中國對外政策的宗旨、原則和鄧小平國際戰(zhàn)略思想及其新發(fā)展
(一)中國對外政策的宗旨和基本原則
1．維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，是中國對外政策的宗旨和目標(biāo)
中國國家的社會(huì)主義性質(zhì)、中國的國際地位和切身利益都決定了中國對外政策的基本目標(biāo)是促進(jìn)和平與發(fā)展。這對于反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平具有重要意義。
2．獨(dú)立自主是中國對外政策的根本原則
獨(dú)立自主就是國家主權(quán)獨(dú)立，在對內(nèi)對外事務(wù)中不屈服于任何外來的干涉和指揮，根據(jù)自己的實(shí)際情況和國際形勢的發(fā)展獨(dú)立自主地處理本國對內(nèi)對外的一切事務(wù)。獨(dú)立自主是中國人民近代斗爭歷史經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，也是新中國成立以來在國際斗爭中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國對外關(guān)系所一貫堅(jiān)持的，是有科學(xué)依據(jù)的。80年代以來，中國賦予獨(dú)立自主以新的內(nèi)容，實(shí)行不結(jié)盟政策。
3．和平共處五項(xiàng)原則是中國處理同一切國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則
中國提出和平共處五項(xiàng)原則，最初是用于處理同民族主義國家關(guān)系的，后來逐漸為國際社會(huì)所認(rèn)同，成為公認(rèn)的國際關(guān)系的普遍原則。和平共處五項(xiàng)原則的五項(xiàng)內(nèi)容是相互聯(lián)系的，本質(zhì)是反對侵略和擴(kuò)張，維持國家獨(dú)立自主的權(quán)利。中國不再以意識形態(tài)和社會(huì)制度的異同論親疏，而以和平共處五項(xiàng)原則作為處理同一切國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
4．加強(qiáng)和鞏固同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作是中國外交政策的立足點(diǎn)
中國是發(fā)展中的社會(huì)主義國家，同其他發(fā)展中國家有著共同的歷史遭遇和苦難歷程，今天又面臨著發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、改善本國人民生活的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。中國的命運(yùn)與發(fā)展中國家的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。中國始終重視同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)和合作，在冷戰(zhàn)后仍然十分重視同發(fā)展中國家的關(guān)系。中國按照“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”的原則，促進(jìn)同發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)合作。中國把加強(qiáng)和鞏固同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作作為外交政策的立足點(diǎn)。
(二)鄧小平國際戰(zhàn)略思想及其發(fā)展
1．鄧小平國際戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容
所謂國際戰(zhàn)略是指主權(quán)國家在對外關(guān)系中較長時(shí)期和全局的謀劃。鄧小平國際戰(zhàn)略思想是比較全面、系統(tǒng)的外交理論和思想。它由時(shí)代觀、外交定位、外交目標(biāo)、外交政策和策略等部分組成。主要內(nèi)容有：第一，關(guān)于和平與發(fā)展是帶有全局性、全球性、戰(zhàn)略性問題的思想。它為中國正確判斷國際形勢和進(jìn)行科學(xué)外交決策提供了理論武器。第二，從中國現(xiàn)實(shí)國力和實(shí)際地位出發(fā)，對中國外交給了實(shí)事求是的定位，指出中國是大國又是小國；是一極，但是力量很單薄的一極，不能自卑，也不能自傲。第三，關(guān)于反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，以及中國永遠(yuǎn)不稱霸，不當(dāng)頭，要有所作為的思想。第四，為中國外交確立了明確的目標(biāo)，中國對外政策的總目標(biāo)是爭取世界和平。第五，關(guān)于以國家利益而不是以意識形態(tài)來決定國與國之間的關(guān)系的思想。第六，堅(jiān)持和發(fā)展獨(dú)立自主的和平外交政策的思想，提出不與大國結(jié)盟和建立戰(zhàn)略關(guān)系，賦予獨(dú)立自主原則以新的內(nèi)容。第七，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立國際新秩序的思想。第八，探索新時(shí)期解決國內(nèi)外爭端的新途徑，提出擱置爭議、共同開發(fā)、解決領(lǐng)土爭端的思想，為和平共處五項(xiàng)原則開拓了新領(lǐng)域。第九，關(guān)于全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的思想。第十，針對世界格局的大變動(dòng)制定了外交新方針，即冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、決不當(dāng)頭、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、有所作為的方針。
鄧小平國際戰(zhàn)略思想洋溢著鮮明的時(shí)代氣息和民族精神，是新時(shí)期中國制定外交政策和指導(dǎo)外交實(shí)踐的指南，不僅指導(dǎo)中國在80年代取得了對外關(guān)系的大發(fā)展，而且指導(dǎo)中國經(jīng)受了東歐劇變和蘇聯(lián)解體的沖擊，維護(hù)了國家的主權(quán)和尊嚴(yán)，因勢利導(dǎo)地開創(chuàng)了大好的外交新局面，使中國外交煥發(fā)出新的豐采和光輝。鄧小平國際戰(zhàn)略思想具有重要的理論與實(shí)踐意義。
2．十三屆四中全會(huì)以來對鄧小平國際戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展
