四、保稅物流中心(A型)及其所存放貨物的報(bào)關(guān)程序
(一)保稅物流中心(A型)概述
1．保稅物流中心(A型)的含義
保稅物流中心(A型)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。按服務(wù)范圍劃分，保稅物流中心(A型)可以分為公用型和自用型兩類。
(1)公用型物流中心是指專門從事倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
(2)自用型物流中心是指中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
2．存放貨物的范圍
(1)國(guó)內(nèi)出口貨物。
(2)轉(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物。
(3)外商暫存貨物。
(4)加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物。
(5)供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件。
(6)供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件。
(7)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物。
(8)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
3．開展業(yè)務(wù)的范圍
(1)保稅物流中心(A型)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以開展以下業(yè)務(wù)：
①保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；
②對(duì)所存貨物開展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)；
③全球采購(gòu)和國(guó)際分撥、配送；
④轉(zhuǎn)口和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；
⑤經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。
(2)保稅物流中心(A型)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得開展以下業(yè)務(wù)：
①商業(yè)零售；
②生產(chǎn)和加工制造；
③維修、翻新和拆解；
④存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國(guó)家
限制進(jìn)出口貨物；
⑤存儲(chǔ)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；
⑥其他與物流中心無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。
(二)保稅物流中心(A型)的設(shè)立和管理
1．經(jīng)營(yíng)的必要條件
(1)選址。
(2)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格條件：
①經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；
②注冊(cè)資本不低于3 000萬(wàn)元人民幣；
③具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力；
④具有專門存儲(chǔ)貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)，租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于3年；
⑤經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營(yíng)許可批件；
⑥經(jīng)營(yíng)自用型物流中心的企業(yè)，年進(jìn)出口金額(含深加工結(jié)轉(zhuǎn))東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5 000萬(wàn)美元；
⑦具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)制度。
(3)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的條件如下。
①公用型：東部地區(qū)不低于2萬(wàn)平方米，中西部地區(qū)不低于5 000平方米。
②自用型：東部地區(qū)不低于4 000平方米，中西部地區(qū)不低于2 000平方米。
2．保稅物流中心(A型)的設(shè)立申請(qǐng)、受理審批、延期審查和變更
(1)設(shè)立申請(qǐng)：向所在地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)；直屬海關(guān)受理，報(bào)海關(guān)總署審批；海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件；海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件之日起一年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，有正當(dāng)理由未按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收的，經(jīng)直屬海關(guān)同意，可以延期驗(yàn)收，但延期不得超過(guò)6個(gè)月；特殊情況需要二次延期的報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)；驗(yàn)收合格的由海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心(A型)驗(yàn)收合格證書”和“保稅物流中心(A型)注冊(cè)登記證書”，頒發(fā)“保稅物流中心(A型)標(biāo)牌”；無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開展業(yè)務(wù)的，視同撤回設(shè)立申請(qǐng)，由直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署辦理注銷手續(xù)。
(2)保稅物流中心(A型)注冊(cè)登記證書有效期為2年，有效期滿前30日向直屬海關(guān)辦理延期手續(xù)，合格的準(zhǔn)予延期2年。
(3)保稅物流中心需要變更經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積，企業(yè)申請(qǐng)由直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。其他變更事項(xiàng)報(bào)直屬海關(guān)備案。
(三)保稅物流中心(A型)進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序
該報(bào)關(guān)程序分保稅物流中心與境外之間的報(bào)關(guān)和保稅物流中心與境內(nèi)之間的報(bào)關(guān)兩種情況。
1．保稅物流中心與境外之間的報(bào)關(guān)(了解)
2．保稅物流中心與境內(nèi)之間的報(bào)關(guān)(了解)
(四)監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)
(1)存儲(chǔ)期限為1年，需要延期的，延期不得超過(guò)1年。
(2)從境內(nèi)運(yùn)人物流中心的原進(jìn)口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，已經(jīng)繳納的關(guān)稅不予退還。
