shù)據(jù)的偏差。例如目前規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)主要通過抽樣調(diào)查方式取得,就全市范圍來說,由于樣本數(shù)量較多,代表性相對較高,基本可以滿足GDP核算的需要,而轄市區(qū)樣本數(shù)量相對較少,代表性也相對較低,有可能對總體數(shù)據(jù)的推算產(chǎn)生影響,從而影響到GDP核算數(shù)據(jù)的準確性。
四是我國國民經(jīng)濟核算體系正在加快與國際接軌的步伐,在新舊核算體系的轉(zhuǎn)變過程中,核算知識需要不斷地更新和充實,核算方法需要不斷地改進和完善。而個別地區(qū)由于業(yè)務(wù)人員對核算知識和方法掌握不夠充分,也會使GDP核算產(chǎn)生偏差。當然,也不排除個別地區(qū)受不正確政績觀的影響,人為抬高GDP核算數(shù)據(jù)。
根據(jù)統(tǒng)計方法制度規(guī)定,我市各轄市區(qū)GDP主要按隸屬關(guān)系進行核算,各轄市區(qū)GDP相加不等于全市地區(qū)生產(chǎn)總值,主要有下列幾個方面的原因:
一是我市GDP核算尚未實行“在地統(tǒng)計”,一些部省屬企業(yè)、市屬企業(yè)以及銀行、保險、通信等行業(yè)的增加值,均由市局統(tǒng)一核算,不包括在轄市區(qū)的核算范圍內(nèi)。
二是目前我國實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分散管理”的統(tǒng)計體制,國民經(jīng)濟核算體系基本執(zhí)行“方法統(tǒng)一、分級核算、各負其責”的模式,即從國家到省、市、縣(區(qū)),均作為一個獨立的總體單獨進行核算,相互之間不存在簡單的加總關(guān)系。而各級在核算過程中,都會由于資料來源、核算方法、人員素質(zhì)等方面的問題,使得GDP核算數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。同時,GDP是一個相對宏觀的指標,區(qū)域范圍越大,資料收集越全面,核算的準確性也就越高,而市級以下由于資料收集的局限性,核算難度相對較大,準確性也會受到一定影響。
三是近年來隨著統(tǒng)計方法制度改革步伐的加快,抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查等非全面調(diào)查方法得到了越來越廣泛的運用,調(diào)查數(shù)據(jù)代表性的高低也會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,從而帶來GDP核算數(shù)據(jù)的偏差。例如目前規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)主要通過抽樣調(diào)查方式取得,就全市范圍來說,由于樣本數(shù)量較多,代表性相對較高,基本可以滿足GDP核算的需要,而轄市區(qū)樣本數(shù)量相對較少,代表性也相對較低,有可能對總體數(shù)據(jù)的推算產(chǎn)生影響,從而影響到GDP核算數(shù)據(jù)的準確性。
四是我國國民經(jīng)濟核算體系正在加快與國際接軌的步伐,在新舊核算體系的轉(zhuǎn)變過程中,核算知識需要不斷地更新和充實,核算方法需要不斷地改進和完善。而個別地區(qū)由于業(yè)務(wù)人員對核算知識和方法掌握不夠充分,也會使GDP核算產(chǎn)生偏差。當然,也不排除個別地區(qū)受不正確政績觀的影響,人為抬高GDP核算數(shù)據(jù)。