十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展了鄧小平國際戰(zhàn)略思想：(1)全面闡述了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題的重要理論；(2)深入論述了世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)對這兩大趨勢的正確途徑；(3)提出新世紀(jì)初期是中國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，為新世紀(jì)的中國外交提供了決策依據(jù)；(4)提出樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀，為中國外交營造一個(gè)長期穩(wěn)定、安全可靠的國際環(huán)境提供了切實(shí)可行的新思路；(5)提出要尊重世界的多樣性，保證各國和睦相處、長期共存；(6)提出要注重以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力為核心的綜合國力競爭；(7)提出要努力發(fā)展大國間長期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系，要穩(wěn)定周邊，深化與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，必須從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)與發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作，要積極參與多邊外交活動(dòng)，使多邊外交成為中國在國際上樹立形象、擴(kuò)大影響的重要舞臺(tái)等。這些思想充滿了勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代氣息，充分顯示了黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體駕馭復(fù)雜局勢的非凡氣魄和卓越能力。十三屆四中全會(huì)以來，中國外交空前活躍，在國際上確立了中國特色社會(huì)主義大國的地位，為中國在新世紀(jì)的發(fā)展開創(chuàng)了更為有利的國際環(huán)境。
(三)推動(dòng)建設(shè)和諧世界的理念與外交實(shí)踐
共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關(guān)各國人民的根本利益，也是各國人民的共同心愿。我們主張，各國人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應(yīng)該遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化；經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；安全上相互信任、加強(qiáng)合作，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。
和諧世界思想是新世紀(jì)新階段中國領(lǐng)導(dǎo)人對國際國內(nèi)形勢進(jìn)行科學(xué)分析后提出的重要戰(zhàn)略思想，它高度概括地回答了在新的歷史條件下，如何在堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)上，建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。建立和諧世界是對我國以往外交思想和方針的延續(xù)，是一脈相承的。
(一)中國對外政策的宗旨和基本原則
1．維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，是中國對外政策的宗旨和目標(biāo)
中國國家的社會(huì)主義性質(zhì)、中國的國際地位和切身利益都決定了中國對外政策的基本目標(biāo)是促進(jìn)和平與發(fā)展。這對于反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平具有重要意義。
2．獨(dú)立自主是中國對外政策的根本原則
獨(dú)立自主就是國家主權(quán)獨(dú)立，在對內(nèi)對外事務(wù)中不屈服于任何外來的干涉和指揮，根據(jù)自己的實(shí)際情況和國際形勢的發(fā)展獨(dú)立自主地處理本國對內(nèi)對外的一切事務(wù)。獨(dú)立自主是中國人民近代斗爭歷史經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，也是新中國成立以來在國際斗爭中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國對外關(guān)系所一貫堅(jiān)持的，是有科學(xué)依據(jù)的。80年代以來，中國賦予獨(dú)立自主以新的內(nèi)容，實(shí)行不結(jié)盟政策。
3．和平共處五項(xiàng)原則是中國處理同一切國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則
中國提出和平共處五項(xiàng)原則，最初是用于處理同民族主義國家關(guān)系的，后來逐漸為國際社會(huì)所認(rèn)同，成為公認(rèn)的國際關(guān)系的普遍原則。和平共處五項(xiàng)原則的五項(xiàng)內(nèi)容是相互聯(lián)系的，本質(zhì)是反對侵略和擴(kuò)張，維持國家獨(dú)立自主的權(quán)利。中國不再以意識形態(tài)和社會(huì)制度的異同論親疏，而以和平共處五項(xiàng)原則作為處理同一切國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
4．加強(qiáng)和鞏固同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作是中國外交政策的立足點(diǎn)
中國是發(fā)展中的社會(huì)主義國家，同其他發(fā)展中國家有著共同的歷史遭遇和苦難歷程，今天又面臨著發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、改善本國人民生活的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。中國的命運(yùn)與發(fā)展中國家的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。中國始終重視同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)和合作，在冷戰(zhàn)后仍然十分重視同發(fā)展中國家的關(guān)系。中國按照“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”的原則，促進(jìn)同發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)合作。中國把加強(qiáng)和鞏固同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作作為外交政策的立足點(diǎn)。
