2009年報(bào)關(guān)員考試精講筆記:第二章瀕危物種進(jìn)出口管理

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六、瀕危物種進(jìn)出口管理
    主管部門:中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室
    (一)非公約證明管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范
    1.管理范圍:非公約證明是我國進(jìn)出口許可管理中具有法律效力,用來證明對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》中屬于我國自主規(guī)定管理的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品合法進(jìn)出口的證明文件。
    2.報(bào)關(guān)規(guī)范:無論以何種方式進(jìn)口列入上述目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,均須事先申領(lǐng)非公約證明。非公約證明實(shí)行“一批一證”制度。
    (二)公約證明
    1.管理范圍:公約證明是用來證明對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入屬于《公約》成員國國應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)的物種合法進(jìn)出口的證明文件。
    2.報(bào)關(guān)規(guī)范:無論以何種方式進(jìn)口列入上述管理范圍的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,均須事先申領(lǐng)非公約證明。公約證明實(shí)行“一批一證”制度。
    (三)非物種證明
    1.管理范圍:當(dāng)海關(guān)無法認(rèn)定的進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,由國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定并出具非物種證明。
    2.報(bào)關(guān)規(guī)范
    (1)非物種證明按時(shí)效非分為:“當(dāng)年使用”、“一次性使用”。
    (2)“當(dāng)年使用”的證明,證面注明的使用單位在本關(guān)區(qū)、本年度內(nèi)進(jìn)出口相同物種時(shí)有效。
    “一次性使用”的證明,出口企業(yè)持“一次性使用”的證明正本向海關(guān)報(bào)關(guān)。
    七、進(jìn)出口藥品管理
    主管部門:國家食品藥品監(jiān)督管理局
    進(jìn)出口藥品實(shí)行分類和目錄管理,進(jìn)出口藥品從管理角度可分為進(jìn)出口麻醉藥品、進(jìn)出口精神藥品及進(jìn)口一般藥品。
    (一)精神藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范
    《精神藥品管制品種目錄》所列藥品進(jìn)出口時(shí),貨物所有人或其合法代理人在辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)前,均須取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》,《準(zhǔn)許證》實(shí)行“一批一證”制度。
    (二)麻醉藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范
    任何單位以任何方式進(jìn)出口列入《麻醉藥品管制品種目錄》的藥品,不論何種用途,均須取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》,《準(zhǔn)許證》實(shí)行“一批一證”制度。
    (三)一般藥品進(jìn)口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范
    1.國家對(duì)一般藥品進(jìn)口的管理實(shí)行目錄管理。國家食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的口岸藥品檢驗(yàn)所以簽發(fā)進(jìn)口藥品單的形式對(duì)列入目錄管理的商品實(shí)行進(jìn)口限制管理。
    2.向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》中的藥品,應(yīng)向海關(guān)提交《進(jìn)口藥品單》。
    3.進(jìn)口藥品單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用,并實(shí)行“一批一證”制度。一般藥品出口目前暫無特殊規(guī)定。