(一)保稅物流中心(A型)概述
1．保稅物流中心(A型)的含義
保稅物流中心(A型)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。按服務(wù)范圍劃分，保稅物流中心(A型)可以分為公用型和自用型兩類。
(1)公用型物流中心是指專門從事倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
(2)自用型物流中心是指中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
2．存放貨物的范圍
(1)國(guó)內(nèi)出口貨物。
(2)轉(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物。
(3)外商暫存貨物。
(4)加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物。
(5)供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件。
(6)供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件。
(7)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物。
(8)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
3．開展業(yè)務(wù)的范圍
(1)保稅物流中心(A型)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以開展以下業(yè)務(wù)：
①保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；
②對(duì)所存貨物開展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)；
③全球采購(gòu)和國(guó)際分撥、配送；
④轉(zhuǎn)口和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；
⑤經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。
(2)保稅物流中心(A型)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得開展以下業(yè)務(wù)：
①商業(yè)零售；
②生產(chǎn)和加工制造；
③維修、翻新和拆解；
④存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國(guó)家
限制進(jìn)出口貨物；
⑤存儲(chǔ)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；
⑥其他與物流中心無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。
(二)保稅物流中心(A型)的設(shè)立和管理
1．經(jīng)營(yíng)的必要條件
(1)選址。
(2)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格條件：
①經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；
②注冊(cè)資本不低于3 000萬(wàn)元人民幣；
③具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力；
④具有專門存儲(chǔ)貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)，租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于3年；
⑤經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營(yíng)許可批件；
⑥經(jīng)營(yíng)自用型物流中心的企業(yè)，年進(jìn)出口金額(含深加工結(jié)轉(zhuǎn))東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5 000萬(wàn)美元；
⑦具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)制度。
(3)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的條件如下。
①公用型：東部地區(qū)不低于2萬(wàn)平方米，中西部地區(qū)不低于5 000平方米。
②自用型：東部地區(qū)不低于4 000平方米，中西部地區(qū)不低于2 000平方米。
2．保稅物流中心(A型)的設(shè)立申請(qǐng)、受理審批、延期審查和變更
(1)設(shè)立申請(qǐng)：向所在地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)；直屬海關(guān)受理，報(bào)海關(guān)總署審批；海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件；海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件之日起一年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，有正當(dāng)理由未按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收的，經(jīng)直屬海關(guān)同意，可以延期驗(yàn)收，但延期不得超過(guò)6個(gè)月；特殊情況需要二次延期的報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)；驗(yàn)收合格的由海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心(A型)驗(yàn)收合格證書”和“保稅物流中心(A型)注冊(cè)登記證書”，頒發(fā)“保稅物流中心(A型)標(biāo)牌”；無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開展業(yè)務(wù)的，視同撤回設(shè)立申請(qǐng)，由直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署辦理注銷手續(xù)。
(2)保稅物流中心(A型)注冊(cè)登記證書有效期為2年，有效期滿前30日向直屬海關(guān)辦理延期手續(xù)，合格的準(zhǔn)予延期2年。
(3)保稅物流中心需要變更經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積，企業(yè)申請(qǐng)由直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。其他變更事項(xiàng)報(bào)直屬海關(guān)備案。
(三)保稅物流中心(A型)進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序
該報(bào)關(guān)程序分保稅物流中心與境外之間的報(bào)關(guān)和保稅物流中心與境內(nèi)之間的報(bào)關(guān)兩種情況。
1．保稅物流中心與境外之間的報(bào)關(guān)(了解)
2．保稅物流中心與境內(nèi)之間的報(bào)關(guān)(了解)
(四)監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)
(1)存儲(chǔ)期限為1年，需要延期的，延期不得超過(guò)1年。
(2)從境內(nèi)運(yùn)人物流中心的原進(jìn)口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，已經(jīng)繳納的關(guān)稅不予退還。