第三節(jié) 進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用（一）
——有關(guān)原產(chǎn)地確定
考綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容：
原產(chǎn)地規(guī)則的含義、原產(chǎn)地規(guī)則的類別、原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)要求、原產(chǎn)地證明書
臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施
一、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定
（一）原產(chǎn)地規(guī)則的含義
各國為了適應(yīng)國際貿(mào)易的需要，并為執(zhí)行本國關(guān)稅及非關(guān)稅方面的國別歧視貿(mào)易措施，按一定的標(biāo)準(zhǔn)確定進(jìn)口商品的原產(chǎn)地（標(biāo)準(zhǔn)就是原產(chǎn)地規(guī)則）。
WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》——一國（地區(qū)）為了確定貨物的原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。
（二）、（三）、（四）、（五）見下表：
附：《亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)發(fā)展中國家成員國關(guān)于貿(mào)易談判的第一協(xié)定》——《亞太貿(mào)易協(xié)定》
《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》——《框架協(xié)議》
《內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系優(yōu)惠關(guān)稅安排》——《CEPA香港》
《內(nèi)地與澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系優(yōu)惠關(guān)稅安排》——《CEPA澳門》
《中華人民共和國政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定》——《中巴自貿(mào)協(xié)定》又稱《早期收獲協(xié)議》
對(duì)33個(gè)最不發(fā)達(dá)國家（包括28個(gè)非洲國家，3個(gè)亞洲國家和2個(gè)大洋洲國家）給予的特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇------特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇
《中華人民共和國與智利共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》——《中智自貿(mào)協(xié)定》
優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
含義
一國為了實(shí)施國別優(yōu)惠政策而制定的原產(chǎn)地規(guī)則，是以優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定或者是由本國自主形式制定的一些特殊原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也稱為 “協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則”。實(shí)施方式：自主方式和通過協(xié)定以互惠式方式
一國根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要，由本國立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則，也稱為“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。必須遵守最惠國待遇原則。主要實(shí)施最惠國待遇、反傾銷和反補(bǔ)貼稅、保障措施、數(shù)量限制或關(guān)稅配額、原產(chǎn)地標(biāo)記或貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、政府采購時(shí)采用的原產(chǎn)地規(guī)則。
原
產(chǎn)
地
認(rèn)
定
標(biāo)
準(zhǔn)
完全獲得標(biāo)準(zhǔn)：
①在該國（地區(qū)）領(lǐng)土或領(lǐng)海開采的礦產(chǎn)品；
②在該國（地區(qū)）領(lǐng)土或領(lǐng)海收獲或采集的植物產(chǎn)品；
③在該國（地區(qū)）領(lǐng)土出土和飼養(yǎng)的活動(dòng)物及從其所得產(chǎn)品；
④在該國（地區(qū)）領(lǐng)土或領(lǐng)海狩獵或捕撈所得的產(chǎn)品；
⑤由該國（地區(qū)）船只在公海捕撈的水產(chǎn)品和其他海洋產(chǎn)品；
⑥該國（地區(qū)）加工船加工的前述第⑤項(xiàng)所列物品所得的產(chǎn)品；
⑦在該國（地區(qū)）收集的僅適用于原材料回收的廢舊物品；
⑧該國（地區(qū)）利用上述①—⑦項(xiàng)所列產(chǎn)品加工所得的產(chǎn)品。
完全獲得標(biāo)準(zhǔn)：
①在該國（地區(qū)）出生并飼養(yǎng)的活的動(dòng)物；
②在該國（地區(qū)）野外捕捉、捕撈、搜集的動(dòng)物；
③從該國（地區(qū)）活的動(dòng)物獲得的未經(jīng)加工的物品；
④在該國（地區(qū)）收獲的植物和植物產(chǎn)品；
⑤在該國（地區(qū)）采掘的礦物；
⑥在該國（地區(qū)）獲得的除上述①—⑤項(xiàng)范圍之外的其他天然生成的物品；
⑦在該國（地區(qū)）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的只能棄置或者回收用作材料的廢碎料；
⑧在該國（地區(qū)）收集的不能修復(fù)或者修理的物品，或者從該物品中回收的零件或者材料；
⑨由合法懸掛該國旗幟的船舶從其領(lǐng)海以外海域獲得的海洋捕撈物和其他物品；
⑩在合法懸掛該國旗幟的加工船上加工上述第⑨項(xiàng)所列物品獲得的產(chǎn)品；
⑾從該國領(lǐng)海以外享有專有開采權(quán)的海床或者海床底土獲得的物品；
⑿在該國（地區(qū)）完全從上述①—⑾項(xiàng)所列物品中生產(chǎn)的產(chǎn)品。
