1.社會主義生產(chǎn)關系的實質
社會主義生產(chǎn)關系的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制。社會主義生產(chǎn)關系的實質是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。
2.社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。衡量某種生產(chǎn)資料所有制是否符合社會主義需要，不能抽象地以公有化程度的高低為標準，而應看其是否適合生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，而且還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用，要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，國家和集體控股具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用；股份合作經(jīng)濟實現(xiàn)了勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合、按勞分配與按資分配的統(tǒng)一，尤其要提倡和鼓勵。
社會主義經(jīng)濟制度的所有制基礎是公有制，只有公有制經(jīng)濟占主體地位，才標志著社會主義經(jīng)濟制度的確立多種經(jīng)濟成分并存是當代資本主義與社會主義共有的經(jīng)濟現(xiàn)象，當代資本方我中不僅有私有制成分，也有國有制經(jīng)濟成分以及其他經(jīng)濟成份；在社會主義經(jīng)濟中不僅有公有制經(jīng)濟成分，也有私有制經(jīng)濟成分，以及其它經(jīng)濟成分。但是資本主義與社會主義的基本經(jīng)濟是不同的，在分析我國社會主義初級階段生產(chǎn)資料所有制結構問題時，有人以“八玉飯”為例做了形象比喻：八寶飯中的糯米是主要成分，沒有糯米不是八寶飯，但糯米本并不就是八寶飯；八寶飯里還有其他成分，紅棗、蓮子、核桃、紅生、紅豆、砂糖等，沒有它他也不是八寶飯，但這些東西本也不同于八飯。只有把糯米和其它成分組合在一起并以糯米為主才是八寶飯。
結合材料回答問題：
（1）判斷一個社會基本經(jīng)濟制度實質的標準是什么？
（2）我國社會主義初級階段公有制經(jīng)濟和其它經(jīng)濟成分之間是什么關系？
（3）我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度優(yōu)越性主要表現(xiàn)是什么？
「答案要點」（1）區(qū)別的標準在于該社會中是以何種經(jīng)濟成分并以何種經(jīng)濟成分占主體地位。在社會主義經(jīng)濟中的多種經(jīng)濟成分并存，是社會主義公有制經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中占主體地位條件下的并存，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在。而資本主義是以私有制經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢條件下的多種經(jīng)濟成分并存。
（2）以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。在毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，也必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。要將二者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。
（3）我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度優(yōu)越性主要表現(xiàn)：第一，公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎，也是社會主義生產(chǎn)關系的本質特征；第二，我國的生產(chǎn)力水平是多層次、不平衡的，要求有多種所有制經(jīng)濟與之相適應；第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式，都應該利用它來為社會主義服務。實踐證明，我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平。
（2007年分析題第34題）。公有制是適應生產(chǎn)社會化發(fā)展的要求建立起來的，堅持公有制為主體，才能適應生產(chǎn)社會化發(fā)展的要求，有效地組織社會生產(chǎn)。
非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分在我國現(xiàn)存的所有制結構中，私營經(jīng)濟
A.不受公有制經(jīng)濟的制約
B.以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎
C.是由社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定其存在的
D.是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分「BCD」
（2005年多選題第19題）。國家對非公有制經(jīng)濟的政策，一方面是毫不動搖地鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面是對個體、私營經(jīng)濟要引導，使之健康發(fā)展，對外資經(jīng)濟要加強管理。
3.社會主義個人收入分配制度
社會主義初級階段存在著以公有制為主體的多種所有制形式和多種經(jīng)營方式，決定著必須實行以按勞分配為主體，其他分配方式為補充的分配制度社會主義社會實行按勞分配的前提條件是
A.舊的社會分工的存在，勞動還是謀生的手段
B.社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的水平
C.社會主義生產(chǎn)資料公有制
D.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立「C」（2005年單選題第7題）。
