第十九講 特定減免稅貨物
（第三章第五節(jié)）
大綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容：
特定減免稅貨物的概念（含義、特征、范圍）；
特定減免稅貨物的監(jiān)管年限；
進(jìn)出口貨物征免稅證明的使用（有效期、使用規(guī)定）；
特定減免稅貨物解除海關(guān)監(jiān)管（自動(dòng)解除與申請(qǐng)解除、期滿解除余期內(nèi)解除）
一、概述
（一）含義
——海關(guān)根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)口,用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。
特定地區(qū)——我國(guó)關(guān)境內(nèi)由行政法規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域，享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能在這一特別限定的區(qū)域內(nèi)使用。
特定企業(yè)——由國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)專門規(guī)定的企業(yè)，享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能由這些專門規(guī)定的企業(yè)使用。
特定用途——國(guó)家規(guī)定可以享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能用于行政法規(guī)專門規(guī)定的用途。
（二）特征
1．特定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅：進(jìn)口時(shí)減免進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，不減免進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅；
2．進(jìn)口申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口許可證件：特定減免稅貨物是實(shí)際進(jìn)口貨物；
3．進(jìn)口后在特定的海關(guān)期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：在規(guī)定的期限，使用于規(guī)定的地區(qū)、企業(yè)和用途。
A．船舶、飛機(jī)，8年
B．機(jī)動(dòng)車輛，6年
C．其他貨物，5年
（三）范圍
1、特定地區(qū)減免稅貨物；（見下表）
2、特定企業(yè)減免稅貨物；例如外資企業(yè)、港、澳、臺(tái)及華僑投資企業(yè)．
3、特定用途減免稅貨物。例如科研機(jī)構(gòu)及學(xué)校進(jìn)口的專用科研用品；殘疾人專用品及殘疾人組織和單位進(jìn)口的貨物；國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)口貨物，通信、港口、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)口設(shè)備等。
各個(gè)特定地區(qū)減免稅貨物列表
特殊區(qū)域
特定減免稅貨物（均從境外進(jìn)口的）
出口加工區(qū)（及珠海園區(qū)）填寫進(jìn)出境貨物備案清單
區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，除自用交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品以外；
保稅物流園區(qū)
園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備、物資等；
園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需機(jī)器、裝卸設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施、管理設(shè)備及其維修用消耗品、零配件及工具；
園區(qū)行政機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)主體、園區(qū)企業(yè)自用合理數(shù)量的辦公用品。除自用交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品外。
保稅區(qū)（填寫進(jìn)口報(bào)關(guān)單）
區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資；
區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件，生產(chǎn)用燃料，建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施所需的物資、設(shè)備；
保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件。除自用交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品以外
保稅港區(qū)
區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施所需的基建物資；
區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；
區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。除自用交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品以外。
保稅物流中心（保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫）
屬于物流中心企業(yè)進(jìn)口自用的辦公用品、交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品等以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進(jìn)口的機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等按進(jìn)口貨物辦理，不屬于特定減免稅貨物。
（四）管理
1．特定減免稅貨物一般應(yīng)提交進(jìn)口許可證件，但外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理的，也可以免交驗(yàn)有關(guān)許可證件。
2．特定減免稅進(jìn)口設(shè)備可以在兩個(gè)享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)分別向企業(yè)主管海關(guān)辦理。
（第三章第五節(jié)）
大綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容：
特定減免稅貨物的概念（含義、特征、范圍）；
特定減免稅貨物的監(jiān)管年限；
進(jìn)出口貨物征免稅證明的使用（有效期、使用規(guī)定）；
特定減免稅貨物解除海關(guān)監(jiān)管（自動(dòng)解除與申請(qǐng)解除、期滿解除余期內(nèi)解除）
一、概述
（一）含義
——海關(guān)根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)口,用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。
特定地區(qū)——我國(guó)關(guān)境內(nèi)由行政法規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域，享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能在這一特別限定的區(qū)域內(nèi)使用。
特定企業(yè)——由國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)專門規(guī)定的企業(yè)，享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能由這些專門規(guī)定的企業(yè)使用。
特定用途——國(guó)家規(guī)定可以享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能用于行政法規(guī)專門規(guī)定的用途。
（二）特征
1．特定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅：進(jìn)口時(shí)減免進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，不減免進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅；
2．進(jìn)口申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口許可證件：特定減免稅貨物是實(shí)際進(jìn)口貨物；
3．進(jìn)口后在特定的海關(guān)期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：在規(guī)定的期限，使用于規(guī)定的地區(qū)、企業(yè)和用途。
A．船舶、飛機(jī)，8年
B．機(jī)動(dòng)車輛，6年
C．其他貨物，5年
（三）范圍
1、特定地區(qū)減免稅貨物；（見下表）
2、特定企業(yè)減免稅貨物；例如外資企業(yè)、港、澳、臺(tái)及華僑投資企業(yè)．
3、特定用途減免稅貨物。例如科研機(jī)構(gòu)及學(xué)校進(jìn)口的專用科研用品；殘疾人專用品及殘疾人組織和單位進(jìn)口的貨物；國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)口貨物，通信、港口、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)口設(shè)備等。
各個(gè)特定地區(qū)減免稅貨物列表
特殊區(qū)域
特定減免稅貨物（均從境外進(jìn)口的）
出口加工區(qū)（及珠海園區(qū)）填寫進(jìn)出境貨物備案清單
區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，除自用交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品以外；
保稅物流園區(qū)
園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備、物資等；
園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需機(jī)器、裝卸設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施、管理設(shè)備及其維修用消耗品、零配件及工具；
園區(qū)行政機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)主體、園區(qū)企業(yè)自用合理數(shù)量的辦公用品。除自用交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品外。
保稅區(qū)（填寫進(jìn)口報(bào)關(guān)單）
區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資；
區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件，生產(chǎn)用燃料，建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施所需的物資、設(shè)備；
保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件。除自用交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品以外
保稅港區(qū)
區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施所需的基建物資；
區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；
區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。除自用交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品以外。
保稅物流中心（保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫）
屬于物流中心企業(yè)進(jìn)口自用的辦公用品、交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品等以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進(jìn)口的機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等按進(jìn)口貨物辦理，不屬于特定減免稅貨物。
（四）管理
1．特定減免稅貨物一般應(yīng)提交進(jìn)口許可證件，但外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理的，也可以免交驗(yàn)有關(guān)許可證件。
2．特定減免稅進(jìn)口設(shè)備可以在兩個(gè)享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)分別向企業(yè)主管海關(guān)辦理。