(二)鄧小平國際戰(zhàn)略思想及其發(fā)展
1．鄧小平國際戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容
所謂國際戰(zhàn)略是指主權(quán)國家在對外關(guān)系中較長時(shí)期和全局的謀劃。鄧小平國際戰(zhàn)略思想是比較全面、系統(tǒng)的外交理論和思想。它由時(shí)代觀、外交定位、外交目標(biāo)、外交政策和策略等部分組成。主要內(nèi)容有：第一，關(guān)于和平與發(fā)展是帶有全局性、全球性、戰(zhàn)略性問題的思想。它為中國正確判斷國際形勢和進(jìn)行科學(xué)外交決策提供了理論武器。第二，從中國現(xiàn)實(shí)國力和實(shí)際地位出發(fā)，對中國外交給了實(shí)事求是的定位，指出中國是大國又是小國；是一極，但是力量很單薄的一極，不能自卑，也不能自傲。第三，關(guān)于反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，以及中國永遠(yuǎn)不稱霸，不當(dāng)頭，要有所作為的思想。第四，為中國外交確立了明確的目標(biāo)，中國對外政策的總目標(biāo)是爭取世界和平。第五，關(guān)于以國家利益而不是以意識形態(tài)來決定國與國之間的關(guān)系的思想。第六，堅(jiān)持和發(fā)展獨(dú)立自主的和平外交政策的思想，提出不與大國結(jié)盟和建立戰(zhàn)略關(guān)系，賦予獨(dú)立自主原則以新的內(nèi)容。第七，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立國際新秩序的思想。第八，探索新時(shí)期解決國內(nèi)外爭端的新途徑，提出擱置爭議、共同開發(fā)、解決領(lǐng)土爭端的思想，為和平共處五項(xiàng)原則開拓了新領(lǐng)域。第九，關(guān)于全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的思想。第十，針對世界格局的大變動(dòng)制定了外交新方針，即冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、決不當(dāng)頭、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、有所作為的方針。
鄧小平國際戰(zhàn)略思想洋溢著鮮明的時(shí)代氣息和民族精神，是新時(shí)期中國制定外交政策和指導(dǎo)外交實(shí)踐的指南，不僅指導(dǎo)中國在80年代取得了對外關(guān)系的大發(fā)展，而且指導(dǎo)中國經(jīng)受了東歐劇變和蘇聯(lián)解體的沖擊，維護(hù)了國家的主權(quán)和尊嚴(yán)，因勢利導(dǎo)地開創(chuàng)了大好的外交新局面，使中國外交煥發(fā)出新的豐采和光輝。鄧小平國際戰(zhàn)略思想具有重要的理論與實(shí)踐意義。
2．十三屆四中全會(huì)以來對鄧小平國際戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展
十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展了鄧小平國際戰(zhàn)略思想：(1)全面闡述了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題的重要理論；(2)深入論述了世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)對這兩大趨勢的正確途徑；(3)提出新世紀(jì)初期是中國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，為新世紀(jì)的中國外交提供了決策依據(jù)；(4)提出樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀，為中國外交營造一個(gè)長期穩(wěn)定、安全可靠的國際環(huán)境提供了切實(shí)可行的新思路；(5)提出要尊重世界的多樣性，保證各國和睦相處、長期共存；(6)提出要注重以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力為核心的綜合國力競爭；(7)提出要努力發(fā)展大國間長期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系，要穩(wěn)定周邊，深化與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，必須從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)與發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作，要積極參與多邊外交活動(dòng)，使多邊外交成為中國在國際上樹立形象、擴(kuò)大影響的重要舞臺(tái)等。這些思想充滿了勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代氣息，充分顯示了黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體駕馭復(fù)雜局勢的非凡氣魄和卓越能力。十三屆四中全會(huì)以來，中國外交空前活躍，在國際上確立了中國特色社會(huì)主義大國的地位，為中國在新世紀(jì)的發(fā)展開創(chuàng)了更為有利的國際環(huán)境。
(三)推動(dòng)建設(shè)和諧世界的理念與外交實(shí)踐
共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關(guān)各國人民的根本利益，也是各國人民的共同心愿。我們主張，各國人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應(yīng)該遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化；經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；安全上相互信任、加強(qiáng)合作，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。
和諧世界思想是新世紀(jì)新階段中國領(lǐng)導(dǎo)人對國際國內(nèi)形勢進(jìn)行科學(xué)分析后提出的重要戰(zhàn)略思想，它高度概括地回答了在新的歷史條件下，如何在堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)上，建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。建立和諧世界是對我國以往外交思想和方針的延續(xù)，是一脈相承的。