社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點有
A.按勞分配中的“勞”不是直接的社會勞動
B.按勞分配中的勞動量按照勞動者實際付出的勞動量來計量
C.按勞分配在全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一標準實現(xiàn)
D.按勞分配必須通過商品貨幣形式實現(xiàn)「AD」
（2006年多選題第23題）：按勞分配沒有在全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一標準實現(xiàn)，而是以企業(yè)為單位進行；按勞分配中的“勞”不是直接的社會勞動，不能用每個勞動者實際付出的勞動時間來衡量，而要用社會承認的價值量衡量社會主義市場經(jīng)濟中按勞分配的“勞”是指
A.不同形式的具體勞動
B.通過價值形式來實現(xiàn)的勞動
C.直接的社會勞動
D.公有制企業(yè)的局部勞動
E.勞動者實際支出的勞動「BD」
（2004年多選題第18題）；按勞分配所分配的不是現(xiàn)實生活消費品，而是貨幣收入，勞動者以貨幣購買消費品時使按勞分配的實現(xiàn)程度受到市場機制的制約；按勞分配也不是公有制企業(yè)惟一的個人收入分配方式，而是有其他分配方式與之并存。
把按勞分配和按資本、技術和管理等生產(chǎn)要素分配結合起來的分配制度某員工在外資企業(yè)工作，年薪5萬元；利用業(yè)余時間在民營企業(yè)兼職，年薪2萬元；購買股票分得的紅利2萬元；出租住房收入2萬元；轉讓一項技術收入1萬元。該員工一年的勞動收入為
A.12萬元
B.9萬元
C.8萬元
D.7萬元「C」（2004年單選擇題第12題）適合社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平，有利于調(diào)動社會成員的積極性；有利于把分散的人力物力財力動員起來投入現(xiàn)代化建設；有利于資源的合理配置和充分利用。(考試大）
4.收入分配調(diào)節(jié)和社會公平
在分配問題上，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策；既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來；再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。
5.社會主義市場經(jīng)濟體制
社會主義市場經(jīng)濟體制就是使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用，使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關系的變化；通過價格杠桿和競爭機制的功能把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，并給企業(yè)以壓力和動力，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；運用市場對各種經(jīng)濟信號反應較靈敏的特點，促進產(chǎn)需平衡自2002年以來，南京、成都、石家莊等地相繼發(fā)生奶農(nóng)把鮮奶倒入下水道的事件。另據(jù)2004年7月15日中央電視臺《經(jīng)濟半小時》報道，進入夏季之后，浙江某市160多戶奶農(nóng)也頻頻把鮮奶倒入水溝，有時在一天內(nèi)倒掉14噸。倒奶那幾天，畜牧獸醫(yī)站的工作人員分頭外出，幫助奶農(nóng)聯(lián)系收購鮮奶的企業(yè)，但收效甚微。時隔一年，這樣的事件又見諸媒體。2005年8月11日新華網(wǎng)報道，陜西某村十幾家奶農(nóng)無奈把鮮奶倒進污水溝。為幫助奶農(nóng)售奶，當?shù)卣?lián)系了一家公司，收奶價格是每公斤1.2元?？删褪沁@樣的低價，該企業(yè)后來也不收了。
人們不禁要問：如今牛奶多得喝不完了嗎？
其實，全球年人均奶類消費量為93公斤，中國僅為7.2公斤。奶農(nóng)倒奶固然與牛奶易變質且不能大量貯存有關，但前幾年一些地方農(nóng)民一窩蜂地飼養(yǎng)奶牛，鮮奶的供應大量增加。同時，很多企業(yè)紛紛介入乳品加工業(yè)，有些產(chǎn)品尚未達標就上市，消費者不敢購買。當乳品銷路不好時，企業(yè)便限量收購鮮奶。
根據(jù)以上材料回答問題
（1）歷資本主義國家經(jīng)濟危機時農(nóng)場主把牛奶倒入大海的現(xiàn)象，與材料中的“倒奶事件”有何本質區(qū)別？（3分）
（2）“倒奶事件”中隱含著什么樣的經(jīng)濟規(guī)律？（3分）
（3）為避免發(fā)生類似的“倒奶事件”，你認為地方政府應如何作為？（4分）
「答案要點」（1）從表象看，兩者都是牛奶供給過剩。但是，前者反映的是生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料資本主義私有制之間的矛盾，是資本主義生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力矛盾的體現(xiàn)；后者主要是市場體系不夠完善，鮮奶銷售渠道不暢導致的結果，不是經(jīng)濟危機的征兆。（2006年分析題第35題）。
（2）這個案例說明，價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的基本規(guī)律，它通過市場機制自發(fā)地起作用，不依人的意志為轉移，具有客觀性。人們過多、過快地把生產(chǎn)資料和勞動力投入到奶牛養(yǎng)殖和乳品加工行業(yè)，一旦供過于求，企業(yè)就會壓縮鮮奶收購量，奶農(nóng)只好倒奶。這個案例還說明，市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性，導致了資源的浪費，政府有必要對市場進行適度干預，逐步提高駕馭市場的能力。
（3）由于奶農(nóng)和企業(yè)往往缺乏充分的信息和對市場風險足夠的認識，因此，地方政府有必要予以引導和服務。如著力幫助奶農(nóng)和企業(yè)進行市場預測和分析，開展事前的供需調(diào)研；制定科學、合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成較為完善的窗體頂端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條；采取優(yōu)惠措施，幫助企業(yè)和奶農(nóng)開拓乳品市場，尤其是農(nóng)村市場，擴大內(nèi)需；監(jiān)督奶農(nóng)和企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質量標準，促使其改進生產(chǎn)技術。（注：如果考生提出的措施符合題意，可酌情給分。）
