二、進出境快件
（一）進出境快件概述
1．含義：進出境快件是指進出境快件營運人，以向客戶承諾的快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品。
進出境快件人營運人（以下簡稱運營人）是指在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊，在海關(guān)登記備案的從事進出境快件運營業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理企業(yè)。
2．進出境快件的分類
進出境快件分為文件類、個人物品類和貨物類三種。
（1）文件類快件是指法律、行政法規(guī)規(guī)定予以免稅并且無商業(yè)價值的文件、單證、單據(jù)及資料。
（2）個人物品類進出境快件是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進出境旅客分離運輸?shù)男欣钗锲?、親友間相互饋贈物品和其他個人物品。
（3）貨物類進出境快件是指文件類、個人物品類進出境快件以外的進出境快件。
（二）進出境快件的申報
1．進出境快件的營運人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求采用紙質(zhì)文件方式或是電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進出境快件的報關(guān)手續(xù)。
2．進境快件自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)，出境快件在運輸工具離境3小時之前，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報。
3．進出境快件應(yīng)當(dāng)在海關(guān)正常辦公時間內(nèi)進行，如需在海關(guān)正常辦公時間以外進行的，需事先征得所在地海關(guān)同意。
4．進出境快件的分類報關(guān)：
(1)文件類進出境快件報關(guān)時，運營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交“中華人民共和國海關(guān)進出境快件KJ1報關(guān)單”、總運單(副本)和海關(guān)需要的其他單證。
(2)個人物品類進出境快件報關(guān)時，運營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交‘‘中華人民共和國海關(guān)進出境快件個人物品報關(guān)單”、每一進出境快件的分運單、進境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件和海關(guān)需要的其他單證。
(3)進境的貨物類快件報關(guān)時，運營人應(yīng)當(dāng)按不同情形分別向海關(guān)提交相關(guān)的報關(guān)單證。
(4)出境的貨物類快件報關(guān)時，運營人應(yīng)當(dāng)按不同情形分別向海關(guān)提交相關(guān)報單證。
（三）進出境快件的查驗
l．海關(guān)查驗進出境快件時，運營人應(yīng)派員到場，并負責(zé)進出境快件的搬移、開拆、封裝貨物。
2．海關(guān)對進出境快件中的個人物品實施開拆查驗時，運營人應(yīng)通知進境快件的收件人或出境快件的發(fā)件人到場，收件人或發(fā)件人不能到場的，運營人應(yīng)向海關(guān)提交其委托書，代理收、發(fā)件人的義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3．海關(guān)認為必要時，可對進出境快件徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。
三、租賃貨物
(一)概述
1．含義：即由資產(chǎn)所有者(出租人)按契約規(guī)定，將租賃物件租給使用者（承租人)，使用人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟行為?？缭絿?地區(qū))境的租賃就是國際租賃。而以國際租賃方式進出境的貨物，即為租賃進出口貨物。
2．類型和特性：國際租賃大體上有兩種，一種是金融租賃，帶有融資性質(zhì)；—種是經(jīng)營租賃，帶有服務(wù)性質(zhì)。因此租賃進口貨物包含金融租賃進口貨物和經(jīng)營租賃進口貨物兩類。金融租賃進口貨物一般是不復(fù)運出境的，租賃期滿，以很低的名義價格轉(zhuǎn)讓承租人，承租人按合同規(guī)定分期支付租金，租金的總額一般都大于貨價：經(jīng)營租賃進口的貨物一般是暫時性質(zhì)的，按合同規(guī)定的期限復(fù)運出境，承租人按合同規(guī)定支付租金，租金總額一般都小于貨價。
(二)租賃貨物的報關(guān)程序
根據(jù)《關(guān)疤趵返墓娑?，罪嗈进空熫E锏哪傷耙邐袢碩宰飭藿諢蹺鎘Φ卑湊蘸９厴蟛槿范ǖ淖飩?或貨價)作為完稅價格繳納進口稅款。
1.金融租賃進口貨物的報關(guān)程序
