海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容
（一）海關(guān)行政裁定的程序（包括申請、受理、審查、決定作出）
1、海關(guān)行政裁定的申請
（1）申請人：是在海關(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位，可以自行申請，也可以委托申請。
（2）申請時間和方式：時間：在貨物擬進口或出口的3個月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
方式：一份申請只包含一項海關(guān)事務(wù)，申請人不得就同一項海關(guān)事務(wù)向兩個或者兩個以上海關(guān)提交行政裁定申請。
（3）申請書的主要內(nèi)容
①申請人的基本情況；
②申請行政裁定的事項；
③申請行政裁定的貨物的具體情況；
④預(yù)計進出口日期及進出口口岸；
⑤海關(guān)認為需要說明的其他情況。
（4）提交申請書及其他申請資料的要求
①申請人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提供足以說明申請事項的資料，包括進出口合同或意向書的復(fù)印件、圖片、說明書、分析報告等
②申請書所附文件如為外文，申請人應(yīng)同時提供外文原件及中文譯文；
③申請書應(yīng)當(dāng)加蓋申請人印章，所提供文件與申請書應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章；
④申請人委托他人申請的，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書及代理人的身份證明。必要時，海關(guān)可要求申請人提供貨物樣品。
（5）商業(yè)秘密的保護
申請人提供的資料，如涉及商業(yè)秘密，可書面要求海關(guān)予以保密。并具體列明需要保護的內(nèi)容。
2、海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機構(gòu)受理。海關(guān)行政裁定的資料初審，自接受申請之日起3個工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)的機構(gòu)初。審時發(fā)現(xiàn)資料不符合規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人10個工作日內(nèi)補正。
海關(guān)總署或授權(quán)的機構(gòu)自收到申請時之日起15個工作日內(nèi)，審核決定是否受理；下列情形不予受理：
①申請的內(nèi)容超越了海關(guān)行政裁定的適用范圍，不符合法定形式要求、時間要求或限制規(guī)定的；
②申請人不具備資格；
③申請不符合有關(guān)規(guī)定要求的；
④申請與實際進出口活動無關(guān)的；
⑤就相同海關(guān)事務(wù)，海關(guān)已經(jīng)作出有效裁定或者其他明確規(guī)定的；
⑥經(jīng)海關(guān)認定不予受理的其他情形。
3、海關(guān)行政裁定的審查：應(yīng)當(dāng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機構(gòu)
4、海關(guān)行政裁定的作出：應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政裁定。
（二）海關(guān)行政裁定的法律效力
公布之日起在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一適用，海關(guān)行政裁定無溯及力，對于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項有關(guān)手續(xù)的進出口貨物，不適用該裁定。
（三）海關(guān)行政裁定的撤銷與失效
1、海關(guān)行政裁定的失效
海關(guān)作出行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動失效。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)定期公布自動失效的行政裁定。
2、海關(guān)行政裁定的撤銷(下列情形之一的，由海關(guān)總署撤銷原行政裁定)
（1）原行政裁定錯誤的
（2）因申請人提供的申請文件不準(zhǔn)確或者不全面的，造成原行政裁定需要撤銷的；
（3）其他需要撤銷的情形
經(jīng)海關(guān)總署撤銷的行政裁定對已經(jīng)發(fā)生的進出口活動無溯及力
（四）海關(guān)行政裁定的異議審查
進出口活動的當(dāng)事人對于海關(guān)作出的具體行政裁定行為不服，并對該具體行政行為依據(jù)的行政裁定持有異議的，可以在對具體行政行為申請復(fù)議的同時一并提出對行政裁定的審查申請，復(fù)議海關(guān)受理該復(fù)議申請后應(yīng)將對于行政裁定的審查申請移送海關(guān)總署，由總署作出審查決定。
（一）海關(guān)行政裁定的程序（包括申請、受理、審查、決定作出）
1、海關(guān)行政裁定的申請
（1）申請人：是在海關(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位，可以自行申請，也可以委托申請。
（2）申請時間和方式：時間：在貨物擬進口或出口的3個月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
方式：一份申請只包含一項海關(guān)事務(wù)，申請人不得就同一項海關(guān)事務(wù)向兩個或者兩個以上海關(guān)提交行政裁定申請。
（3）申請書的主要內(nèi)容
①申請人的基本情況；
②申請行政裁定的事項；
③申請行政裁定的貨物的具體情況；
④預(yù)計進出口日期及進出口口岸；
⑤海關(guān)認為需要說明的其他情況。
（4）提交申請書及其他申請資料的要求
①申請人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提供足以說明申請事項的資料，包括進出口合同或意向書的復(fù)印件、圖片、說明書、分析報告等
②申請書所附文件如為外文，申請人應(yīng)同時提供外文原件及中文譯文；
③申請書應(yīng)當(dāng)加蓋申請人印章，所提供文件與申請書應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章；
④申請人委托他人申請的，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書及代理人的身份證明。必要時，海關(guān)可要求申請人提供貨物樣品。
（5）商業(yè)秘密的保護
申請人提供的資料，如涉及商業(yè)秘密，可書面要求海關(guān)予以保密。并具體列明需要保護的內(nèi)容。
2、海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機構(gòu)受理。海關(guān)行政裁定的資料初審，自接受申請之日起3個工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)的機構(gòu)初。審時發(fā)現(xiàn)資料不符合規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人10個工作日內(nèi)補正。
海關(guān)總署或授權(quán)的機構(gòu)自收到申請時之日起15個工作日內(nèi)，審核決定是否受理；下列情形不予受理：
①申請的內(nèi)容超越了海關(guān)行政裁定的適用范圍，不符合法定形式要求、時間要求或限制規(guī)定的；
②申請人不具備資格；
③申請不符合有關(guān)規(guī)定要求的；
④申請與實際進出口活動無關(guān)的；
⑤就相同海關(guān)事務(wù)，海關(guān)已經(jīng)作出有效裁定或者其他明確規(guī)定的；
⑥經(jīng)海關(guān)認定不予受理的其他情形。
3、海關(guān)行政裁定的審查：應(yīng)當(dāng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機構(gòu)
4、海關(guān)行政裁定的作出：應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政裁定。
（二）海關(guān)行政裁定的法律效力
公布之日起在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一適用，海關(guān)行政裁定無溯及力，對于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項有關(guān)手續(xù)的進出口貨物，不適用該裁定。
（三）海關(guān)行政裁定的撤銷與失效
1、海關(guān)行政裁定的失效
海關(guān)作出行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動失效。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)定期公布自動失效的行政裁定。
2、海關(guān)行政裁定的撤銷(下列情形之一的，由海關(guān)總署撤銷原行政裁定)
（1）原行政裁定錯誤的
（2）因申請人提供的申請文件不準(zhǔn)確或者不全面的，造成原行政裁定需要撤銷的；
（3）其他需要撤銷的情形
經(jīng)海關(guān)總署撤銷的行政裁定對已經(jīng)發(fā)生的進出口活動無溯及力
（四）海關(guān)行政裁定的異議審查
進出口活動的當(dāng)事人對于海關(guān)作出的具體行政裁定行為不服，并對該具體行政行為依據(jù)的行政裁定持有異議的，可以在對具體行政行為申請復(fù)議的同時一并提出對行政裁定的審查申請，復(fù)議海關(guān)受理該復(fù)議申請后應(yīng)將對于行政裁定的審查申請移送海關(guān)總署，由總署作出審查決定。