社會主義市場經(jīng)濟體制的制度特征：所有制上——公有制為主體，多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展；分配制度上——按勞分配為主體，多種分配方式并存；宏觀調(diào)控上——把當前與長遠、局部與整體利益統(tǒng)一起來。
6.計劃與市場兩種調(diào)節(jié)手段的有機結合
計劃與市場作為社會主義市場經(jīng)濟的兩種調(diào)節(jié)手段，具有各自的優(yōu)勢和長處。計劃手段對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)具有自覺性、事先性、宏觀性等特點。市場手段對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、事后性、微觀性等特點。
7.社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎
企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟活動主體。充滿活力的企業(yè)是市場經(jīng)濟的微觀基礎。
企業(yè)性質是指企業(yè)的所有制基礎。有個體所有制企業(yè)、私有制企業(yè)、國有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、外資企業(yè)等。企業(yè)組織形式是指企業(yè)資本的組織形式。有個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、股份制企業(yè)。股份制企業(yè)又可分有限責任公司和股份有限公司。
8.構建以現(xiàn)代產(chǎn)權制度為基礎的現(xiàn)代企業(yè)制度
產(chǎn)權是所有制的核心和主要內(nèi)容?，F(xiàn)代產(chǎn)權制度的特征是：歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢。
建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度有利于維護公有財產(chǎn)權，鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位；有利于保護私有財產(chǎn)權，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎和市場秩序。
現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式是公司制現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式是
A.股份制
B.股份合作制
C.合伙制
D.公司制「D」（2006年單選題第7題）。
社會主義生產(chǎn)關系的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制。社會主義生產(chǎn)關系的實質是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。
2.社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。衡量某種生產(chǎn)資料所有制是否符合社會主義需要，不能抽象地以公有化程度的高低為標準，而應看其是否適合生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，而且還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用，要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，國家和集體控股具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用；股份合作經(jīng)濟實現(xiàn)了勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合、按勞分配與按資分配的統(tǒng)一，尤其要提倡和鼓勵。
社會主義經(jīng)濟制度的所有制基礎是公有制，只有公有制經(jīng)濟占主體地位，才標志著社會主義經(jīng)濟制度的確立多種經(jīng)濟成分并存是當代資本主義與社會主義共有的經(jīng)濟現(xiàn)象，當代資本方我中不僅有私有制成分，也有國有制經(jīng)濟成分以及其他經(jīng)濟成份；在社會主義經(jīng)濟中不僅有公有制經(jīng)濟成分，也有私有制經(jīng)濟成分，以及其它經(jīng)濟成分。但是資本主義與社會主義的基本經(jīng)濟是不同的，在分析我國社會主義初級階段生產(chǎn)資料所有制結構問題時，有人以“八玉飯”為例做了形象比喻：八寶飯中的糯米是主要成分，沒有糯米不是八寶飯，但糯米本并不就是八寶飯；八寶飯里還有其他成分，紅棗、蓮子、核桃、紅生、紅豆、砂糖等，沒有它他也不是八寶飯，但這些東西本也不同于八飯。只有把糯米和其它成分組合在一起并以糯米為主才是八寶飯。
結合材料回答問題：
（1）判斷一個社會基本經(jīng)濟制度實質的標準是什么？
（2）我國社會主義初級階段公有制經(jīng)濟和其它經(jīng)濟成分之間是什么關系？
（3）我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度優(yōu)越性主要表現(xiàn)是什么？
「答案要點」（1）區(qū)別的標準在于該社會中是以何種經(jīng)濟成分并以何種經(jīng)濟成分占主體地位。在社會主義經(jīng)濟中的多種經(jīng)濟成分并存，是社會主義公有制經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中占主體地位條件下的并存，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在。而資本主義是以私有制經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢條件下的多種經(jīng)濟成分并存。