金融租賃進口貨物由于租金大于貨價，納稅義務(wù)人會選擇一次性按貨價繳納稅款或者選擇按租金分期繳納稅款，不可能選擇按租金的總額繳納稅款。這樣，金融租賃進口貨物的報關(guān)可能出現(xiàn)兩種情況：
(1)按貨物的完稅價格繳納稅款
向海關(guān)提供租賃合同，進口許可證件和其他單證，按進口貨物的實際價格向海關(guān)申報，按海關(guān)審查確定的貨物完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納進口關(guān)稅和進口代征稅海關(guān)現(xiàn)場放行后，不再對貨物進行監(jiān)管。
(2)按租金分期繳納稅款
向海關(guān)提供租賃合同，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金和按照貨物的實際價格分別填制報關(guān)單向海關(guān)申報，提供應(yīng)當(dāng)提供的進口許可證件和其他單證，按海關(guān)審查確定的第一期租金的完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納進口關(guān)稅和進口代征稅，海關(guān)按照貨物的實際價格統(tǒng)計。
海關(guān)現(xiàn)場放行后，對貨物繼續(xù)進行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后的15日內(nèi)（含第15日)按支付租金額向海關(guān)申報，并繳納相應(yīng)的進口關(guān)稅和進口代征稅，直到最后一期租金支付。
2．經(jīng)營租賃進口貨物的報關(guān)程序
經(jīng)營租賃進口貨物由于租金小于貨價，貨物在租賃期滿應(yīng)當(dāng)返還出境，納稅義務(wù)人只會選擇按租金繳納稅款，不會選擇按貨物的實際價格繳納稅款。因此經(jīng)營租賃進口貨物的報關(guān)程序只有一種：
收貨人或其代理人在租賃貨物進口時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金或者租金總額和按照貨物的實際價格分別填制報關(guān)單向海關(guān)申報，提供應(yīng)當(dāng)提供的進口許可證和其他報關(guān)單證，按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納進口關(guān)稅和進口代征稅，海關(guān)按照貨物的實際價格統(tǒng)計。
海關(guān)現(xiàn)場放行后，對貨物繼續(xù)進行監(jiān)管。
分期繳納稅款的，納稅義務(wù)人在每次支付租金后的15日內(nèi)（含第15日）按支付租金額向海關(guān)申報，提供報關(guān)單證，并繳納相應(yīng)的進口關(guān)稅和進口代征稅，直到最后一期租金支付。
經(jīng)營租賃進口貨物租期屆滿之日起30日內(nèi)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)申請辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，將租賃進
口貨物復(fù)運出境或者辦理留購、續(xù)租的申報納稅手續(xù)。
四、無代價抵償貨物
（一）無代價抵償貨物的定義
無代價抵償進出口貨物是指進出口貨物在海關(guān)征稅或免稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物有殘損、短少或品質(zhì)不良、規(guī)格不符，而由進出口貨物的承運人、發(fā)貨人或保險公司免費補償或更換的同類貨物。
（二）無代價抵償進口貨物海關(guān)監(jiān)管的基本特征
1．進出口無代價抵償貨物免交驗進出口許可證件。
2．進口無代價抵償貨物，不征收進口關(guān)稅和進口代征稅；出口無代價抵償貨物，不征收出口關(guān)稅。
3．現(xiàn)場放行后，海關(guān)不再進行監(jiān)管。
（三）報關(guān)程序
無代價抵償大體上可以分為兩種：一種子是短少抵償，一種是殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符抵償。這兩種抵償貨物在報關(guān)程序上有所區(qū)別。
1．殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符引起的無代價抵償貨物，進出口前應(yīng)當(dāng)先辦理被更換的原進出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符貨物的有關(guān)海關(guān)手續(xù)。
（1）退運進出境，辦理原進出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符貨物的退運進出境的報關(guān)手續(xù)。被更換的原進出口貨物退運進出境時不征收進出口關(guān)稅和代征稅。
（2）放棄交由海關(guān)處理
被更換的原進口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符貨物不退運出境，但原進口貨物的收貨人愿意放棄交由海關(guān)處理的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理并向收貨人提供依據(jù)，憑以申報進口無代價抵償貨物。
