2008年報(bào)關(guān)員考試復(fù)習(xí)備考精品講義(66)

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第一節(jié) 海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度
    考綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容:
    海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的管理
    海關(guān)統(tǒng)計(jì)的范圍
    海關(guān)統(tǒng)計(jì)的基本項(xiàng)目
    一、海關(guān)統(tǒng)計(jì)概述
    (一) 含義:包含以下三部分
    1、海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作:指搜集、整理、分析我國對外貿(mào)易進(jìn)出口貨物原始資料,并形成海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的工作過程。
    2、海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料:是指反映我國對外貿(mào)易進(jìn)出口貨物情況的數(shù)據(jù)和資料。
    3、海關(guān)統(tǒng)計(jì)理論:是指我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)在實(shí)踐中不斷總結(jié),逐步形成并不斷完善的一整套較為系統(tǒng)的制度、原則和方法,使統(tǒng)計(jì)學(xué)原理與海關(guān)管理理論和海關(guān)具體業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合?!吨腥A人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》第2條對海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作作了如下定義:即海關(guān)統(tǒng)計(jì)是海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計(jì),是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的組成部分。
    (二) 性質(zhì)
    1、海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國家進(jìn)出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)。(編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)是海關(guān)的四大任務(wù)之一。)
    2、海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國海關(guān)不僅負(fù)責(zé)搜集、匯總和整理進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而且負(fù)責(zé)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的編制、分布和分析。
    3、海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國家制定對外貿(mào)易政策、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要依據(jù)。(海關(guān)統(tǒng)計(jì)是對進(jìn)出關(guān)境的貨物的統(tǒng)計(jì))
    4、海關(guān)統(tǒng)計(jì)是研究我國對外貿(mào)易發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的重要資料。
    5、海關(guān)統(tǒng)計(jì)客觀的反映了我國對外貿(mào)易進(jìn)出口和海關(guān)依法行政的過程和結(jié)果。
    (三) 特點(diǎn) :除了社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一般特點(diǎn)之外,還具有以下特點(diǎn):
    1、全面性;2、可靠;3、國際可比對性。
    (四) 任務(wù)和作用
    1、任務(wù):是對進(jìn)出口貨物貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,進(jìn)行進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警,編制、管理和公布海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
    2、作用:
    (1)、有助于強(qiáng)化國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理與宏觀調(diào)控
    ①海關(guān)統(tǒng)計(jì)全面運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法;
    ②其次、政府及其管理部門可以透過海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的現(xiàn)實(shí)情況,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整市場供求、避免主觀性和盲目性。
    ③再次、海關(guān)統(tǒng)計(jì)還可以有效引進(jìn)和利用外資提供依據(jù)。
    (2)、有助于國家對進(jìn)出口情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警
    (3)、有助于海關(guān)對業(yè)務(wù)管理、執(zhí)法狀況進(jìn)行監(jiān)控
    二、海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度的基本內(nèi)容:(參考教材p534頁《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》的內(nèi)容)
    (一)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的管理
    1、海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集
    (1)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的原始資料——指經(jīng)過海關(guān)確認(rèn)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單及其他單證。
    (2)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集——進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單海關(guān)作業(yè)聯(lián)一直是統(tǒng)計(jì)部門收集整理進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始憑證和資料來源。
    2、 海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核:由各直屬海關(guān)與海關(guān)總署綜合統(tǒng)計(jì)司來共同完成。
    3、 海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的編制:進(jìn)行科學(xué)的匯總與加工整理,使之系統(tǒng)化、條理化。
    4、 海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布——如下圖:
    所需資料
     提供部門
    國務(wù)院等有關(guān)部門所需資料
     海關(guān)總署
    各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所需數(shù)據(jù)
     首府所在地的直屬海關(guān)
    計(jì)劃單列市政府部門所需數(shù)據(jù)
     由所在地海關(guān)
    海關(guān)綜合統(tǒng)計(jì)資料包括下列內(nèi)容:
    (1)各地區(qū)進(jìn)出口總值表;
    (2)進(jìn)出口商品貿(mào)易方式總值表;
    (3)國別(地區(qū))進(jìn)出口總值表;
    (4)主要商品進(jìn)出口總值表;
    (5)進(jìn)出口貿(mào)易方式企業(yè)性質(zhì)總值表;
    (6)運(yùn)輸方式進(jìn)出口總值表;
    (7)反映進(jìn)出口總體進(jìn)度的分析報(bào)告、進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警信息等。