（2）以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。在毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，也必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。要將二者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。
（3）我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度優(yōu)越性主要表現(xiàn)：第一，公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎，也是社會主義生產(chǎn)關系的本質特征；第二，我國的生產(chǎn)力水平是多層次、不平衡的，要求有多種所有制經(jīng)濟與之相適應；第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式，都應該利用它來為社會主義服務。實踐證明，我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平。
（2007年分析題第34題）。公有制是適應生產(chǎn)社會化發(fā)展的要求建立起來的，堅持公有制為主體，才能適應生產(chǎn)社會化發(fā)展的要求，有效地組織社會生產(chǎn)。
非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分在我國現(xiàn)存的所有制結構中，私營經(jīng)濟
A.不受公有制經(jīng)濟的制約
B.以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎
C.是由社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定其存在的
D.是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分「BCD」
（2005年多選題第19題）。國家對非公有制經(jīng)濟的政策，一方面是毫不動搖地鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面是對個體、私營經(jīng)濟要引導，使之健康發(fā)展，對外資經(jīng)濟要加強管理。
3.社會主義個人收入分配制度
社會主義初級階段存在著以公有制為主體的多種所有制形式和多種經(jīng)營方式，決定著必須實行以按勞分配為主體，其他分配方式為補充的分配制度社會主義社會實行按勞分配的前提條件是
A.舊的社會分工的存在，勞動還是謀生的手段
B.社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的水平
C.社會主義生產(chǎn)資料公有制
D.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立「C」（2005年單選題第7題）。
社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點有
A.按勞分配中的“勞”不是直接的社會勞動
B.按勞分配中的勞動量按照勞動者實際付出的勞動量來計量
C.按勞分配在全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一標準實現(xiàn)
D.按勞分配必須通過商品貨幣形式實現(xiàn)「AD」
（2006年多選題第23題）：按勞分配沒有在全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一標準實現(xiàn)，而是以企業(yè)為單位進行；按勞分配中的“勞”不是直接的社會勞動，不能用每個勞動者實際付出的勞動時間來衡量，而要用社會承認的價值量衡量社會主義市場經(jīng)濟中按勞分配的“勞”是指
A.不同形式的具體勞動
B.通過價值形式來實現(xiàn)的勞動
C.直接的社會勞動
D.公有制企業(yè)的局部勞動
E.勞動者實際支出的勞動「BD」
（2004年多選題第18題）；按勞分配所分配的不是現(xiàn)實生活消費品，而是貨幣收入，勞動者以貨幣購買消費品時使按勞分配的實現(xiàn)程度受到市場機制的制約；按勞分配也不是公有制企業(yè)惟一的個人收入分配方式，而是有其他分配方式與之并存。
把按勞分配和按資本、技術和管理等生產(chǎn)要素分配結合起來的分配制度某員工在外資企業(yè)工作，年薪5萬元；利用業(yè)余時間在民營企業(yè)兼職，年薪2萬元；購買股票分得的紅利2萬元；出租住房收入2萬元；轉讓一項技術收入1萬元。該員工一年的勞動收入為
A.12萬元
B.9萬元
C.8萬元
D.7萬元「C」（2004年單選擇題第12題）適合社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平，有利于調(diào)動社會成員的積極性；有利于把分散的人力物力財力動員起來投入現(xiàn)代化建設；有利于資源的合理配置和充分利用。(考試大）
4.收入分配調(diào)節(jié)和社會公平
在分配問題上，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策；既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來；再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。
5.社會主義市場經(jīng)濟體制
社會主義市場經(jīng)濟體制就是使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用，使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關系的變化；通過價格杠桿和競爭機制的功能把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，并給企業(yè)以壓力和動力，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；運用市場對各種經(jīng)濟信號反應較靈敏的特點，促進產(chǎn)需平衡自2002年以來，南京、成都、石家莊等地相繼發(fā)生奶農(nóng)把鮮奶倒入下水道的事件。另據(jù)2004年7月15日中央電視臺《經(jīng)濟半小時》報道，進入夏季之后，浙江某市160多戶奶農(nóng)也頻頻把鮮奶倒入水溝，有時在一天內(nèi)倒掉14噸。倒奶那幾天，畜牧獸醫(yī)站的工作人員分頭外出，幫助奶農(nóng)聯(lián)系收購鮮奶的企業(yè)，但收效甚微。時隔一年，這樣的事件又見諸媒體。2005年8月11日新華網(wǎng)報道，陜西某村十幾家奶農(nóng)無奈把鮮奶倒進污水溝。為幫助奶農(nóng)售奶，當?shù)卣?lián)系了一家公司，收奶價格是每公斤1.2元?？删褪沁@樣的低價，該企業(yè)后來也不收了。