(3 )不退運出境也不放棄或不退運進境
原進出口貨物的收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)接受無代價抵償貨物申報進出口之日適用的有關(guān)規(guī)定申報出口或進口，并繳納出口關(guān)稅或進口關(guān)稅和進口代征稅，屬于許可證件管理的商品還應(yīng)當(dāng)交驗相應(yīng)的許可證件。
2．向海關(guān)申報辦理無代價抵償貨物進出口手續(xù)的期限
向海關(guān)申報進出口無代價抵償貨物應(yīng)當(dāng)在原進出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)，不超過原貨物進出口之日起3年。
3．無代價抵償貨物報關(guān)應(yīng)當(dāng)提供的單證
收發(fā)貨人向海關(guān)申報無代價抵償貨物進出口時，除應(yīng)當(dāng)填制報關(guān)單和提供“基本單證”外，還應(yīng)當(dāng)提供以下“特殊單證”：
(1)進口
原“進口貨物報關(guān)單”；原進口貨物退運出境的“出口貨物報關(guān)單”或者原進口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證(短少抵償?shù)某?；原進口貨物稅款繳納書或者“進出口貨物征免稅證明”；買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。
海關(guān)認為需要時，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗機構(gòu)出具的原進口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗證明書或者其他有關(guān)證明文件。
(2)出口
原“出口貨物報關(guān)單”；原出口貨物退運進境的“進口貨物報關(guān)單”或者已經(jīng)辦理
納稅手續(xù)的單證(短少抵償?shù)某?；原出口貨物稅款繳納書；買賣雙方簽訂的索賠
協(xié)議。
海關(guān)認為需要時，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗機構(gòu)出具的原出口
貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗證明書或者其他有關(guān)證明文件。
（一）進出境快件概述
1．含義：進出境快件是指進出境快件營運人，以向客戶承諾的快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品。
進出境快件人營運人（以下簡稱運營人）是指在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊，在海關(guān)登記備案的從事進出境快件運營業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理企業(yè)。
2．進出境快件的分類
進出境快件分為文件類、個人物品類和貨物類三種。
（1）文件類快件是指法律、行政法規(guī)規(guī)定予以免稅并且無商業(yè)價值的文件、單證、單據(jù)及資料。
（2）個人物品類進出境快件是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進出境旅客分離運輸?shù)男欣钗锲?、親友間相互饋贈物品和其他個人物品。
（3）貨物類進出境快件是指文件類、個人物品類進出境快件以外的進出境快件。
（二）進出境快件的申報
1．進出境快件的營運人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求采用紙質(zhì)文件方式或是電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進出境快件的報關(guān)手續(xù)。
2．進境快件自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)，出境快件在運輸工具離境3小時之前，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報。
3．進出境快件應(yīng)當(dāng)在海關(guān)正常辦公時間內(nèi)進行，如需在海關(guān)正常辦公時間以外進行的，需事先征得所在地海關(guān)同意。
4．進出境快件的分類報關(guān)：
(1)文件類進出境快件報關(guān)時，運營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交“中華人民共和國海關(guān)進出境快件KJ1報關(guān)單”、總運單(副本)和海關(guān)需要的其他單證。
(2)個人物品類進出境快件報關(guān)時，運營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交‘‘中華人民共和國海關(guān)進出境快件個人物品報關(guān)單”、每一進出境快件的分運單、進境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件和海關(guān)需要的其他單證。