從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)：指在某一國家（地區(qū)）對(duì)非該國（地區(qū)）原材料進(jìn)行加工、制造后的增值部分超過了所得貨物價(jià)值的一定比例
A．《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國部分＞FOB價(jià)的45%；原產(chǎn)于孟加拉國的產(chǎn)品≤FOB價(jià)的65%；
B．《框架協(xié)議》來自自由貿(mào)易區(qū)≥FOB價(jià)的40%，即非自由貿(mào)易區(qū)≤FOB價(jià)的60%；
C．CEPA項(xiàng)下的港澳產(chǎn)品比例應(yīng)≥FOB30%；
D．中國—巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)，來自巴基斯坦成分≥40%或巴基斯坦+中國成分占≥40%
E. “特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”受惠國的價(jià)值≥40%
F． 《中智自貿(mào)協(xié)定》，來自中國或智利產(chǎn)品價(jià)值≥40%
直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)：A．貨物運(yùn)輸未經(jīng)非受惠國關(guān)境；
B．經(jīng)非受惠國運(yùn)輸，但能證明由于地理原因或商業(yè)運(yùn)輸要求，除裝卸或者為保持產(chǎn)品良好狀態(tài)而進(jìn)行的加工外，產(chǎn)品在非受惠國家未經(jīng)過任何其他加工；
C．CEPA香港直接到內(nèi)地口岸；澳門直接或經(jīng)香港到內(nèi)地口岸（不能從香港以外地區(qū)或國家轉(zhuǎn)運(yùn)）；
D.《中智自貿(mào)協(xié)定》：與上述A相同。所經(jīng)過的其它國家（地區(qū)）停留時(shí)間最長不得超過3個(gè)月。
實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)：針對(duì)兩個(gè)及以上國家參與生產(chǎn)或制造的貨物，以最后完成實(shí)質(zhì)性改變的國家為原產(chǎn)地。
A．稅則歸類改變——指在某一國家（地區(qū)）對(duì)非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后，使其的四位稅號(hào)一級(jí)的稅則歸類發(fā)生改變。
B. 補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)：（稅則改變不能反映實(shí)質(zhì)性改變時(shí)） a. 制造或加工工序:指在某一國家（地區(qū)）進(jìn)行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。
b. 從價(jià)百分比:在某一國家（地區(qū)）對(duì)非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分，超過貨物價(jià)值30%。
公式：
（工廠交貨價(jià)－非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料價(jià)值）/工廠交貨價(jià)×100%≥30%。
——有關(guān)原產(chǎn)地確定
考綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容：
原產(chǎn)地規(guī)則的含義、原產(chǎn)地規(guī)則的類別、原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)要求、原產(chǎn)地證明書
臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施
一、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定
（一）原產(chǎn)地規(guī)則的含義
各國為了適應(yīng)國際貿(mào)易的需要，并為執(zhí)行本國關(guān)稅及非關(guān)稅方面的國別歧視貿(mào)易措施，按一定的標(biāo)準(zhǔn)確定進(jìn)口商品的原產(chǎn)地（標(biāo)準(zhǔn)就是原產(chǎn)地規(guī)則）。
WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》——一國（地區(qū)）為了確定貨物的原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。
（二）、（三）、（四）、（五）見下表：
附：《亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)發(fā)展中國家成員國關(guān)于貿(mào)易談判的第一協(xié)定》——《亞太貿(mào)易協(xié)定》
《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》——《框架協(xié)議》
《內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系優(yōu)惠關(guān)稅安排》——《CEPA香港》
《內(nèi)地與澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系優(yōu)惠關(guān)稅安排》——《CEPA澳門》
《中華人民共和國政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定》——《中巴自貿(mào)協(xié)定》又稱《早期收獲協(xié)議》
對(duì)33個(gè)最不發(fā)達(dá)國家（包括28個(gè)非洲國家，3個(gè)亞洲國家和2個(gè)大洋洲國家）給予的特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇------特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇
《中華人民共和國與智利共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》——《中智自貿(mào)協(xié)定》
優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
含義
