2008報(bào)關(guān)員考試專家解析考點(diǎn)第二章第三節(jié)

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三節(jié) 其他貿(mào)易管制
    一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理制度
    (一)基本原則
    實(shí)行備案登記制。
    (二)核心內(nèi)容
    進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和進(jìn)出口范圍。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要進(jìn)出口商品實(shí)行有效的宏觀管理,國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。
    (三)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者
    辦理備案登記,取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或個(gè)人。
    二、出入境檢驗(yàn)、檢疫制度
    (一)國(guó)家主管部門
    出入境檢驗(yàn)、檢疫的國(guó)家主管部門是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。
    (二)出入境檢驗(yàn)、檢疫制度內(nèi)容
    1進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度
    進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的種類分為四類:①法定檢驗(yàn);②合同檢驗(yàn);③公證檢驗(yàn);④委托檢驗(yàn)。
    2進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度
    ①實(shí)施動(dòng)植物檢疫監(jiān)督管理的方式有:實(shí)行注冊(cè)登記、疫情調(diào)查和防疫指導(dǎo)。
    ②進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的主要內(nèi)容有:進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出人境運(yùn)輸工具檢疫等。
    3國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度
    國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度的監(jiān)督職能包括:進(jìn)出境檢疫、國(guó)境傳染病檢測(cè)、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督。
    (三)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別
    ①法律依據(jù)不同;②檢驗(yàn)、檢疫的范圍和檢查的重點(diǎn)不同;③檢查的要求不同。
    三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度
    (1)出口貨物收匯管理。
    (2)進(jìn)口貨物付匯管理。
    我國(guó)對(duì)出口收匯管理和進(jìn)口付匯管理采取的都是外匯核銷形式。
    四、貿(mào)易救濟(jì)措施
    貿(mào)易救濟(jì)措施包括:反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施和保障措施。
    (一)反傾銷措施
    l臨時(shí)反傾銷措施
    (1)形式:①征收臨時(shí)反傾銷稅;②要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。
    (2)實(shí)施的期限:自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過4個(gè)月,特殊情況可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。
     2最終反傾銷措施
     對(duì)最終裁決確定傾銷成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。
    (二)反補(bǔ)貼措施
    1.臨時(shí)反補(bǔ)貼措施
    初裁決定補(bǔ)貼成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。期限:自臨時(shí)反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過4個(gè)月。
    2.最終反補(bǔ)貼措施(了解)
    (三)保障措施
     1.臨時(shí)保障措施
    自臨時(shí)保障措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不得超過200天,此期限計(jì)人保障措施總期限。
    2.最終保障措施(了解)。
     保障措施的實(shí)施期限一般不超過4年。特殊情況可以延長(zhǎng)。但保障措施全部實(shí)施期限不得超過10年。
    (四)反補(bǔ)貼、反傾銷、保障措施的區(qū)別
    (1)三種措施適用的對(duì)象不同
     ①反傾銷、反補(bǔ)貼主要針對(duì)不公平貿(mào)易或不公平競(jìng)爭(zhēng)。
     ②保障措施針對(duì)的是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況。
    (2)三種措施具體的實(shí)施條件不同。
    (3)三種措施的具體實(shí)施形式不同。
    (4)三種措施的具體實(shí)施期限不同。