(3)進境的貨物類快件報關(guān)時，運營人應(yīng)當(dāng)按不同情形分別向海關(guān)提交相關(guān)的報關(guān)單證。
(4)出境的貨物類快件報關(guān)時，運營人應(yīng)當(dāng)按不同情形分別向海關(guān)提交相關(guān)報單證。
（三）進出境快件的查驗
l．海關(guān)查驗進出境快件時，運營人應(yīng)派員到場，并負責(zé)進出境快件的搬移、開拆、封裝貨物。
2．海關(guān)對進出境快件中的個人物品實施開拆查驗時，運營人應(yīng)通知進境快件的收件人或出境快件的發(fā)件人到場，收件人或發(fā)件人不能到場的，運營人應(yīng)向海關(guān)提交其委托書，代理收、發(fā)件人的義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3．海關(guān)認為必要時，可對進出境快件徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。
三、租賃貨物
(一)概述
1．含義：即由資產(chǎn)所有者(出租人)按契約規(guī)定，將租賃物件租給使用者（承租人)，使用人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟行為?？缭絿?地區(qū))境的租賃就是國際租賃。而以國際租賃方式進出境的貨物，即為租賃進出口貨物。
2．類型和特性：國際租賃大體上有兩種，一種是金融租賃，帶有融資性質(zhì)；—種是經(jīng)營租賃，帶有服務(wù)性質(zhì)。因此租賃進口貨物包含金融租賃進口貨物和經(jīng)營租賃進口貨物兩類。金融租賃進口貨物一般是不復(fù)運出境的，租賃期滿，以很低的名義價格轉(zhuǎn)讓承租人，承租人按合同規(guī)定分期支付租金，租金的總額一般都大于貨價：經(jīng)營租賃進口的貨物一般是暫時性質(zhì)的，按合同規(guī)定的期限復(fù)運出境，承租人按合同規(guī)定支付租金，租金總額一般都小于貨價。
(二)租賃貨物的報關(guān)程序
根據(jù)《關(guān)疤趵返墓娑?，罪嗈进空熫E锏哪傷耙邐袢碩宰飭藿諢蹺鎘Φ卑湊蘸９厴蟛槿范ǖ淖飩?或貨價)作為完稅價格繳納進口稅款。
1.金融租賃進口貨物的報關(guān)程序
金融租賃進口貨物由于租金大于貨價，納稅義務(wù)人會選擇一次性按貨價繳納稅款或者選擇按租金分期繳納稅款，不可能選擇按租金的總額繳納稅款。這樣，金融租賃進口貨物的報關(guān)可能出現(xiàn)兩種情況：
(1)按貨物的完稅價格繳納稅款
向海關(guān)提供租賃合同，進口許可證件和其他單證，按進口貨物的實際價格向海關(guān)申報，按海關(guān)審查確定的貨物完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納進口關(guān)稅和進口代征稅海關(guān)現(xiàn)場放行后，不再對貨物進行監(jiān)管。
(2)按租金分期繳納稅款
向海關(guān)提供租賃合同，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金和按照貨物的實際價格分別填制報關(guān)單向海關(guān)申報，提供應(yīng)當(dāng)提供的進口許可證件和其他單證，按海關(guān)審查確定的第一期租金的完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納進口關(guān)稅和進口代征稅，海關(guān)按照貨物的實際價格統(tǒng)計。
海關(guān)現(xiàn)場放行后，對貨物繼續(xù)進行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后的15日內(nèi)（含第15日)按支付租金額向海關(guān)申報，并繳納相應(yīng)的進口關(guān)稅和進口代征稅，直到最后一期租金支付。
2．經(jīng)營租賃進口貨物的報關(guān)程序
經(jīng)營租賃進口貨物由于租金小于貨價，貨物在租賃期滿應(yīng)當(dāng)返還出境，納稅義務(wù)人只會選擇按租金繳納稅款，不會選擇按貨物的實際價格繳納稅款。因此經(jīng)營租賃進口貨物的報關(guān)程序只有一種：
收貨人或其代理人在租賃貨物進口時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金或者租金總額和按照貨物的實際價格分別填制報關(guān)單向海關(guān)申報，提供應(yīng)當(dāng)提供的進口許可證和其他報關(guān)單證，按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納進口關(guān)稅和進口代征稅，海關(guān)按照貨物的實際價格統(tǒng)計。
海關(guān)現(xiàn)場放行后，對貨物繼續(xù)進行監(jiān)管。