人們不禁要問：如今牛奶多得喝不完了嗎？
其實，全球年人均奶類消費量為93公斤，中國僅為7.2公斤。奶農(nóng)倒奶固然與牛奶易變質且不能大量貯存有關，但前幾年一些地方農(nóng)民一窩蜂地飼養(yǎng)奶牛，鮮奶的供應大量增加。同時，很多企業(yè)紛紛介入乳品加工業(yè)，有些產(chǎn)品尚未達標就上市，消費者不敢購買。當乳品銷路不好時，企業(yè)便限量收購鮮奶。
根據(jù)以上材料回答問題
（1）歷資本主義國家經(jīng)濟危機時農(nóng)場主把牛奶倒入大海的現(xiàn)象，與材料中的“倒奶事件”有何本質區(qū)別？（3分）
（2）“倒奶事件”中隱含著什么樣的經(jīng)濟規(guī)律？（3分）
（3）為避免發(fā)生類似的“倒奶事件”，你認為地方政府應如何作為？（4分）
「答案要點」（1）從表象看，兩者都是牛奶供給過剩。但是，前者反映的是生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料資本主義私有制之間的矛盾，是資本主義生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力矛盾的體現(xiàn)；后者主要是市場體系不夠完善，鮮奶銷售渠道不暢導致的結果，不是經(jīng)濟危機的征兆。（2006年分析題第35題）。
（2）這個案例說明，價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的基本規(guī)律，它通過市場機制自發(fā)地起作用，不依人的意志為轉移，具有客觀性。人們過多、過快地把生產(chǎn)資料和勞動力投入到奶牛養(yǎng)殖和乳品加工行業(yè)，一旦供過于求，企業(yè)就會壓縮鮮奶收購量，奶農(nóng)只好倒奶。這個案例還說明，市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性，導致了資源的浪費，政府有必要對市場進行適度干預，逐步提高駕馭市場的能力。
（3）由于奶農(nóng)和企業(yè)往往缺乏充分的信息和對市場風險足夠的認識，因此，地方政府有必要予以引導和服務。如著力幫助奶農(nóng)和企業(yè)進行市場預測和分析，開展事前的供需調(diào)研；制定科學、合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成較為完善的窗體頂端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條；采取優(yōu)惠措施，幫助企業(yè)和奶農(nóng)開拓乳品市場，尤其是農(nóng)村市場，擴大內(nèi)需；監(jiān)督奶農(nóng)和企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質量標準，促使其改進生產(chǎn)技術。（注：如果考生提出的措施符合題意，可酌情給分。）
社會主義市場經(jīng)濟體制的制度特征：所有制上——公有制為主體，多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展；分配制度上——按勞分配為主體，多種分配方式并存；宏觀調(diào)控上——把當前與長遠、局部與整體利益統(tǒng)一起來。
6.計劃與市場兩種調(diào)節(jié)手段的有機結合
計劃與市場作為社會主義市場經(jīng)濟的兩種調(diào)節(jié)手段，具有各自的優(yōu)勢和長處。計劃手段對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)具有自覺性、事先性、宏觀性等特點。市場手段對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、事后性、微觀性等特點。
7.社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎
企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟活動主體。充滿活力的企業(yè)是市場經(jīng)濟的微觀基礎。
企業(yè)性質是指企業(yè)的所有制基礎。有個體所有制企業(yè)、私有制企業(yè)、國有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、外資企業(yè)等。企業(yè)組織形式是指企業(yè)資本的組織形式。有個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、股份制企業(yè)。股份制企業(yè)又可分有限責任公司和股份有限公司。
8.構建以現(xiàn)代產(chǎn)權制度為基礎的現(xiàn)代企業(yè)制度
產(chǎn)權是所有制的核心和主要內(nèi)容?，F(xiàn)代產(chǎn)權制度的特征是：歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢。
建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度有利于維護公有財產(chǎn)權，鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位；有利于保護私有財產(chǎn)權，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎和市場秩序。
現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式是公司制現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式是
A.股份制
B.股份合作制
C.合伙制
D.公司制「D」（2006年單選題第7題）。