2009年報(bào)關(guān)員考試精講筆記:第二章其他貿(mào)易管制

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一、對外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度
    1、我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理實(shí)行:備案登記制
    2、依法定程序在商務(wù)主管部門備案登記,取得對外貿(mào)易經(jīng)營資格后,方可在國家允許的范圍內(nèi)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動。
    3、國務(wù)院商務(wù)主管部門可以對部分進(jìn)出口商品實(shí)施國營貿(mào)易管理。
    二、出入境檢驗(yàn)、檢疫制度
    (一)國家主管部門是:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
    (二)出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍
    1、我國出入境檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)行目錄管理,由國家質(zhì)檢總局公布并調(diào)整《法檢目錄》。《法檢目錄》所列商品名稱為法定檢驗(yàn)商品,即國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)的進(jìn)出境商品。
    2、對法檢以外的進(jìn)出口商品,可以以抽查的方式予以監(jiān)督管理。
    (三)出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成
    我國出入境檢驗(yàn)檢疫制度內(nèi)容包括:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度、進(jìn)出境動植物檢疫制度、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度
    1、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度
    (1)目的:為了保證進(jìn)出口商品的質(zhì)量。
    (2)分為四類:①法定檢驗(yàn) ②合同檢驗(yàn) ③公證鑒定 ④委托檢驗(yàn)
    2、進(jìn)出境動植物檢疫
    (1)目的:參見教材P55
    (2)主要內(nèi)容有:進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運(yùn)輸工具檢疫等。
    3、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度
    (1)目的:參見教材P56
    (2)其監(jiān)督智能包括:進(jìn)出境檢疫、國境傳染病檢測、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督
    三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度,包括:
    1、出口貨物收匯管理
    2、進(jìn)口貨物付匯管理
    我國對出口收匯管理和進(jìn)口付匯管理采取的都是外匯核銷形式。
    四、貿(mào)易救濟(jì)措施
    ※包括:反補(bǔ)貼措施、反傾銷措施、保障措施
    ※反補(bǔ)貼、反傾銷措施是針對價格歧視行為而采取的措施;保障措施是針對進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況采取的措施。
    (一)、反傾銷措施
    1、臨時反傾銷措施
    (1)形式:①征收臨時反傾銷稅 ②要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保
    (2)實(shí)施的期限:自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過4個月,特殊情況可以延長至9個月。
    2、最終反傾銷措施:對終裁決定確定傾銷成立并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。
    (二)、反補(bǔ)貼措施
    1、臨時反補(bǔ)貼措施
    初裁決定補(bǔ)貼成立并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取臨時反補(bǔ)貼措施。
    期限:自臨時反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過4個月。
    2、最終反補(bǔ)貼措施
    (三)、保障措施
    1、臨時保障措施
    自臨時保障措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不得超過200天,此期限計(jì)入保障措施總期限。
    2、最終保障措施
    保障措施的實(shí)施期限一般不超過4年。特殊情況可延長。但保障措施全部實(shí)施期限不得超過10年。