分期繳納稅款的，納稅義務(wù)人在每次支付租金后的15日內(nèi)（含第15日）按支付租金額向海關(guān)申報，提供報關(guān)單證，并繳納相應(yīng)的進口關(guān)稅和進口代征稅，直到最后一期租金支付。
經(jīng)營租賃進口貨物租期屆滿之日起30日內(nèi)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)申請辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，將租賃進
口貨物復(fù)運出境或者辦理留購、續(xù)租的申報納稅手續(xù)。
四、無代價抵償貨物
（一）無代價抵償貨物的定義
無代價抵償進出口貨物是指進出口貨物在海關(guān)征稅或免稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物有殘損、短少或品質(zhì)不良、規(guī)格不符，而由進出口貨物的承運人、發(fā)貨人或保險公司免費補償或更換的同類貨物。
（二）無代價抵償進口貨物海關(guān)監(jiān)管的基本特征
1．進出口無代價抵償貨物免交驗進出口許可證件。
2．進口無代價抵償貨物，不征收進口關(guān)稅和進口代征稅；出口無代價抵償貨物，不征收出口關(guān)稅。
3．現(xiàn)場放行后，海關(guān)不再進行監(jiān)管。
（三）報關(guān)程序
無代價抵償大體上可以分為兩種：一種子是短少抵償，一種是殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符抵償。這兩種抵償貨物在報關(guān)程序上有所區(qū)別。
1．殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符引起的無代價抵償貨物，進出口前應(yīng)當(dāng)先辦理被更換的原進出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符貨物的有關(guān)海關(guān)手續(xù)。
（1）退運進出境，辦理原進出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符貨物的退運進出境的報關(guān)手續(xù)。被更換的原進出口貨物退運進出境時不征收進出口關(guān)稅和代征稅。
（2）放棄交由海關(guān)處理
被更換的原進口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符貨物不退運出境，但原進口貨物的收貨人愿意放棄交由海關(guān)處理的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理并向收貨人提供依據(jù)，憑以申報進口無代價抵償貨物。
(3 )不退運出境也不放棄或不退運進境
原進出口貨物的收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)接受無代價抵償貨物申報進出口之日適用的有關(guān)規(guī)定申報出口或進口，并繳納出口關(guān)稅或進口關(guān)稅和進口代征稅，屬于許可證件管理的商品還應(yīng)當(dāng)交驗相應(yīng)的許可證件。
2．向海關(guān)申報辦理無代價抵償貨物進出口手續(xù)的期限
向海關(guān)申報進出口無代價抵償貨物應(yīng)當(dāng)在原進出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)，不超過原貨物進出口之日起3年。
3．無代價抵償貨物報關(guān)應(yīng)當(dāng)提供的單證
收發(fā)貨人向海關(guān)申報無代價抵償貨物進出口時，除應(yīng)當(dāng)填制報關(guān)單和提供“基本單證”外，還應(yīng)當(dāng)提供以下“特殊單證”：
(1)進口
原“進口貨物報關(guān)單”；原進口貨物退運出境的“出口貨物報關(guān)單”或者原進口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證(短少抵償?shù)某?；原進口貨物稅款繳納書或者“進出口貨物征免稅證明”；買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。
海關(guān)認為需要時，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗機構(gòu)出具的原進口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗證明書或者其他有關(guān)證明文件。
(2)出口
原“出口貨物報關(guān)單”；原出口貨物退運進境的“進口貨物報關(guān)單”或者已經(jīng)辦理
納稅手續(xù)的單證(短少抵償?shù)某?；原出口貨物稅款繳納書；買賣雙方簽訂的索賠
協(xié)議。
海關(guān)認為需要時，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗機構(gòu)出具的原出口
貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗證明書或者其他有關(guān)證明文件。