一國為了實(shí)施國別優(yōu)惠政策而制定的原產(chǎn)地規(guī)則，是以優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定或者是由本國自主形式制定的一些特殊原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也稱為 “協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則”。實(shí)施方式：自主方式和通過協(xié)定以互惠式方式
一國根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要，由本國立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則，也稱為“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。必須遵守最惠國待遇原則。主要實(shí)施最惠國待遇、反傾銷和反補(bǔ)貼稅、保障措施、數(shù)量限制或關(guān)稅配額、原產(chǎn)地標(biāo)記或貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、政府采購時(shí)采用的原產(chǎn)地規(guī)則。
原
產(chǎn)
地
認(rèn)
定
標(biāo)
準(zhǔn)
完全獲得標(biāo)準(zhǔn)：
①在該國（地區(qū)）領(lǐng)土或領(lǐng)海開采的礦產(chǎn)品；
②在該國（地區(qū)）領(lǐng)土或領(lǐng)海收獲或采集的植物產(chǎn)品；
③在該國（地區(qū)）領(lǐng)土出土和飼養(yǎng)的活動(dòng)物及從其所得產(chǎn)品；
④在該國（地區(qū)）領(lǐng)土或領(lǐng)海狩獵或捕撈所得的產(chǎn)品；
⑤由該國（地區(qū)）船只在公海捕撈的水產(chǎn)品和其他海洋產(chǎn)品；
⑥該國（地區(qū)）加工船加工的前述第⑤項(xiàng)所列物品所得的產(chǎn)品；
⑦在該國（地區(qū)）收集的僅適用于原材料回收的廢舊物品；
⑧該國（地區(qū)）利用上述①—⑦項(xiàng)所列產(chǎn)品加工所得的產(chǎn)品。
完全獲得標(biāo)準(zhǔn)：
①在該國（地區(qū)）出生并飼養(yǎng)的活的動(dòng)物；
②在該國（地區(qū)）野外捕捉、捕撈、搜集的動(dòng)物；
③從該國（地區(qū)）活的動(dòng)物獲得的未經(jīng)加工的物品；
④在該國（地區(qū)）收獲的植物和植物產(chǎn)品；
⑤在該國（地區(qū)）采掘的礦物；
⑥在該國（地區(qū)）獲得的除上述①—⑤項(xiàng)范圍之外的其他天然生成的物品；
⑦在該國（地區(qū)）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的只能棄置或者回收用作材料的廢碎料；
⑧在該國（地區(qū)）收集的不能修復(fù)或者修理的物品，或者從該物品中回收的零件或者材料；
⑨由合法懸掛該國旗幟的船舶從其領(lǐng)海以外海域獲得的海洋捕撈物和其他物品；
⑩在合法懸掛該國旗幟的加工船上加工上述第⑨項(xiàng)所列物品獲得的產(chǎn)品；
⑾從該國領(lǐng)海以外享有專有開采權(quán)的海床或者海床底土獲得的物品；
⑿在該國（地區(qū)）完全從上述①—⑾項(xiàng)所列物品中生產(chǎn)的產(chǎn)品。
從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)：指在某一國家（地區(qū)）對(duì)非該國（地區(qū)）原材料進(jìn)行加工、制造后的增值部分超過了所得貨物價(jià)值的一定比例
A．《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國部分＞FOB價(jià)的45%；原產(chǎn)于孟加拉國的產(chǎn)品≤FOB價(jià)的65%；
B．《框架協(xié)議》來自自由貿(mào)易區(qū)≥FOB價(jià)的40%，即非自由貿(mào)易區(qū)≤FOB價(jià)的60%；
C．CEPA項(xiàng)下的港澳產(chǎn)品比例應(yīng)≥FOB30%；
D．中國—巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)，來自巴基斯坦成分≥40%或巴基斯坦+中國成分占≥40%
E. “特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”受惠國的價(jià)值≥40%
F． 《中智自貿(mào)協(xié)定》，來自中國或智利產(chǎn)品價(jià)值≥40%
直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)：A．貨物運(yùn)輸未經(jīng)非受惠國關(guān)境；
B．經(jīng)非受惠國運(yùn)輸，但能證明由于地理原因或商業(yè)運(yùn)輸要求，除裝卸或者為保持產(chǎn)品良好狀態(tài)而進(jìn)行的加工外，產(chǎn)品在非受惠國家未經(jīng)過任何其他加工；
C．CEPA香港直接到內(nèi)地口岸；澳門直接或經(jīng)香港到內(nèi)地口岸（不能從香港以外地區(qū)或國家轉(zhuǎn)運(yùn)）；
D.《中智自貿(mào)協(xié)定》：與上述A相同。所經(jīng)過的其它國家（地區(qū)）停留時(shí)間最長不得超過3個(gè)月。
實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)：針對(duì)兩個(gè)及以上國家參與生產(chǎn)或制造的貨物，以最后完成實(shí)質(zhì)性改變的國家為原產(chǎn)地。
A．稅則歸類改變——指在某一國家（地區(qū)）對(duì)非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后，使其的四位稅號(hào)一級(jí)的稅則歸類發(fā)生改變。
B. 補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)：（稅則改變不能反映實(shí)質(zhì)性改變時(shí)） a. 制造或加工工序:指在某一國家（地區(qū)）進(jìn)行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。
b. 從價(jià)百分比:在某一國家（地區(qū)）對(duì)非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分，超過貨物價(jià)值30%。
公式：
（工廠交貨價(jià)－非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料價(jià)值）/工廠交貨價(jià)×100%≥30%。