第三講 報(bào)關(guān)單位
考試大綱要求掌握和熟悉的內(nèi)容：
報(bào)關(guān)單位的概念與類型；
報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記；報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可；報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記的變更及注銷；
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)行為規(guī)則；報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則；
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定；報(bào)關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定；報(bào)關(guān)單位分類管理措施的實(shí)施；
報(bào)關(guān)單位海關(guān)法律責(zé)任的原則性規(guī)定；
報(bào)關(guān)單位違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰
一、報(bào)關(guān)單位的概念
依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)
目前我國(guó)實(shí)行注冊(cè)登記管理制度。
二、報(bào)關(guān)單位的類型
《海關(guān)法》將報(bào)關(guān)單位劃分為兩種類型，即進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)
（一） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是指 依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或個(gè)人。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，包括：
1、依法向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或其委托機(jī)構(gòu)辦理備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者。
2、一些未取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表但按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。比如：境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常設(shè)代表機(jī)構(gòu)，少量貨樣進(jìn)出境的地位，國(guó)家、學(xué)校、科研院所等組織機(jī)構(gòu)，臨時(shí)接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助的單位，國(guó)際船舶代理企業(yè)等在進(jìn)出口貨物時(shí)。
（二） 報(bào)關(guān)企業(yè)------指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。
三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記
（一） 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念——指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料、經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
（二） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到所在地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)，資料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)人由海關(guān)核發(fā)“中國(guó)人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”簡(jiǎn)稱“收發(fā)貨人登記證書(shū)”，進(jìn)出口收發(fā)貨人憑以辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人不需要注冊(cè)登記許可，直接到所在地海關(guān)注冊(cè)登記即可。海關(guān)核發(fā)“收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”，（證書(shū)有效期3年）臨時(shí)注冊(cè)登記有效期最長(zhǎng)為7日
（三）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記
分報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可和正式注冊(cè)登記兩步。
考試大綱要求掌握和熟悉的內(nèi)容：
報(bào)關(guān)單位的概念與類型；
報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記；報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可；報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記的變更及注銷；
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)行為規(guī)則；報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則；
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定；報(bào)關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定；報(bào)關(guān)單位分類管理措施的實(shí)施；
報(bào)關(guān)單位海關(guān)法律責(zé)任的原則性規(guī)定；
報(bào)關(guān)單位違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰
一、報(bào)關(guān)單位的概念
依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)
目前我國(guó)實(shí)行注冊(cè)登記管理制度。
二、報(bào)關(guān)單位的類型
《海關(guān)法》將報(bào)關(guān)單位劃分為兩種類型，即進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)
（一） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是指 依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或個(gè)人。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，包括：
1、依法向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或其委托機(jī)構(gòu)辦理備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者。
2、一些未取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表但按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。比如：境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常設(shè)代表機(jī)構(gòu)，少量貨樣進(jìn)出境的地位，國(guó)家、學(xué)校、科研院所等組織機(jī)構(gòu)，臨時(shí)接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助的單位，國(guó)際船舶代理企業(yè)等在進(jìn)出口貨物時(shí)。
（二） 報(bào)關(guān)企業(yè)------指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。
三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記
（一） 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念——指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料、經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
（二） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到所在地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)，資料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)人由海關(guān)核發(fā)“中國(guó)人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”簡(jiǎn)稱“收發(fā)貨人登記證書(shū)”，進(jìn)出口收發(fā)貨人憑以辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人不需要注冊(cè)登記許可，直接到所在地海關(guān)注冊(cè)登記即可。海關(guān)核發(fā)“收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”，（證書(shū)有效期3年）臨時(shí)注冊(cè)登記有效期最長(zhǎng)為7日
（三）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記
分報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可和正式注冊(cè)登記兩步。